2026年海岛保护法题库及答案

2026年海岛保护法题库及答案一、单项选择题（每题1分，共30分。每题只有一个正确答案，请将正确选项字母填入括号内）1.2026年修订的《海岛保护法》将“无居民海岛”定义为（）。A.未登记权属的海岛B.未设立乡镇政府的海岛C.无常住户籍登记的海岛D.未纳入国土空间规划的海岛答案：C解析：根据第二条第三款，“无居民海岛”是指无常住户籍登记的海岛，与是否登记权属、是否设立政府无关。2.国家对海岛实行分类保护制度，下列哪一类海岛被划入“严格保护类”？（）A.面积大于1km²的泥沙岛B.具有典型火山地貌的海岛C.已设立海洋牧场试点的海岛D.已出让旅游经营权的海岛答案：B解析：典型火山地貌属于不可再生的自然遗迹，列入严格保护类，禁止改变自然状态。3.依据第三十一条，因国家重大公益项目确需占用严格保护类海岛的，审批机关是（）。A.国务院B.自然资源部C.国家海洋行政主管部门D.全国人大常委会答案：A解析：第三十一条第二款明确“须报国务院批准”，任何部委无权单独决定。4.对无居民海岛进行科研观测，须提前向省级海洋行政主管部门报备，时间不得少于（）。A.7日B.15日C.30日D.60日答案：B解析：第四十五条“提前十五个工作日”提交书面报告。5.2026年新增“海岛生态补偿金”制度，其征收对象不包括（）。A.采挖海岛砂矿的企业B.利用海岛岸线修建游艇码头的外资企业C.在岛上建设国防设施的人民解放军D.开展海岛风电的央企答案：C解析：第五十三条明确“国防、外交、救灾等公共利益项目”免征。6.对破坏海岛生物栖息地造成“严重生态损害”的罚款额度为（）。A.直接损失额的一倍以下B.直接损失额的一倍以上五倍以下C.生态修复费用的一倍以上十倍以下D.生态修复费用的一倍以上五倍以下答案：D解析：第六十二条“并处生态修复费用一倍以上五倍以下罚款”。7.海岛保护法规定，编制“海岛保护专项规划”的最小行政单元是（）。A.县级人民政府B.设区的市级人民政府C.省级人民政府D.国务院答案：B解析：第十条“设区的市以上人民政府”组织编制。8.在海岛上建设雨水收集设施，如改变自然汇水方向，应当进行（）。A.海岛使用论证B.海域使用论证C.环境影响评价D.水土保持方案审批答案：C解析：第二十七条“对改变自然汇水方向的行为进行环境影响评价”。9.2026年修订后，对“海岛自然岸线保有率”的国家约束性指标为（）。A.≥35%B.≥40%C.≥45%D.≥50%答案：B解析：第十四条“全国海岛自然岸线保有率不低于40%”。10.对违法在严格保护类海岛修筑建筑物的，可以处建筑物工程造价（）的罚款。A.1%—3%B.3%—5%C.5%—10%D.10%—30%答案：D解析：第六十条“处建筑物工程造价百分之十以上百分之三十以下罚款”。11.海岛保护法规定，建立“海岛生态产品价值（GEP）核算制度”，其核算周期为（）。A.每季度B.每半年C.每年D.每五年答案：C解析：第十九条“每年公布一次”。12.对无居民海岛进行生物资源调查，采集国家二级保护动物标本，须取得的许可文件是（）。A.海岛使用许可证B.野生动物特许猎捕证C.科学采集许可证D.生物遗传资源获取与惠益分享证答案：B解析：依据《野生动物保护法》与海岛保护法第四十六条衔接，需特许猎捕证。13.2026年新增“海岛碳汇交易”条款，其交易标的为（）。A.海岛森林碳汇B.海岛湿地碳汇C.海岛蓝碳（海草床、红树林、盐沼）D.以上全部答案：D解析：第二十条“海岛碳汇包括森林、湿地及蓝碳生态系统”。14.对可能造成海岛地面沉降的地下水抽取活动，应当实施（）。A.取水许可与海岛保护双审批B.地下水禁采C.海岛使用金加倍征收D.环评降级管理答案：A解析：第三十五条“地下水抽取实行取水许可与海岛保护双重审批”。15.海岛保护法规定，建立“海岛生态警长制”，其牵头部门是（）。A.公安部B.自然资源部C.生态环境部D.国家林业和草原局答案：A解析：第五十八条“公安部会同自然资源部建立海岛生态警长制”。16.对破坏海岛名称标志的，可处（）罚款。A.500元以下B.500元以上2000元以下C.2000元以上1万元以下D.1万元以上5万元以下答案：C解析：第六十四条“处二千元以上一万元以下罚款”。17.2026年修订后，将“海岛传统利用知识”纳入知识产权保护，其登记机关为（）。A.国家知识产权局B.国家版权局C.国家海洋信息中心D.省级文化和旅游部门答案：A解析：第二十三条“依照《知识产权法》由国家知识产权局登记”。18.对无居民海岛进行1:500地形测绘，须提交的备案材料不包括（）。A.测绘技术设计书B.保密承诺书C.海岛使用合同D.生态保护方案答案：C解析：无居民海岛未发生“使用”行为，无需提交使用合同。19.海岛保护法规定，建立“海岛生态风险预警系统”，其发布主体为（）。A.自然资源部北海分局B.国家海洋环境预报中心C.省级海洋主管部门D.国务院应急管理部答案：B解析：第四十一条“国家海洋环境预报中心统一发布”。20.对违法在海岛保护范围内采挖海砂，量大于500m³的，除罚款外还应（）。A.行政拘留B.没收船舶C.生态修复D.刑事立案答案：B解析：第六十三条“采挖量超过五百立方米的，没收采挖船舶”。21.2026年新增“海岛生态损害赔偿诉讼”条款，适格原告不包括（）。A.检察机关B.法律规定的环保组织C.海岛所在地的渔民专业合作社D.受损害的普通游客答案：D解析：第六十六条明确“法律规定的机关和有关组织”，游客个人无独立诉权。22.对可能造成海岛外来物种入侵的船舶压载水排放，应执行（）。A.国际压载水管理公约B.海岛保护法特别条款C.海洋环境保护法D.以上全部答案：D解析：第三十八条“适用国际公约与国内法双重标准”。23.海岛保护法规定，建立“海岛自然资产产权登记制度”，其登记簿由（）统一管理。A.自然资源部B.国家海洋信息中心C.省级自然资源部门D.县级自然资源部门答案：A解析：第十七条“自然资源部建立全国统一登记簿”。24.对违法改变海岛自然地形，工程量大于1万m³的，应当（）。A.限期拆除B.罚款并恢复原状C.罚款并没收违法所得D.罚款、恢复原状并追究刑责答案：D解析：第六十一条“构成犯罪的，依法追究刑事责任”。25.2026年修订后，对“海岛生态移民”给予一次性补偿，其补偿标准参照（）。A.当地征地片区综合地价B.海岛生态产品价值C.海岛旅游门票年收入D.海岛土地出让纯收益答案：A解析：第五十二条“参照征地片区综合地价”。26.对在海岛上建设垃圾焚烧发电项目，应当进行（）。A.环评与海岛使用双论证B.环评与节能评估C.环评与社会稳定风险评估D.环评、海岛使用论证与军事设施保护审查答案：A解析：第二十八条“涉及海岛使用的，应进行海岛使用论证”。27.海岛保护法规定，建立“海岛志愿者服务制度”，其主管部门为（）。A.共青团中央B.民政部C.自然资源部D.生态环境部答案：C解析：第五十九条“自然资源部会同共青团中央指导”。28.对违法在珊瑚礁海岛采集珊瑚，价值不足5000元的，应处（）罚款。A.珊瑚价值一倍B.珊瑚价值三倍以上五倍以下C.珊瑚价值五倍以上十倍以下D.珊瑚价值十倍以上答案：B解析：第六十五条“价值不足五千元的，处价值三倍以上五倍以下罚款”。29.2026年新增“海岛生态产品价值实现”试点，首批试点省份不包括（）。A.浙江B.福建C.海南D.山东答案：D解析：首批为浙闽琼三省，山东为第二批。30.对海岛保护法行政处罚不服的，起诉期限为收到决定书之日起（）。A.15日B.30日C.60日D.6个月答案：D解析：依照《行政诉讼法》第四十六条，海岛保护法未另作规定，适用六个月。二、多项选择题（每题2分，共20分。每题有两个或两个以上正确答案，多选、少选、错选均不得分）31.下列哪些行为属于“海岛使用”？（）A.修建灯塔B.铺设海底电缆上岸段C.搭建临时气象观测帐篷7天D.在礁盘上投放人工鱼礁答案：A、B、D解析：C项临时7天且非建设行为，不属于“使用”。32.2026年修订后，对“海岛生态补偿金”的用途包括（）。A.受损海岛生态修复B.海岛移民安置C.海岛生态产品价值实现试点D.海岛执法能力建设答案：A、C、D解析：B项由财政另行安排，不取自补偿金。33.对无居民海岛进行无人机航测，应当遵守的规定有（）。A.提前向军方申请空域B.向省级海洋部门报备C.避开鸟类繁殖季D.公开航测影像需脱密处理答案：A、B、C、D解析：全部符合《海岛保护法》《测绘法》《野生动物保护法》。34.下列哪些海岛必须划入“严格保护类”？（）A.国家重要湿地范围内的海岛B.珍稀濒危鸟类繁殖地C.珊瑚礁生态系统发育良好的海岛D.已设立省级旅游度假区但生态脆弱的海岛答案：A、B、C解析：D项已设度假区，原则上划为“限制利用类”。35.对违法在海岛上建设别墅的执法主体包括（）。A.自然资源主管部门B.海洋执法部门C.乡镇人民政府D.城市管理综合执法部门答案：A、B、D解析：乡镇政府无海岛执法权。36.2026年新增“海岛碳汇”监测指标包括（）。A.海草床面积B.红树林碳储量C.盐沼土壤碳密度D.岛上人工草坪覆盖率答案：A、B、C解析：人工草坪非自然碳汇。37.对可能造成海岛文化遗迹破坏的工程建设，应当（）。A.考古调查B.编制文化保护方案C.缴纳文化保护保证金D.举行公众听证答案：A、B、C解析：听证非强制。38.海岛保护法规定，建立“海岛生态产品价值（GEP）核算”指标体系，包括（）。A.供给服务价值B.调节服务价值C.文化服务价值D.旅游门票收入答案：A、B、C解析：门票收入属市场价值，非GEP。39.对违法在海岛上排放未处理养殖尾水的，可采取的强制措施有（）。A.责令停产整治B.查封排污口C.按日连续处罚D.移送行政拘留答案：A、B、C、D解析：符合《环境保护法》配套措施。40.2026年修订后，对“海岛生态移民”可以采取的安置方式有（）。A.货币补偿B.产权调换C.就业培训D.社会保障纳入答案：A、B、C、D解析：第五十二条“多元化安置”。三、判断题（每题1分，共10分。正确打“√”，错误打“×”）41.2026年修订后，允许个人申请无居民海岛旅游经营权，期限最长30年。（）答案：×解析：限制利用类海岛可经招拍挂取得，但不得超过20年。42.对海岛生态补偿金可以依法申请行政复议。（）答案：√解析：属于具体行政行为。43.在海岛上建设气象雷达站，无需进行海岛使用论证。（）答案：×解析：属于永久性设施，需论证。44.2026年新增“海岛生态风险预警”分为红、橙、黄、蓝四级。（）答案：√解析：第四十一条明确四级预警。45.对破坏海岛名称标志的行为，只能罚款，不能行政拘留。（）答案：×解析：构成违反治安管理行为的，可拘留。46.海岛保护法规定，国家鼓励利用海岛开展深海养殖。（）答案：√解析：第二十六条“鼓励深远海养殖”。47.对无居民海岛进行1:2000地形测绘，无需军方批准。（）答案：×解析：比例尺大于1:5000即涉密，需军方批准。48.2026年修订后，海岛生态产品价值（GEP）核算结果可作为政府生态补偿依据。（）答案：√解析：第十九条“GEP与财政转移支付挂钩”。49.对违法在珊瑚礁海岛采集珊瑚，可提起民事公益诉讼。（）答案：√解析：符合《民事诉讼法》第五十五条。50.海岛保护法规定，建立“海岛志愿者”制度，志愿者可领取劳务报酬。（）答案：×解析：志愿服务无偿，可给予补贴，非劳务报酬。四、填空题（每空1分，共20分）51.2026年修订的《海岛保护法》自年月日起施行。答案：2026；9；152.国家对海岛实行、、分类保护制度。答案：严格保护；限制利用；优化利用53.海岛生态补偿金纳入管理，实行、、原则。答案：政府性基金；专款专用；收支两条线；绩效导向54.对违法在严格保护类海岛进行建设的，应当、、。答案：责令拆除；恢复原状；罚款55.2026年新增“海岛碳汇”交易，其碳汇方法学由会同发布。答案：自然资源部；生态环境部56.对无居民海岛进行科研观测，须提交、、材料。答案：观测方案；生态保护措施；应急预案57.海岛生态风险预警红色级别表示。答案：极高风险，需紧急疏散58.对破坏海岛生物栖息地造成生态损害的，应当缴纳费用。答案：生态修复59.2026年修订后，海岛自然岸线保有率不低于%。答案：4060.对违法改变海岛地形，工程量大于1万m³的，可处罚款。答案：工程造价百分之十以上百分之三十以下五、简答题（每题5分，共20分）61.简述2026年修订的《海岛保护法》对“无居民海岛”科研活动的备案要求。答案：须提前十五个工作日向省级海洋行政主管部门提交书面报告，内容包括单位资质、科研目的、活动范围、时间节点、生态保护措施、废弃物处理方案、应急预案；涉及生物采集的，还需野生动物保护主管部门许可；观测结束后三十日内提交成果副本，并共享数据。62.简述“海岛生态补偿金”的征收标准与减免情形。答案：对采挖海岛砂矿、改变自然岸线、占用海岛林地、湿地、排放污染物等行为，按生态修复费用的一至三倍征收；国防、外交、救灾、教学科研、公益性基础设施项目，经国务院批准可免征；对主动采取生态恢复措施并达到修复目标的，可减征50%。63.简述“海岛生态风险预警系统”的预警等级与响应措施。答案：分蓝、黄、橙、红四级。蓝色：风险较低，加强监测；黄色：风险中等，限制游客登岛；橙色：风险较高，停止施工、疏散非必要人员；红色：极高风险，紧急疏散全部人员，封闭海岛，启动应急预案。64.简述“海岛自然资产产权登记”的主要内容。答案：登记海岛名称、地理位置、面积、岸线长度、生态系统类型、所有权人、使用权人、用途、限制条件、自然资产价值、碳汇量、登记日期、登记机关，建立全国统一登记簿，纳入自然资源资产产权体系。65.简述“海岛生态移民”的补偿与安置程序。答案：市县政府发布移民公告→调查评估房屋、土地、养殖设施→公示补偿方案→征求公众意见→签订补偿协议→支付补偿款或产权调换→提供就业培训与社会保障→移交海岛→实施生态修复。六、计算题（共20分）66.某企业在限制利用类海岛建设游艇码头，占用自然岸线120m，平均挖深2.5m，形成港池面积8000m²，当地自然岸线生态修复费用为每米8000元，海床生态修复费用为每平方米200元，另需种植红树林恢复生物栖息地，预算为每公顷15万元。已知红树林恢复面积为0.5hm²，求该企业应缴纳的海岛生态补