清明森林防火知识课件

汇报人:XXXX2026.04.03清明森林防防火知识课件CONTENTS目录01

清明森林防火形势与重要性02

森林防火法律法规与政策要求03

文明祭祀与绿色祭扫方式04

野外火源管控措施CONTENTS目录05

森林防火"十不准"与安全常识06

火灾预防与隐患排查07

火情处置与应急响应08

森林防火宣传教育与全民参与清明森林防火形势与重要性01清明期间森林火灾高发原因分析传统祭祀活动用火集中清明期间上坟祭祖燃香烛、烧纸钱、放鞭炮等行为是引发森林火灾的主要原因，近10年部分地区已查明原因的森林火灾中，50%以上由此引发。春季气候条件不利春季气温回升、风干物燥，降水较少，加之大风天气频发，导致森林火险等级持续高位，华北、东北、西南等部分地区火险等级较高。人为活动交织叠加清明期间民俗祭祀、春耕生产（如焚烧秸秆、烧田埂）、进山踏青旅游等活动集中，野外火源管控难度显著增加，易引发火灾。特殊人群监管难度大未成年人、智障人员等特殊群体自我防护意识薄弱，若监护不当，在林区玩火极易引发火灾，增加火灾风险。森林资源保护的重要意义维护生态平衡的核心支柱森林是地球上最大的陆地生态系统，具有调节气候、涵养水源、保持水土、净化空气等不可替代的生态功能，是维护生物多样性的重要栖息地，对维持地球生态平衡至关重要。保障人类生命财产安全的屏障森林能够有效预防和减轻山洪、滑坡、泥石流等自然灾害，为人类提供安全的生存环境。同时，森林火灾会直接威胁人民群众生命财产安全，保护森林就是守护家园。促进经济社会可持续发展的基础森林资源不仅为经济发展提供木材、林产品等物质基础，更在生态旅游、碳汇交易等方面具有巨大潜力，是实现经济社会可持续发展、建设“蓝天常在、青山常在、绿水常在”美好家园的重要保障。重点区域火险等级根据国家森防办、应急管理部提示，2026年清明期间，华北、东北、西南的部分地区森林草原火险等级较高，需特别注意防范。全国总体火险形势全国大部分地区进入春季森林草原火灾高发期，风干物燥，野外火源管控难度大，森林火险等级持续高位。气象因素影响春季大风天气频发，降水偏少，导致林区可燃物干燥，火险等级显著攀升，增加了火灾发生的风险。当前全国森林火险等级预警情况森林防火法律法规与政策要求02《森林草原防灭火条例》核心条款防火期内野外用火禁止规定防火期内，禁止在防火区内野外用火。任何人不得在防火区内丢弃火种。违反规定，未经批准擅自在防火区内野外用火的，对单位处2万元以上10万元以下罚款，对个人处300元以上5000元以下罚款；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。森林防火区野外禁止行为在森林防火区野外禁止下列行为：上坟烧纸、烧香点烛；燃放烟花爆竹、孔明灯；携带易燃易爆物品；吸烟、野炊、烧烤、烤火取暖；烧黄蜂、熏蛇鼠、烧山狩猎；炼山、烧杂、烧灰积肥、烧荒烧炭或者烧田基草、甘蔗叶、稻草、果园草等；其他容易引起森林火灾的用火行为。森林火情报告义务任何单位和个人发现森林火情，应及时报告当地人民政府及拨打森林火灾报警电话12119，不盲目扑救，确保早报告、早处置。地方森林防火管理规定解读临时封山防火管理

部分地区在清明期间实施封山防火管理，如乌兰察布市对卧龙山的封闭时间为2026年4月2日至4月8日，期间严禁外来社会车辆入山及携带火种、火源等行为。重点区域巡查管控

各地加强对林区及林缘地带的巡护力度与频次，如江山市要求护林员带装上岗，对公墓、散坟等重点区域组织可燃物清理，建立隐患排查整治台账并实行销号管理。违规用火法律责任

根据《森林草原防灭火条例》，防火期内未经批准擅自在防火区内野外用火的，对单位处2万元以上10万元以下罚款，对个人处300元以上5000元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。特殊人群监护管理

加强对老、幼、精神障碍等特殊人群的监督管理，落实监护人责任，如江山市明确要切实消除因特殊人群引发的各类火灾隐患。违规用火的法律责任与后果

01个人违规用火的处罚标准根据《森林草原防灭火条例》，防火期内未经批准擅自在防火区内野外用火的个人，将被处300元以上5000元以下罚款；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。

02单位违规用火的处罚标准单位违反规定在防火区内野外用火的，由县级以上地方人民政府林业草原主管部门责令停止违法行为，并处2万元以上10万元以下罚款。

03引发火灾的刑事责任违规用火引发森林火灾，构成犯罪的，将移交司法机关依法追究刑事责任，面临有期徒刑、拘役甚至无期徒刑等刑罚。

04特殊人群引发火灾的责任认定未成年人及无民事行为能力、限制民事行为能力人引发火灾的，由其监护人承担全部责任，包括赔偿经济损失及相关法律后果。文明祭祀与绿色祭扫方式03明火祭祀是森林火灾主因从近10年已查明原因的森林火灾来看，50%以上是清明前后祭祖燃放烟花鞭炮和扫墓点烛烧纸引发。焚烧纸钱香烛的高危险性传统祭祀中焚烧纸钱、焚香点烛，火星随风飘散，极易引燃周边枯枝落叶，在春季风干物燥环境下迅速蔓延成灾。燃放烟花爆竹的严重隐患烟花爆竹燃烧时火星四溅，火焰温度高，一旦接触易燃物，可在短时间内引发大面积森林火灾，扑救难度极大。野外吸烟与野炊的潜在威胁清明期间进山人员增多，野外吸烟后未熄灭的烟头、野炊遗留火种，都是引发森林火灾的重要隐患，一根火柴便可毁灭整个森林。传统祭祀方式的火灾风险鲜花祭祀与植树缅怀等新风尚

鲜花祭祀：无烟缅怀的温情选择以菊花、百合等鲜花替代传统香烛纸钱，通过敬献鲜花寄托哀思，既保留追思传统，又避免明火隐患，是安全环保的祭祀方式。

植树祭祀：让思念与绿色共生通过在墓地或指定区域种植树木，将对先人的缅怀转化为守护自然的行动，实现“祭奠一人、绿化一片”，为生态环境贡献力量。

网络祭扫：跨越时空的数字追思利用互联网平台进行“云祭扫”，通过在线献花、留言寄语等方式缅怀先人，尤其适合身处异地或不便现场祭扫的人群，低碳又便捷。

丝带寄情与时空信箱：文明表达新载体系挂黄丝带、书写思念卡片投入“时空信箱”，或通过踏青遥祭、家庭追思会等形式，以安静庄重的方式传递情感，弘扬厚养薄葬的新风。网络祭扫与代理祭扫的推广网络祭扫：跨越时空的追思方式网络祭扫通过互联网平台，提供在线献花、留言、创建纪念馆等功能，让人们可随时随地缅怀先人，有效减少实地祭扫带来的防火压力。代理祭扫：专业服务的文明选择代理祭扫由专业机构或志愿者代为进行鲜花摆放、擦拭墓碑等服务，既满足传统情感需求，又避免了个人前往林区祭祀可能引发的火灾风险。政府引导与平台支持多地民政部门开通优化网络祭扫服务平台，推广“鲜花换纸钱、丝带寄哀思”等方式，鼓励群众采用绿色低碳祭扫新风尚，营造“无火祭扫、共护青山”氛围。野外火源管控措施04森林草原防火"7个严禁"规定

严禁携带火种、易燃易爆物品进入森林草原防火区，严禁携带打火机、火柴、酒精等各类火种及易燃易爆物品，杜绝火源进山入林。严禁焚烧纸钱、焚香点烛、燃放烟花爆竹祭祀活动中严禁焚烧纸钱、焚香点烛、燃放烟花爆竹，提倡鲜花祭祀、网络祭扫等无火方式缅怀先人。严禁生火取暖、野炊烧烤、点火照明在林区内禁止以任何形式生火取暖、野炊烧烤食物或使用明火照明，防止火星引发火灾。严禁未经批准炼山、烧荒、烧秸秆、烧田埂未经相关部门批准，严禁进行炼山、烧荒、焚烧秸秆、烧田埂草等农事用火行为，从源头管控野外火源。严禁野外吸烟、乱扔烟头严禁在森林草原防火区内吸烟，吸烟后必须彻底熄灭烟头，不得随意丢弃，以防未熄灭的烟头引燃可燃物。严禁狩猎放火驱兽禁止采用放火驱兽等危险方式进行狩猎活动，此类行为极易引发森林草原火灾，危害生态安全。严禁违规动火作业在林区内进行施工等活动时，严禁违规动火作业，确需动火的必须经审批并采取严格防火措施。设立临时防火检查站在进入林区主要路口设立临时检查站，对过往车辆、人员逐一宣传、登记、查缴火种，坚决把火源堵在山下林外。严格火源检查内容严禁携带火种、易燃易爆物品进山；严禁携带香烛、纸钱、烟花爆竹等祭祀用品进入林区，倡导以鲜花等替代。加强网格化巡查管控组织护林员、网格员加大对林区及林缘地带的巡护力度与频次，对散坟、偏远林区实行“人盯人”严防死守，及时发现并制止违规用火行为。重点人群监护管理加强对老、幼、精神障碍等特殊人群的监督管理，落实监护人责任，严防因玩火、失火引发森林火灾。进山入林火源检查与管理重点人群与特殊区域管控

特殊人群监护管理加强对未成年人、老年人、智障人员等特殊群体的监护管理，落实监护人责任，严防因玩火、失火引发火灾。

林区入口卡点设置在主要进山路口、墓区周边等关键位置科学设置防火卡点，安排专人定岗值守，对进山人员、车辆逐一检查登记，收缴火种火具。

重点区域巡查防控对林区内及林缘地带的农事用火、施工用火进行全面排查，严禁在林区及周边燃放烟花爆竹、焚烧纸钱、吸烟、野炊等一切违规用火行为。

坟区墓地专项管控全面摸排辖区坟墓，逐点核查、逐一登记，并划区域落实监管人员，引导群众采取鲜花祭扫、无烟祭扫等文明祭祀方式。森林防火"十不准"与安全常识05森林防火"十不准"具体内容

不准携带火种进山严禁携带打火机、火柴等各类火种及易燃易爆物品进入林区，这是从源头上杜绝森林火灾隐患的首要措施。不准在林区吸烟、用火把照明林区内严禁吸烟，也不得使用火把等明火照明，以防未熄灭的烟头或明火引发火灾。不准在山上野炊、烧烤食物禁止在林区及林缘地带进行野炊、烧烤等活动，此类行为易产生未熄灭的火星，引发森林火灾。不准在林区内上香、烧纸、燃放烟花爆竹祭祀时严禁在林区内上香、烧纸、燃放烟花爆竹，这些传统祭祀行为是引发清明期间森林火灾的主要原因之一。不准炼山、烧荒、烧田埂草、堆烧等未经批准，严禁在林区及周边进行炼山、烧荒、烧田埂草、堆烧等农事用火行为，以防火势蔓延至林区。不准让特殊人群和未成年人在林区内玩火加强对未成年人、智障人员等特殊人群的监护，严禁其在林区内玩火，监护人需切实履行监管责任。不准在野外烧火取暖野外环境中，严禁通过烧火来取暖，尤其在干燥季节，明火极易引发森林火灾。不准乘车时向外扔烟头乘车人员不得向车外乱扔烟头，特别是在林区道路行驶时，未熄灭的烟头可能飘落林区引发火灾。不准在林区内狩猎、放火驱兽严禁在林区内通过放火的方式狩猎或驱兽，此类行为不仅违法，还会对森林生态造成严重威胁。不准让老、幼、弱、病、残者参加扑火抢险老、幼、弱、病、残人员因身体条件限制，严禁参与扑火抢险工作，以保障其人身安全。野外活动防火注意事项

严禁携带火种进入林区严格遵守森林草原防火规定，严禁携带打火机、火柴、易燃易爆物品等火种进入林区，从源头杜绝火灾隐患。

杜绝林区内一切违规用火行为不在林区吸烟、野炊、烧烤、点火照明，不烧荒、烧田埂草、燃放烟花爆竹，不进行狩猎放火驱兽等危险活动。

加强对特殊人群的监护管理看好未成年人，不让其在林区玩火；加强对老、幼、病、残、智障等特殊人群的监督管理，落实监护人责任，防止失火。

规范乘车行为，不随意丢弃火种乘车时不向外扔烟头，确保烟头彻底熄灭后妥善处理，不将未熄灭的火种随意丢弃在林区或林缘地带。家庭与个人防火责任

强化家庭成员防火意识教育家庭成员应共同学习森林防火知识，提高安全防范意识，自觉遵守森林防火有关法律法规，做到身在林中、防火记心中，远离火患。尤其要加强对在校学生、子女和特殊人群的教育引导，共同筑牢家庭安全防线。

严格约束个人野外行为坚决做到不携带火种和易燃易爆品进入林区，不在林区吸烟、烧烤、野炊，不在野外违规用火。一根火柴便可毁灭整个森林，野外用火稍有不慎，极易引发森林火灾，每个人都需树牢防火意识。

倡导绿色文明祭祀方式摒弃传统祭祀陋习，积极采用网络祭扫、代理祭扫、鲜花祭祀、植树祭祀等绿色、文明、健康的方式祭奠和缅怀亲人。思亲不用火，文明祭先人，用实际行动保护绿色家园。

履行火情报告与应急义务一旦发现森林火灾或违规用火行为，应立即拨打森林火灾报警电话12119，准确报告火情位置、火势大小等信息。切勿盲目扑火，确保自身安全，为火灾扑救赢得宝贵时间。火灾预防与隐患排查06林区输配电设施隐患排查对林区输配电线路杆塔下的树木、杂草进行清理，排查线路走廊及周边杂草、垃圾等易燃品，确保线路和树木之间的安全距离，消除山火隐患。墓区及散坟集中地段排查全面摸排辖区坟墓，逐点核查、逐一登记，并划区域落实监管人员。在散坟集中地段和主要入山道口加强警戒巡逻，设岗设卡，严防祭祀用火引发火灾。林区施工点与野外养蜂点排查盯紧林区施工点、野外养蜂点等区域，组织可燃物清理，建立隐患排查整治台账，实行销号管理，确保整治取得实效，消除人为活动引发的火灾风险。林区周边重点场所排查对林区周边的加油站、废品回收站、油气管道等重点场所进行彻底隐患排查，防止因这些场所的安全问题引发森林火灾，保障林区周边环境安全。重点区域火灾隐患排查林区输配电设施防火措施01线路通道隐患排查与清理对林区输配电线路下方及周边的超高树木、荆棘、杂草、垃圾等易燃品进行砍伐和清理，确保线路与树木之间的安全距离，消除山火隐患。02智能化监测与巡检充分利用“视频+无人机”的空天巡视体系，通过铁塔视频在线监测装置实时了解线路运行环境，无人机对难以到达区段开展立体化巡视，构建“天、空、地”一体化监控网络。03政企联动与应急演练与地方政府及气象、林业、应急救援等部门建立山火联防预警机制和信息通报制度，定期开展输电通道森林火灾应急处置演练，提升协同应对能力。04警示标志与宣传教育在林区入口、线路防护区等重点位置张贴宣传标语、栽立防火警示标志，向周边群众宣传普及电力设施保护和森林防火知识，倡导文明行为。农事用火安全管理规范

严禁一切野外农事用火禁止在林缘地带及边缘的田间地头焚烧秸秆、杂草，提倡采用集中沤肥等安全环保方式处理。

严格遵守用火审批制度未经批准不得进行炼山、烧荒、烧秸秆、烧田埂等农事用火行为，确保农事用火合法合规。

加强重点区域巡查管控对林区内及林缘地带的农事用火进行全面排查，组织护林员、网格员加密巡查频次，及时发现并制止违规用火。

推广安全环保农事方式积极引导农户采用绿色环保的农事处理方式，减少因农事用火引发森林火灾的风险，共同保护森林资源。火情处置与应急响应07森林火灾报警电话与报告要素

全国统一森林火灾报警电话发现森林火灾，请立即拨打全国统一森林火灾报警电话12119。

报警时需清晰报告的关键要素报告内容应包括：火情发生的准确位置（如XX县XX乡镇XX林区）、火势大小及蔓延方向、是否有人员被困等情况。

其他可辅助报警的联系电话部分地区还可拨打119（消防救援局）、110（公安局）或当地应急管理部门电话（如12350）进行报警。

报警注意事项报警后应保持通讯畅通，以便救援人员进一步核实信息；切勿盲目自行扑救，确保自身安全。初期火情处置原则与方法

坚持“打早、打小、打了”原则发现火情后，要抓住有利时机，在火势尚未蔓延扩大之前采取有效扑救措施，迅速控制火势，将火灾损失控制在最小范围。

第一时间准确报警发现森林火情，应立即拨打森林火灾报警电话12119，准确报告火情位置、火势大小等信息，为火灾扑救赢得宝贵时间。

科学避险，保障自身安全遇突发火情，切勿盲目扑火，应迅速撤离至空旷安全地带，注意逆风逃生，避免进入危险地形，确保自身安全。

严禁特定人群参与扑火坚决禁止组织老、幼、弱、病、残人员参加扑火抢险，以防发生不必要的人员伤亡事故。迅速撤离至安全区域遇突发火情，应保持冷静，迅速撤离至空旷地带，远离火源和可燃物。撤离时注意观察风向，选择逆风方向逃生，避免进入山谷、鞍部等危险地形。科学避险与自救措施若被困火场，应寻找植被稀疏、地势平坦的区域躲避，用湿毛巾或衣物捂住口鼻，降低身体高度。切勿盲目奔跑或返回火场取物，优先保障人身安全。严禁非专业人员扑火发现火情后，严禁组织老、幼、弱、病、残等人员参与扑火。非专业人员应立即撤离至安全地带，并及时报警，避免因缺乏防护和技能造成伤亡。牢记火灾报警电话一旦发现森林火情，立即拨打全国统一森林火灾报警电话12119，清晰报告火情位置、火势大小及周边情况，为火灾扑救争取时间。火场逃生自救与安全防护森林防火宣传教育与全民参与08多渠道防火宣传方式

01传统阵地宣传在林区入山口、墓区周边、交通要道等重点区域增设防火标语、禁火通告，悬挂防火彩旗，实现防火警示随处可见、入脑入心。

02基层入户宣传组织网格员、护林员深入林区村社、田间地头、墓区周边，针对返乡祭祖人员等重点人群开展“敲门行动”，一对一宣传提醒，签订防火告知书。

03媒体平台宣传利用广播、网络、乡村大喇叭、微信群等多种途径广泛开展森林防火宣传教育活动，滚动播放防火禁令和典型火灾案例