防汛应急预案2

目录

1.编制说明............................................................2

1.1编制目的......................................................2

1.2编制依据......................................................2

1.3雨期施工时间..................................................3

2.工程概况及雨期形象进度.............................................3

2.1工程概况......................................................3

2.2雨期形象进度..................................................4

3.防汛应急组织机构...................................................4

3.1防汛抢险领导小组..............................................4

3.2岗位职责......................................................5

3.3岗位职责......................................................5

4、防汛应急物资的准备.................................................6

5、预防措施...........................................................7

5.1防汛施工现场部署..............................................7

5.2防汛施工现场管理..............................................8

5.3防汛期间主要施工措施..........................................8

6.防汛应急预案........................................................9

6.1恶劣天气预防工作流程图........................................9

6.2施工现场预警响应.............................................10

6.3雨期施工危险源识别...........................................11

6.4应急响应流程.................................................12

6.5险情应急与救援...............................................12

6.6险情水毁报告.................................................12

6.7防汛重点检查监控内容.........................................13

6.8防汛应急措施.................................................14

6.9应急预案实施终止后的恢复工作.................................16

6.10工伤事故应急措施............................................18

6.11应急救援.....................................................19

6.12应急就医路线................................................19

防汛应急预案

L编制说明

1.1编制目的

本工程正在进行底板工程。根据2021年天津市气象资料，天津地区的雨期

一般为6月15日至9月15日期间，高峰期主要集中在每年7、8月份。根据总

体施工部署，2021年雨季期间施工内容主要包括基础底板工程、地上主体结构

工程、脚手架工程、砌筑工程等。

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，在汛期施工期间发生灾害

时，能快速发挥应急组织机构作用，采取积极切实可行措施，及时做好灾害发生

后的救援处置工作，最大限度地减少灾害损失。

1.2编制依据

类别序号名称编号

1建筑工程施工质量验收统一标准GB50300-2013

2混凝土结构工程施工规范GB50666-20U

国家标准3建筑物防雷设计规范GB50057-2010

(GB)4建筑电气工程施工质量验收规范GB50303-2015

5建筑节能工程施工质量验收标准GB50411-2019

6砌体工程施工质量验收规范GB50203-2011

1施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005

行业标准2建筑施工安全检查标准JGJ59-2011

(JGJ)3建筑机械使用安全技术规程JGJ33-2012

4建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-2016

1中建一局集团季节性施工管理手册/

2项目管理实施手册2017版

中建一局集团建设发展有限公司

3一局发展项字(2020)459号

2020年度汛期施工应急救援预案

公司有关

2020年在施基础设施项目重:大危险

文件标准4一局发展基字(2020)543号

源辨识清单

风险源评价与辨识结果一览表(2020

5一局发展安字(2020)749号

年)

6中建一局集团建设发展有限公司一局发展安字(2017)292号

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防汛应急预案

类别序号名称编号

生产安全事故报告和处理规定

1.3雨期施工时间

根据2021年天津市气象资料，天津地区的雨期一般为6月15日至9月15

日期间，汛期主要集中在每年7、8月份。

2.工程概况及雨期形象进度

2.1工程概况

中芯国际集成电路制造（天津）有限公司T2/T3集成电路生产线项目（六期）

工程位于天津市西青区西青经济开发区兴华道19号，由中芯国际集成电路制造

（天津）有限公司投资建设，总建筑面积69582.92平方米，总占地面积20630.72

ma,建筑最高23.95m。主要包括第三生产厂房、4#管廊、5#管廊、6#管廊、7#

管廊、8b#管廊、9b#管桥7个单体。其中P3建筑面积66218.34nf,生产厂房为

3层结构层（局部四层），支持区为生产区提供支持，芯片生产区有严格的洁净

及防微震要求。一层为非洁净下夹层，主要布置水气化功能区和变电站，第二层

为洁净生产下夹层，主要布置工艺设备附属设备及动力管道，第三层为洁净生产

层，局部四层为供P3使用的新风机房及有机排气区域。

本工程地上3层，局部4层，钢筋混凝土框架-剪力墙结构，柱网6.0*6.0m,

结构层高6.8+6.1+6.62+3.75m,二层采用150mm现浇混凝土楼板，三层采月

lOOOmni厚华夫板（开孔350）,三层以上采用大跨度钢屋架，钢屋架2层，局部

MAU机房为3层，屋面板及机房层楼面板采用热浸镀锌钢称板上现浇钢筋混凝土

的组合板，厚度150mm。基础采用桩基+lm厚筏板，周边2.5m厚筏板，桩基为

D600钻孔灌注桩。

项目内容

工程名称

工程地址

建设单位

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防汛应急预案

根据总控进度计划的安排及现场实际情况，2021年雨季期间施工内容主要

包括基础底板工程、地上主体结构工程、脚手架工程、砌筑工程等。

2.2.1雨季期间具体分项进度安排

序号分项雨季施工进度备注

1基础底板工程2021.6.15-2021.6.26

2地上主体结构2021.6.15-2021.9.15

3砌筑工程2021.8.25-2021.9.15

4钢结构工程2021.7.31-021.9.15

注：以上工期根据工程实际情况进行微调。

2.2.2雨期施工控制重点

雨季主要集中在7〜8月份，雨量集中且基坑肥槽宽度小，无法预留排水沟,

底板结构及肥槽回填务必在6月20rl之前完成，避免暴雨浸泡；其余工程项目

按照雨季施工方案要求进行。

3.防汛应急组织机构

3.1防汛抢险领导小组

为了保证雨期施工的正常进行，及时处理天气变化等紧急情况，特组建项目

部雨期施工领导小组，领导小组成员名单如下：

组长：

副总长：

组员：

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防汛应急预案

3.2领导小组职责及联系方式

组长：全面负责本工程雨季施工安排及防汛。

组员：要做好现场的安排，准备好相应的防汛抢险物资，保证工程顺利进行，

同时要每日听取天气预报，做好相应的记录，天气预报有暴雨时要提前通知施工

分包单位做好相应准密，防止紧急事件的发生。

建立领导24小时值班制，紧急情况立即层层上报。

主要人员及联系方式

序号姓名职务联系电话备注

1项目经理

2副总工程师

3现场副经理

4商务经理

5安全总监

6质量部经理

3.3各级指挥系统职责

（1）总指挥（项目经理）

1）全面负责雨季施工及防汛抢险工作；

2）协调、开展项目周边政府、业主、监理、项目协作单位、周边单位和企

业内部关于雨期、防汛抢险工作及安排；

3）协调、开展项目内部雨期施工、防汛抢险领导小组工作；

4）及时向上级单位、相关单位、项目内部、项目领导汇报和通报有关雨期

施工、防汛抢险工作利信息。

（2）技术部

1）雨季施工方案的编制工作；

2）雨季施工措施的编制工作；

3）向相关主管单位和部门进行《防汛应急预案》的报批工作。

（3）商务部/物资部

1）根据上级主管单位、部门和《防汛应急预案》的要求进行材料、设备供

应商的选定，并对价格、运输、施工等合约要求进行确定，并将相关信息和指令

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防汛应急预案

反馈到相关部门。

2）组织雨季施工材料、设备等采购、进场、验收和交接；

3）保证施工材料码放满足雨期施工的要求，并保证材料、设备的保管避免

雨水侵害。

4）对材料库房的防雨状况进行检查，提供有关信息。

（4）工程部

1）在汛期到来前组织、检查和落实分包单位建立防汛抢险小组，落实岗位

相关职责；

2）督促和管理分包单位提前提供天气预报，防止雷雨大风突然袭击，造成

不必要的经济损失；

3）落实、执行《防汛应急预案》及规范对雨季施工分项工程的相关要求；

4）检查和落实雨季施工及防汛、防洪的设备、材料、工具的准备情况，并

督促相关单位和部门进行完成上述工作，并达到相关要求；

5）雨季来临之前和施工过程中，组织分包单位进行工程部位、周边场地、

排水系统、临电临建的防雨措施进行检查，发现问题及隐患及时向相关领导和部

门反馈信息，管理分包单位整改检查中存在的问题；

6）做好对分包单位的雨季施工、防洪、防汛的交底工作，并作出书面记录

和交底。

（6）安全部

1）通过安全例会，对分包单位进行雨季施工、防洪、防汛的安全交底；

2）雨季来临之前和施工过程中，对施工现场内的设施、机械进行安全检查，

保证施工及人员的安全。

（7）分包负责人

听从总包负责人指挥，组织劳动力进行抢险任务。

4、防汛应急物资的准备

汛期施工所需材料、设备和其它用品，如水泵、抽水软管、塑料布等根据劳

务分包合同由分别负责提前准备，及时组织进场，由物资部门负责管理。水泵等

设备应提前进行检修。雨期前由项目安全部和机电部对现场配电箱、闸箱、电缆

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防汛应急预案

临时支架等仔细检查，需加固的及时加固，缺盖、罩、门的及时补齐，确保用电

安全。

序号材料名称规格用量进场时间备注

1塑料布/5000m22021.6.15

2苫布/5000m22021.6.15

3污水泵/10台2021.6.15

直径

4排水管200m2021.6.15

100/150

5铁锹/30把2021.6.15

6雨衣/30套2021.6.15

7雨鞋/30双2021.6.15

8应急灯/8盏2021.6.15

9砂袋/500个2021.6.15

10水泵/10个2021.6.15

11担架/2副2021.6.15

12医药包/若干2021.6.15

注：以上物资需用数量根据现场实际情况调整。

5、预防措施

5.1防汛施工现场部署

（1）明确施工现场的布置情况及措施，在雨季来临之前归整场地、疏通现

场排水设施，保证现场雨、污水井及雨、污水管道的畅通、保证其能够正常使用。

（2）在雨期之前开展一次安全防汛自查自纠工作，检查施工现场及生产、

生活基地的排水设施，疏通各种排水渠道，清理雨水排水口，保证届时顺利疏导

雨水。

（3）硬化的道路要进行中间高两边低的坡度设置，并在两旁设置排水沟，

保证防滑、无塌陷、无积水；项目应清理现场的障碍物，保持现场道路畅通。道

路两旁一定范围内禁止堆放物品，如需要在特别狭小场地进行堆放时，堆放高度

不宜超过1.5%并确保施工视野开阔，道路畅通。

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防汛应急预案

（4）在雨季来临之前，应对施工现场道路、材料堆放场地的排水坡度、排

水方向进行检查，确保雨水及时、顺畅的排除。

5.2防汛施工现场管理

（1）各部门要认真做好雨季到来之前的自查工作，本工程特别要对脚手架、

施工电梯、临水、临电设施等部位进行重点监测检查，对检测发现的异常情况及

存在的隐患严格按预案及时整改、消项，确保项目安全度汛。

（2）严格执行防汛工作安排，保证昼夜有人值班并做好值班记录，同时要

设置天气预报员（由项目行政部），负责收听和发布天气情况，随时掌握天气变

化，合理安排预防工作，防止暴雨突然袭击造成:员失。

（3）每周开展一次安全防汛自查工作，检查施工现场、生产加工区域、现

场生活办公区域的排水设施，疏通各种排水渠道，清理雨水排水口，保证雨水的

顺利排除。做到有隐患，必整改。

（4）在进入汛期前由项目安全部和机电部市现场配电箱、闸箱、电缆临时

支架等进行仔细检查，需加固的及时加固，缺盖、罩、门的及时补齐，确保用电

安全。

（5）在进入汛期前，项目组织防汛演练。

5.3防汛期间主要施工措施

（1）做好施工人员雨季培训工作，组织相关人员定期全面检查施工现场的

准备工作，包括临时设施、临电、机械设备防护等项工作。

（2）夜间设专职的值班人员，保证昼夜有人值班并做好值班记录，同时要

设置天气预报员，负责收听和发布天气情况，防止暴雨突然袭击，合理安排每日

的工作。

（3）检查施工现场及生产生活基地的排水设施，疏通各种排水渠道，清理

雨水排水口，保证雨天排水通畅。

（4）雨季前对现场配电箱、闸箱、电缆等仔细检查，需加固的及时加固，

缺盖、罩、门的及时补齐，确保用电安全。

（5）施工现场仓库等设施应在雨季前进行全面检查和整修，保证基础、道

路不塌陷，房间不漏雨，场区不积水。

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防汛应急预案

（6）配备一定的防汛物资，保证雨季防汛工作需要。

（7）当发生较大降雨汛情时，由各施工队抽调工人，沿施工现场周边堆砌

沙袋，以防路面雨水回灌。

6.防汛应急预案

为加强施工现场防汛工作，配合公司及当地政府共同抵御自然灾害、降低灾

害损失，全面贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，规范应急管

理和应急响应程序，明确职责，建立健全项目应急处置机制，及时、科学、有效

地指挥协调安全生产事故应急处置工作，最大限度地减少人员伤亡、财产损失与

社会危害，特此制定本预案。

6.1恶劣天气预防工作流程图

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防汛应急预案

6.2施工现场预警响应

根据政府发布汛情蓝色预警（4级）、黄色预警（3级）、橙色预警（2级）、红

色预警（1级）级别，采取由低至高相应的4级、3级、2级、1级预警响应工作,

内容如下：

（1）4级预警响应工作，项目经理带班，项目防汛应急抢险队人员到岗，

分组24小时值班，并确保通信畅通，做好防汛险情的监测，对重点防汛部位做

好抢险的各项准备工作。

（2）3级预警响应工作，要求在4级预警响应工作的基础上，项目对重点

防汛部位要设定责任人，加强巡查工作，发现问题、隐患及时解除。项目防汛应

急小组保持通讯畅通，项目部及时向公司汇报雨情、水情、工情、险情，做好避

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防汛应急预案

险准备，项目部抢险人员按照预案，加强对重点部位的防险抢险救护工作。

(3)2级预警响应工作，要求在3级预警响应工作的基础上，项目防汛小

组成员和抢险人员全部上岗到位，防汛应急抢险队全部到位待命。做好对重点部

位的抢险救护和转移的工作，做好与地方消防、部队的联合抢险准备。

(4)1级预警响应工作，要求在2级预警响应工作的基础上，项目防汛抢

险领导小组根据防汛小组成员险情的不同情况，调动各方力量对重灾区域投入抢

险救灾工作，避免险情、灾情的进一步扩大。

6.3雨期施工危险源识别

可能发生的事

序号风险名称应对措施

故类型

落地式脚手

1地基失稳脚手架基础必须坚实，做好排水措施

架

暴雨天气应立即切断总电源，并准备好应急照明

2临时用电触电事故器材。汛情过后，对配电系统进行全面的检查验

收，符合安全要求后，方可送电施工。

起重运输机物体打击、基础六级以上大风天气应立即停止作业，重点监控起

3

械失稳等重运输机械基础的稳定情况、排水情况。

装设避雷针、避雷带、避雷器、引下线及接地极

4雷雨天气雷击组作防雷电保护。雷雨禁止在金属操作平台上作

业。

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防汛应急预案

6.4应急响应流程

6.5险情应急与救援

(1)当得知发生险情或收到水灾险情呼救后，应急处理指挥部按照应急处

理险情水毁的基本程序，迅速组织应急抢险救援工作。

(2)险情发生后，现场应急指挥部组长应当亲赴现场；紧急情况下，应急

指挥部组长或副组长带队亲赴现场。

(3)到达现场后，各险情水毁应急救援处理工作组在现场指挥部的统一领

导下，按照各自职能立即开展工作。

6.6险情水毁报告

险情水毁报告应包括以下内容：

(1)发生险情水毁的时间、地点。

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防汛应急预案

(2)发生险情水毁的简要经过、伤亡人数、水毁情况、直接经济损失的初

步估计；

(3)险情水毁原因、性质和初步判断；

(4)险情水毁抢修情况和采取的措施；

(5)需要有关部门和单位协助险情水毁抢修和处理的有关事宜；

(6)险情水毁报告单位、签发人和报告时间。

6.7防汛重点检查监控内容

各现场应急指挥部要实行严格的汛前检查、汛期监控、汛后复查的检查监控

制度。安排专人分工负责，对现场的临建设施、起重运输机械、脚手架、施工用

电等项目进行重点检查和监控。

6.7.1临建设施

临建设施包括：办公用房、加工场地、库房等。

监控人的责任：全面检查临建设施的安全状况，如有裂缝、倾斜、变形现象，

及时采取加固、翻修，达不到要求的必须拆除重建；暴雨天气必须安排专人进行

不间断巡查；随时观察风雨对临建设施的影响、损害情况，及其起重设备等可能

对临建造成的破坏，如有危险立即将临建内人员转移到安全地方。

6.7.2起重运输机械

起重运输机械包括：起重吊车、塔吊等。

监控人的责任：六级以上大风天气应立即停止作'归重点监控起重运输机械

基础的稳定情况、排水情况、基坑对起重运输机械的影响情况，塔吊的电机、电

箱是否有进水、电缆是否有被刮破现象以及接头处是否进水导致漏电的现象，；

6.7.3临时用电

临时用电包括：施工用电、生活用电等。

监控人的责任：全面检查施工现场的各类临时用电设施、配电线路，严格实

行〃三相五线制〃，确保做到三级配电、两级保护，各类配电设施的防雨设施防护

完好；暴雨天气应立即切断总电源，并准备好应急照明器材。汛情过后，对配电

系统进行全面的检查险收，符合安全要求后，方可送电施工。

6.7.4雨季施工焊接管理

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防汛应急预案

雨季室外焊接时，为了保证焊接质量，室外施焊部位都要设置防雨棚，雨天

没有防雨设施不准施焊。

注意清理焊接场地的易燃物，以免发生火灾，一般在大风天气应停止施工。

6.8防汛应急措施

6.8.1现场防汛条件

（1）本工程施工现场道路为原市政路，具备道路通行条件；沿道路设有排

水沟，雨水排水系统已和市政雨水管网相连接，具备雨水排水条件。

（2）本工程施工现场东侧、西侧、南侧北侧均为已投入使用市政道路，现

场出入口与市政道路连接畅通，市政道路低于现场地面及道路，可防止市政道路

雨水涌入现场条件。

6.8.2汛期可能发生危险

工程施工区域内有较多配电设施和机电设备，在暴雨袭击时，施工区域内的

电线、机电设备等，可能发生漏电和放电现象，对施工范围内的人员、设备构成

安全隐患。

6.8.3人员安全保障措施

（1）汛期施工现场内禁止非必要施工活动，确保人员汛期安全。

（2）若遇暴雨或特大洪水，项目全体人员应迅速离开施工区，就近从现场

撤离到地势较高处。

（3）施工现场管理人员和工人来不及向现场外地势高处撤退的，应由现场

管理人员带头组织大家先行迅速躲避到已完成结沟内，以待进一步救援。

6.8.4安保及预防措施

（1）在发生水灾时，保安应加强巡视，隔离安全地带，禁止闲杂人员围观，

禁止一切人员进入危险区域，禁止地方老百姓进入施工现场。

（2）加强现场看寸，未经现场负责人同意不得放入任何人员。

（3）在现场显著位置配备适当的救生器具，如救生圈、安全绳、长竹竿等。

（4）对讲机等联系工具保持畅通。

（5）备用照明专线保持良好工作状态。

（6）事故发生后，对场区周边必须警戒隔离。其任务和作用是：保护事故

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防汛应急预案

现场、维护现场秩序、防止外来干扰、尽力保护事故现场人员的安全等。

（7）电及照明

项目应配备用发电机，如遇断电、停电等突发情况，可以提供临时电源。

1）在洪水可能危及到现场变配电设备设施时，应果断断电，防止个别线路

漏电发生意外；险情排除后，经检查确认安全后可恢复供电。

2）启动专用照明线路，保障现场必要的照明需要。

6.8.5恶劣天气预防措施

（1）根据天气状况调整施工进度及施工工序，避免冒雨作业。对防水防潮

要求较高的作业，应避开雨天。

（2）雨天来临前＜做好现场成品保护和材料设备保护工作；对于露天存放

的材料设备，除了做好防雨工作外，还要做好防风工作，避免覆盖物被风吹开。

（3）做好人员安全保护，必要时调整工人劳动强度和工作时间，严禁在雨

天工人高空或外架作业。

（4）启动专项资金投入各项保护费用。

（5）做好现场排水、抽水准备工作，避免现场积水影响施工。

6.8.6恶劣天气事故处理工作流程

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防汛应急预案

事故发生

第一时间报告事故发生后1寸内完成

假日领导值班小组

迅速拨打外部报警电话，并电话直接联

系项目经理手机

---------------1

津市

消防：119天

区

青

西

匪警：110

监

安

全

交通：122

理

督

管

兔敕中心：120站

应急方案实施、过程修改、事后经蛉总结、报公司和政府部门

5.10.7事故措施

（1）现场巡查员发现问题后，应立即上报项目值班小组，上报时讲清楚事

故发生部位、现象描述、发生时间等。

（2）项目值班小组根据事故情况，及时安排处理。对于现场积水的，应立

即安排人员抽水、排水；对于现场材料被雨淋的，应及时做好遮盖工作，对于被

雨水浸泡的材料•，应及时搬离或垫高。

（3）对于现场的7员失，应在雨天结束后进行统计，统计完成后将结果上报

项目部，事故重大的，应上报公司主管部门。

（4）紧急事故处理结束后，值班负责人应填写记录，项目部召集相关人员

研究防止事故再次发生的对策。

6.9应急预案实施终止后的恢复工作

应急预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场，需要

移动现场物品时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关物证，并按照国家有

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防汛应急预案

关规定及时向有关部门进行事故报告。

对事故过程中造成的人员伤亡和财产损失做收集统计、归纳，形成文件，为

进一步处理事故的工作提供资料。

对应急预案在事故发生实施的全过程，认真科学地作出总结，完善预案中的

不足和缺陷，为今后的预案建立、制订提供经验和完善的依据。

对事故过程中的功过人员进行奖罚，妥善处理好在事故中伤亡人员的善后工

作。尽快组织恢复正常的生产和工作。

6.9.1恢复工作

（1）汛期过后，在防汛小组同意的情况下，方可进行清理现场。清理必须

在保证安全的条件下进行，发现存在危险的部位，应当在排除险情后继续进行清

理工作。清理内容主要为现场淤泥、杂草和垃圾。其中淤泥量比较大，为清理工

作的重点和难点。

（2）清理现场时必须检查电力设施的破坏情况和各用部位的安全可靠性，

在确认安全无误的条件下，方可送电，开展清理工作。

（3）危害严重，事故现场情况复杂的清理工作，应当制定事故现场清理技

术方案，进行安全技术交底，将存在的危险情况和安全防护措施向从事清理工作

的人员交代清楚，避免事故发生。

（4）清理工作结束，维护、保养机械设备，并且对机械设备进行调试，在

调试试车确认机械设备性能符合安全要求后，方可恢复生产。

（5）恢复生产前，应当召开职工大会，通报受灾情况，让广大职工从灾情

中吸取教训，接受教育，在今后的施工生产中努力实现安全生产。

6.9.2奖惩制度

（1）有令则行，汛期执行任务时未经领导批准，无故不到者，一律按旷工

对待。并视情节轻重给予罚款。

（2）不听从指挥者，一次罚款100元。值班人员擅离职守的每一次罚款100

元。未按时到岗影响工作者，一次罚款50元。

（3）对听从指挥、按时到岗、冲锋在前、撤退在后、不怕脏、不怕累、认

真完成任务，成绩突出的项目将给予奖励。

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