2025年城管执法文书制作真题(附答案)

2025年城管执法文书制作练习题(附答案)第一部分客观题（40分）（一）单项选择题（每题2分，共20分。每题只有1个正确答案，多选、错选、不选均不得分）1.依据《行政处罚法》《城市管理执法行为规范》相关规定，关于现场检查（勘验）笔录的签名效力，下列说法正确的是（）A.当事人拒绝签名的，笔录不具备法律效力B.仅需2名以上执法人员签名，笔录即可生效C.当事人拒绝签名的，应当在笔录中注明拒签事由，有见证人在场的由见证人签名确认，笔录仍具备法律效力D.见证人必须为属地公安机关在职工作人员2.下列关于《责令改正通知书》的法律性质，说法正确的是（）A.属于行政处罚种类的一种，具有惩戒性B.属于行政强制措施，具有强制性C.属于行政命令，核心是要求当事人纠正违法行为，不具有惩戒性D.属于过程性文书，当事人不可对其提起行政复议或行政诉讼3.除法律、法规、规章另有规定外，综合行政执法机关应当自发现违法线索或者收到投诉、举报、其他机关移送材料之日起（）个工作日内完成核查并作出是否立案的决定，《立案审批表》需经机关负责人签字确认。A.3B.7C.15D.304.综合行政执法机关适用一般程序作出行政处罚决定前，送达《行政处罚事先告知书》时，应当告知当事人自收到文书之日起（）个工作日内有权提出陈述、申辩意见，逾期未提出的视为放弃相关权利。A.3B.5C.7D.105.当事人同意采用电子方式送达执法文书的，综合行政执法机关可以通过短信、电子邮件、政务平台等途径送达，电子文书的生效时间为（）A.执法人员发送文书的时间B.送达信息进入受送达人指定的特定系统的时间C.受送达人回复确认收到的时间D.文书制作完成的时间6.执法文书中涉案金额的大写书写应当规范，若涉案罚款金额为1860.70元，下列大写书写正确的是（）A.人民币壹仟捌佰陆拾元柒角B.人民币壹仟捌佰陆拾零元柒角整C.人民币壹仟捌佰陆拾元柒角整D.一千八百六十元七角7.针对违法建设案件作出《限期拆除决定书》时，应当告知当事人救济途径，其中申请行政复议的期限为收到文书之日起（）日内，提起行政诉讼的期限为收到文书之日起（）个月内，法律另有规定的除外。A.303B.606C.306D.6018.下列执法文书中，无需加盖综合行政执法机关公章即可具备法律效力的是（）A.《当场行政处罚决定书》B.《行政处罚事先告知书》C.《询问笔录》D.《送达回证》9.适用简易程序作出的《当场行政处罚决定书》，执法人员应当在作出决定之日起（）个工作日内报所属综合行政执法机关备案。A.2B.3C.5D.710.执法案卷归档时，下列关于文书排序规则说法正确的是（）A.复印件在前，原件在后B.外部文书在前，内部文书在后C.送达回证在前，行政处罚决定书在后D.办案后期形成的文书在前，前期形成的文书在后（二）多项选择题（每题4分，共20分。每题有2个及以上正确答案，多选、少选、错选、不选均不得分）1.经当事人明确同意，综合行政执法机关可以采用电子形式送达的文书包括（）A.《行政处罚事先告知书》B.《行政处罚决定书》C.《送达回证》D.《责令改正通知书》2.现场检查（勘验）笔录应当载明的核心内容包括（）A.检查的时间、地点，执法人员姓名、执法证件编号B.当事人基本信息、现场执法亮证情况C.违法现场的具体状态、违法行为的实施情节D.当事人陈述申辩情况、拒签事由及见证人信息3.下列属于《行政处罚决定书》应当载明的法定内容的有（）A.违法事实及认定事实的证据B.行政处罚的种类、依据、履行方式及期限C.申请行政复议、提起行政诉讼的途径和期限D.作出行政处罚决定的行政机关名称和印章4.当事人拒绝接收执法文书的，综合行政执法机关可以采用留置送达方式，下列符合留置送达法定要求的有（）A.邀请违法行为发生地的社区居委会工作人员到场作为见证人B.在送达回证上注明拒收事由、日期，由执法人员、见证人签名或者盖章C.对送达全过程进行同步录音录像，记录文书留置过程D.直接将文书留在当事人的住所或者经营场所，无需额外记录5.制作《立案审批表》时，应当符合的规范要求包括（）A.载明案件来源（日常巡查、投诉举报、其他部门移送等）B.简要写明违法事实、初步核实的相关证据C.明确承办人员的立案建议及法律依据D.最终立案决定由机关负责人签署意见并确认日期第二部分实务操作题（满分60分）（一）案情背景2025年3月15日9时15分，某市综合行政执法局直属二大队执法人员张明（执法证号：Z02001）、李丽（执法证号：Z02002）开展日常市容巡查时发现，个体工商户赵晓（身份证号：3201041990XXXX2345，经营场所：该市秦淮区洪武路189号，联系电话：139XXXX7890）在洪武路192号城市人行道上擅自设置流动摊位售卖预制甜品，占用公共人行道面积为2.7平方米，未取得任何临时占道审批手续，现场摆放经营物资包括：折叠桌1张、冷藏保温箱1个、预制甜品32份、收款二维码立牌1个。执法人员现场出示执法证件后，赵晓对擅自占道经营的事实无异议，但明确表示拒绝停止经营，也拒绝在任何执法文书上签字。经核查，赵晓曾于2025年2月22日因相同的擅自占道经营违法行为，被该市综合行政执法局作出《责令改正通知书》（编号：宁综执二责改〔2025〕第0222号），已依法送达且赵晓当时签署了送达回证。该市《城市市容和环境卫生管理条例实施细则》第三十七条明确规定：擅自占用城市人行道、桥梁、地下通道等公共场所摆摊设点的，责令停止违法行为，限期清理，可以并处500元以下罚款；拒不改正的，处500元以上2000元以下罚款。该市听证标准规定：对公民处以5000元以上罚款、对法人或者其他组织处以50000元以上罚款的，应当告知当事人有要求听证的权利。（二）作答要求1.请结合上述案情，制作符合法定规范的《现场检查（勘验）笔录》，列明评分要点（满分20分）。2.结合案情及调查结论，该市综合行政执法局拟对赵晓作出罚款人民币1300元的行政处罚，请制作符合法定规范的《行政处罚事先告知书》（适用一般程序），列明评分要点（满分20分）。3.针对赵晓拒绝签收所有执法文书的情形，请说明合法的送达操作流程、配套文书制作要求及归档规范（满分20分）。以下为练习题参考答案及评分标准：第一部分客观题参考答案及解析（一）单项选择题1.答案：C解析：依据《行政处罚法》第五十五条，现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，应当在笔录中注明原因，有见证人在场的可由见证人签名确认，笔录依然具备法定效力，无需公安机关工作人员作为专属见证人。2.答案：C解析：《责令改正通知书》属于行政命令，核心是要求当事人停止、纠正违法行为，不具备行政处罚的惩戒性，也不属于行政强制措施，当事人对责令改正决定不服的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。3.答案：B解析：依据《行政处罚法》《城市管理执法案件办理程序规定》，除特殊规定外，综合行政执法机关应当自收到违法线索之日起7个工作日内作出是否立案的决定。4.答案：A解析：《行政处罚法》明确规定，当事人陈述、申辩的法定期限为收到告知书之日起3个工作日，逾期未提出的视为放弃权利。5.答案：B解析：依据《民事诉讼法》《行政处罚法》相关规定，电子送达的生效时间为送达信息进入受送达人指定的特定系统的时间，无论当事人是否回复确认，均视为有效送达。6.答案：C解析：执法文书大写金额应当规范，角后可以加“整”字，中间零值为个位的无需额外写“零”，正确表述为“人民币壹仟捌佰陆拾元柒角整”。7.答案：B解析：行政复议的法定期限为60日，行政诉讼的法定期限为6个月，法律另有规定的除外。8.答案：C解析：《询问笔录》属于事实类记录文书，由执法人员、被询问人签名即可生效，无需加盖机关公章；《当场行政处罚决定书》《行政处罚事先告知书》《送达回证》均需加盖机关公章后方具备法律效力。9.答案：A解析：依据《行政处罚法》规定，适用简易程序作出的行政处罚决定，执法人员应当在2个工作日内报所属行政机关备案。10.答案：B解析：执法案卷归档规则为：原件在前、复印件在后；外部文书在前、内部文书在后；前期形成的文书在前、后期形成的文书在后；行政处罚决定书在前、送达回证在后。（二）多项选择题1.答案：ABCD解析：经当事人明确同意，所有执法文书均可采用电子方式送达，电子文书与纸质文书具备同等法律效力。2.答案：ABCD解析：现场检查（勘验）笔录应当全面记录现场执法情况，包括时间地点、执法人员信息、亮证情况、违法事实、当事人意见、签名情况等核心要素。3.答案：ABCD解析：上述内容均为《行政处罚法》规定的行政处罚决定书应当载明的法定内容，缺少任意一项均属于程序违法。4.答案：ABC解析：留置送达应当邀请基层组织或者所在单位代表作为见证人，注明拒签事由，由执法人员、见证人签名，同时对全过程进行音像记录，不得直接留置文书无配套证明材料。5.答案：ABCD解析：《立案审批表》应当载明案件来源、初步核实的违法事实、证据、立案依据、承办人意见、机关负责人审批意见等全部内容，方可生效。第二部分实务操作题参考答案及评分标准1.《现场检查（勘验）笔录》参考答案及评分要点文书编号：宁综执二检〔2025〕第031501号检查时间：2025年3月15日9时15分至2025年3月15日9时28分检查地点：某市秦淮区洪武路192号人行道执法人员：张明（执法证号Z02001）、李丽（执法证号Z02002）记录人：李丽当事人基本情况：赵晓，身份证号3201041990XXXX2345，联系电话139XXXX7890，经营场所秦淮区洪武路189号见证人基本情况：秦淮区洪武路街道洪武路社区工作人员刘芳，身份证号3201041988XXXX6789，联系电话137XXXX4567检查情况：（1）执法人员张明、李丽现场出示行政执法证件，表明身份，依法对赵晓涉嫌擅自占道经营的行为进行现场检查，本次检查全程同步录音录像，录像编号：宁综执二音〔2025〕031501号，保存于直属二大队音像记录存储服务器。（2）经查，赵晓在洪武路192号人行道上擅自设置流动摊位售卖预制甜品，占用公共人行道面积2.7平方米，未取得任何临时占道审批手续，现场经营物资包括折叠桌1张、冷藏保温箱1个、预制甜品32份、收款二维码立牌1个。（3）执法人员现场核查发现，赵晓曾于2025年2月22日因相同的擅自占道经营违法行为被本机关作出《责令改正通知书》（宁综执二责改〔2025〕第0222号），本次检查时赵晓仍未改正，且明确表示拒绝停止经营活动。（4）执法人员现场告知赵晓擅自占道经营的违法性质及相关权利义务，赵晓对上述事实无异议，但拒绝在本笔录上签名确认，已邀请见证人刘芳到场见证，见证人对上述检查过程及事实无异议。执法人员签名：张明、李丽见证人签名：刘芳记录人签名：李丽2025年3月15日评分要点（共20分）：①文书编号、检查时间、地点、执法人员及证号、当事人信息、见证人信息完整准确，得4分，每缺1项扣1分；②载明执法亮证、全程音像记录情况，得3分，未载明音像记录编号及存储位置的扣2分；③违法事实描述清晰，明确载明占道位置、面积、未取得审批、此前已被责令改正、本次拒不改正的核心情节，得7分，每缺1项核心情节扣2分；④注明当事人拒签事由、见证人见证情况，得4分，未载明拒签情况的扣4分；⑤执法人员、记录人、见证人签名规范，日期准确，得2分，签名缺失的扣2分。2.《行政处罚事先告知书》参考答案及评分要点文书编号：宁综执二告〔2025〕第032201号当事人：赵晓，身份证号3201041990XXXX2345，住址/经营场所：秦淮区洪武路189号，联系电话：139XXXX7890经查，你于2025年3月15日9时15分在秦淮区洪武路192号人行道上擅自占用城市公共人行道摆摊设点，占用面积2.7平方米，未取得任何临时占道审批手续，且此前于2025年2月22日因相同违法行为被本机关责令改正，本次检查时拒不改正违法事实，以上事实有以下证据证实：1.《现场检查（勘验）笔录》（宁综执二检〔2025〕第031501号）；2.现场照片6张；3.执法全过程录像资料；4.2025年2月22日《责令改正通知书》及送达回证。你（单位）的上述行为违反了《XX省城市市容和环境卫生管理条例》第二十五条、该市《城市市容和环境卫生管理条例实施细则》第三十七条之规定，依据该市《城市市容和环境卫生管理条例实施细则》第三十七条之规定，本机关拟对你作出罚款人民币壹仟叁佰元整（¥1300.00）的行政处罚。依据《行政处罚法》第四十四条、第四十五条之规定，你（单位）享有陈述、申辩的权利，可在收到本告知书之日起3个工作日内，向本机关（地址：秦淮区洪武路200号市综合行政执法局直属二大队，联系电话：025-XXXX1234）提出陈述、申辩意见，逾期未提出的，视为放弃陈述、申辩权利。因本次拟处罚金额未达到听证标准，不适用听证程序。某市综合行政执法局（公章）2025年3月22日评分要点（共20分）：①文书编号、当事人基本信息准确完整，得3分，信息缺失的每缺1项扣1分；②违法事实表述清晰，载明违法时间、地点、情节、拒不改正的从重情节，得5分，核心情节缺失的每缺1项扣2分；③证据清单完整，列明全部定案证据，得3分，证据不全的扣2分；④法律适用准确，引用法条名称及具体条款匹配，得4分，适用法条错误的扣4分；⑤拟处罚内容明确，大小写金额一致，得2分，金额大小写不符的扣2分；⑥陈述申辩权利告知清晰，期限、受理机关、联系电话准确，得2分，权利告知错误的扣2分；⑦加