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四川省社会保障情况分析案例 1 1 4 5 6能够提供社会保障的前提和基础。如果就业人数不断1.1政府的就业和社会保障支出增长情况加就业岗位、缓解社会就业压力。由图5-1可知,2010-2019年,四川省财政支出逐年增加,从2010年的179751万元,增加到了2019年的469055万元,增加了2倍之多。使用财政资金保障积极就业政策可以优化就业岗位和劳动力之间的配置和重组,帮助劳动力形成有效市场需求。综合图5-2,四川省的财政社会保障支出依据图5-2,四川省就业和社会保障支出占财政总支出的比例大部分年份保持在11%的水平上,十年间没有较大变化趋势,与我国各省市的支出水平相比,水平方面与上海、北京等省市还存在较大的差距。从2018年开始,在基本养老5-3可知,2010-2019年历年的医疗保险参保人数在五大社会保险中参保人数最广,其次是养老保险参保人数。可以突出看到的是医疗保险参保人数在2016年有大幅度的增长,相较于2015年增长了近120万人。原因在于2016年四川省实到了4353万人,占应参保人数的50%。2016年至2019年,医保的参保人员数1.3各类社会保险保费收入率,推动社会经济的增长。依据图5-4,四川省在2010-2019十年养老、医疗、镇职工基本养老保险单位缴费比例下降至16%的社保缴费政策调整使得四川省养老保险保费收入在2018、2019两年有所下降。从图5-4可看到,四川省的失业保险保费收入在这10年间除2017年较多外,其余年份收入比较平稳,在一定各市州的养老保险费收入地区差距较大。从图5-5可以看到,成都市的养老保险费用收入远高于其他市州,养老保险费收入逐年上涨,2010年为206.5亿元、2019年为734.9亿元,10年间增加了528.4亿元。阿坝州、雅安市两州的养老保险覆盖率较低。2019年,四川省大力实施稳岗返还政策,执行失业保险阶段性降费率政策,有效降低企业负担。与此同时,通过运用失业保险基金支持失业职工通过培训提高职业技能,不断提高失业人员待遇水平。依据图5-6,可以发现四川省失业保险的范围及功能扩大,但失业保险保费收入在地区间的差距较大,成都市失业保险保费收入较高,达州、遂宁、阿坝、雅安等市州的保费收入几乎没有,侧面反映了失业保险参保人数较少,失业保险对失业群体的保障力度不够,影响了整个失业群体的收入,一定程度上影响全省的就业质量提升。各市州医疗保险参保人数及保费收入差距较大,2016年后个别市州参保人数有增加。从图5-7可看到,就医疗保险参保人数而言,2016年之前,除成都市外,各市州参保人数都较少,低于300万人;2016年后,乐山、内江、凉山、等城市有了较大程度增长。这得益于四川省2016年积极推动城乡居民医疗保险乡居民享受医保更加便捷,医保待遇水平得以提高。据《2016年四川省人力资源和社会保障事业发展统计公报》可知,2016年底四川省21个市(州)全部统依据图5-8,2010-2019年,各市州历年工伤保险参保人数成都市参保人数依据图5-9,2
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