杭州消防规范

杭州消防规范汇报人：-总则消防职责火灾预防监督检查法律责任附则其他相关规范责任追究与赔偿国际合作与交流目录其他教育与培训附录PART1总则总则立法目的遵守消防法规，学习防火、灭火及逃生技能，有权举报消防安全违法行为单位应建立健全消防安全责任制，主要负责人为消防安全责任人各级人民政府负责本行政区域内的消防工作，应急管理部门及消防救援机构实施监督管理适用于浙江省行政区域内的消防工作和相关应急救援工作适用范围责任主体单位责任公民义务预防火灾和减少火灾危害，加强应急救援工作，保护人身、财产安全，维护公共安全PART2消防职责消防职责>政府职责01组织消防安全检查：督办重大火灾隐患，考核下级政府及部门消防工作02将消防工作纳入国民经济和社会发展计划：保障资金投入消防职责消防安全委员会职责协调解决消防重大问题开展专项治理和宣传教育，督促成员单位落实管理责任乡镇街道职责落实网格化管理建立专职或志愿消防队，督促生产储存经营场所防火措施消防救援机构职责实施消防监督检查督促整改火灾隐患，指导灭火救援及火灾调查消防职责物业服务企业职责维护管理共用消防设施劝阻占用消防通道行为，及时报告火灾隐患PART3火灾预防火灾预防消防规划将消防布局、消防站等纳入国土空间规划同步建设公共消防设施建筑消防安全特殊建设工程需经消防设计审查和验收：禁止擅自改变建筑物使用性质历史建筑需按消防标准设置防火措施：严格用火用电管理火灾预防农村消防加强消防水源、道路建设设置室外消火栓或消防水池电动自行车管理设置集中停放充电场所禁止在疏散通道充电，管理单位需定期巡查自动消防系统每年至少检测一次消防控制室实行24小时值班，持证上岗PART4监督检查监督检查检查机制消防救援机构制定年度检查计划随机抽查重点单位、区域和行业临时查封对严重威胁公共安全的火灾隐患可依法查封危险部位或场所投诉处理对占用消防通道或损坏消防设施的投诉应在24小时内核查处理监督检查联合执法建立部门协作机制通报违法行为并联合查处PART5法律责任法律责任>单位处罚物业服务企业未履行消防职责的：最高罚款2万元施工现场未落实消防措施的：最高罚款2万元并停工法律责任>个人处罚电动自行车违规充电或停放的：最高罚款200元出租房屋不符合消防要求的：个人最高罚款5000元法律责任执法责任公职人员滥用职权或玩忽职守的依法给予处分PART6附则附则施行日期本条例自2016年7月1日起施行PART7宣传教育与培训宣传教育与培训>宣传教育各级政府应定期开展消防安全宣传教育活动：提高公众消防安全意识01各类学校应将消防知识纳入教学内容：每学年至少组织一次消防演练02宣传教育与培训>培训消防安全重点单位应每年至少组织一次全体员工消防安全培训34物业服务企业应每年至少组织一次业主消防安全培训宣传教育与培训特殊工种培训从事消防设施操作、电焊等特殊工种人员需持证上岗并定期参加复训PART8灭火与应急救援灭火与应急救援>灭火设施单位应配备符合标准的消防器材和设施居民住宅区应设置室外消火栓或消防水池等设施并定期进行维护和检查灭火与应急救援应急预案制定火灾应急预案定期组织演练，确保一旦发生火灾能够迅速响应应急救援消防救援机构接到报警后应立即出动：不得延误参与应急救援的人员需遵守安全规定：防止次生灾害发生PART9附则与补充说明附则与补充说明上季度工作完成情况总结1PART2PART本规范由杭州市应急管理局负责解释和修订对本规范有异议或建议的可向市应急管理局提出反馈PART10其他相关规范其他相关规范>建筑防火设计如《建筑设计防火规范》、《高层民用建筑设计防火规范》等建筑防火设计应符合国家相关规范并进行防火分隔建筑内部装修应使用不燃或难燃材料LOREMIPSUMDOLORLOREMIPSUMDOLOR其他相关规范>消防产品管理A使用的消防产品应符合国家标准或行业标准：并经国家消防产品质量监督检验中心检验合格B消防产品应定期检查、维护和更换：确保其性能可靠其他相关规范>特殊场所管理并采取相应的消防安全措施设置明显的安全出口和疏散指示标志化学危险品、易燃易爆物品的储存、运输和使用应符合国家相关规范地下空间、人员密集场所等特殊场所应加强消防安全管理PART11责任追究与赔偿责任追究与赔偿>责任追究A对违反消防安全规定造成火灾事故的单位和个人：依法追究其法律责任B消防救援机构在灭火救援中因执行任务造成损害的：依法进行赔偿责任追究与赔偿>赔偿范围因灭火救援行动造成财产损失的对因火灾事故造成的人员伤亡根据实际情况进行合理赔偿依法进行抚恤和赔偿责任追究与赔偿>责任免除不承担赔偿责任由第三方承担相应责任消防救援机构及其工作人员在灭火救援中因不可抗力或意外事件造成损害的因第三方行为导致火灾事故的PART12国际合作与交流国际合作与交流积极参与国内外消防领域的交流与合作：学习借鉴先进经验和技术参与国际消防安全合作项目：提高杭州市消防工作水平和国际影响力鼓励与周边城市和地区建立消防安全合作机制：共同应对跨区域火灾事故PART13信息化建设与监管信息化建设与监管建立健全消防安全信息报告制度：鼓励公众通过消防安全举报电话、网络举报平台等方式，对火灾隐患和违法行为进行举报定期发布消防安全风险提示和火灾统计数据：提高社会公众的消防安全意识和能力推动消防信息化建设：建立火灾监测预警系统、消防指挥调度系统和消防数据共享平台加强对消防设施、器材的信息化管理：实现实时监控、远程控制和数据分析PART14其他其他鼓励和支持消防科技创新：推广应用先进的消防技术和装备1234+鼓励和引导社会资本投入消防领域：支持消防基础设施建设、消防安全服务、消防技术咨询等项目鼓励和支持社会力量参与消防公益事业：开展消防志愿服务活动加强对消防安全中介机构的监管：规范其服务行为，保障其服务质量PART15特殊时期的消防管理特殊时期的消防管理01在重大活动、节假日等特殊时期：应加强消防安全检查和巡查，确保消防安全措施落实到位02针对大型活动、重要设施等制定专门的消防安全预案：确保能够迅速应对突发事件03在特殊气候条件下(如高温、干旱、暴雨等)：应加强火灾监测和预警，采取有效措施预防火灾事故的发生PART16教育与培训教育与培训鼓励和支持学校、社区、企事业单位等开展消防安全教育：提高公众的消防安全意识和自救互救能力消防安全教育应包括但不限于以下内容：消防法律法规、火灾预防措施、初期火灾扑救、火场逃生自救等鼓励和支持开展消防安全培训：对单位负责人、消防安全管理人员、消防控制室值班人员等关键岗位人员进行专业培训，提高其消防安全管理和应急处置能力PART17消防安全评估与风险管控消防安全评估与风险管控01定期开展消防安全评估：对单位、场所的消防安全状况进行全面评估，确定其火灾风险等级，并制定相应的风险管控措施02针对高风险单位和场所：应实施更加严格的消防安全监管，定期开展专项检查和整治行动03鼓励和支持单位、社区等开展消防安全自我评估：及时发现和消除火灾隐患，提高自我管理水平PART18消防安全文化建设消防安全文化建设加强对消防安全文化建设的宣传和推广：将消防安全文化融入城市文化、企业文化、校园文化等，形成全社会共同关注和支持的消防安全文化氛围鼓励和支持单位、社区、学校等开展消防安全文化活动：如消防知识竞赛、消防演练、消防主题宣传等，提高公众的消防安全意识和参与度鼓励和支持开展消防安全创意活动：如消防安全微电影、消防安全漫画等，提高消防安全文化的吸引力和影响力PART19其他相关法律法规的衔接其他相关法律法规的衔接在消防安全管理和执法过程中：应依法保障当事人的合法权益，避免与其他法律法规产生冲突或重复处罚消防工作应与其他相关法律法规(如《安全生产法》、《环境保护法》等)相衔接：确保在消防工作中充分考虑和落实其他相关法律法规的要求加强对涉及消防安全的其他相关法律法规的宣传和培训：提高相关单位和人员的法律意识和遵守法律的能力PART20附录附录>附录一：相关法律法规目录《中华人民共和国消防法》《浙江省消防条例》《杭州市消防条例》等123附录>附录二：消防安全术语解释火灾隐患可能导致火灾事故发生或火灾蔓延的因素或状态指用于预防、控制和扑灭火灾的设施、设备和器材，如消防栓、灭火器、火灾自动报警系统等消防设施指对消防设施进行监控和控制的专门房间，配备有专业人员进行值班和操作消防控制室PART21附录三：常见火灾原因及预防措施附录三：常见火灾原因及预防措施>常见火灾原因04火源不当使用：如明火照明、火源未远离易燃物等01

电气火灾：电器设备故障、线路老化、超负荷使用等03烟蒂火灾：未熄灭的烟蒂随意丢弃，引发可燃物起火02厨房火灾：油锅过热、燃气泄漏、未熄灭的烟蒂等附录三：常见火灾原因及预防措施>预防措施1234定期检查电器设备：不超负荷使用，及时更换老化线路厨房应安装油烟净化器和可燃气体报警装置：使用后及时清理油垢禁止在非指定区域吸烟：烟蒂应完全熄灭并妥善处理火源使用时应远离易燃物：并采取必要的隔离措施PART22附录四：消防安全标识与设施附录四：消防安全标识与设施>消防安全标识灭火器标识标明灭火器的位置、类型和使用方法禁止吸烟标识标明禁止吸烟的区域和时段疏散指示标识标明疏散通道、安全出口的位置和方向火灾报警器标识标明火灾报警器的位置、使用方法和注意事项附录四：消防安全标识与设施>消防安全设施用于提供水源和压力，连接消防水带进行灭火消防栓用于扑灭初期火灾，根据不同类型选择合适的灭火器灭火器在停电或火灾等紧急情况下提供照明应急照明灯用于隔绝火源，阻止火势蔓延防火门PART23附录五：消防安全应急预案附录五：消防安全应急预案>应急预案的制定针对不同单位、场所的实际情况：制定相应的消防安全应急预案预案应包括火灾报警、初期火灾扑救、人员疏散、现场保护、后期处理等环节附录五：消防安全应急预案>应急预案的演练01演练应包括模拟火灾报警、疏散逃生、灭火等环节：提高人员的应急处置能力02定期组织消防安全演练：检验预案的可行性和有效性附录五：消防安全应急预案>应急预案的修订A根据实际情况和演练中发现的问题：及时对预案进行修订和完善B确保预案的适用性和有效性：提高应对突发事件的能力PART24附录六：消防安全知识问答附录六：消防安全知识问答火灾隐患是指可能导致火灾事故发生或火灾蔓延的因素或状态，如电器设备故障、易燃物堆积、疏散通道堵塞等首先应确认灭火器类型与火源相匹配，然后拔掉保险销，握住喷管对准火源根部，按下压把进行喷射首先应保持冷静，判断火势和安全出口位置，尽量使用湿布或衣物捂住口鼻，低姿势沿疏散指示标识迅速撤离附录六：消防安全知识问答问：如何检查电器设备是否存在火灾隐患？答定期检查电器设备，如电线是否老化、超负荷使用、插头是否接触不良等，发现异常及时更换或维修PART25附录七：消防安全检查表附录七：消防安全检查表>消防安全检查表应包括以下内容123456火源管理检查：如电器设备是否符合安全要求，明火使用是否得到控制员工培训情况检查：如员工是否接受过消防安全培训，是否了解基本消防安全知识火灾隐患记录：记录检查过程中发现的问题和隐患，提出整改意见和措施检查时间、地点、检查人等基本信息消防设施检查：如消防栓、灭火器、应急照明灯等是否完好、有效疏散通道检查：如疏散通道是否畅通，无堆放杂物PART26附录八：消防安全培训教材附录八：消防安全培训教材>消防安全培训教材应包括以下内容消防法律法规和政策：介绍国家、地方关于消防安全的法律法规和政策要求灭火器材使用方法：介绍不同类型灭火器的使用方法和注意事项消防安全案例分析：通过案例分析，提高对火灾危害的认识和防范意识火灾预防措施：包括电器使用、厨房安全、火源管理等预防措施火灾逃生自救：包括火灾逃生基本原则、逃生技巧和注意事项PART27附录九：消防安全责任书模板附录九：消防安全责任书模板>消防安全责任书应包括以下内容责任单位名称、地址、负责人等基本信息消防安全责任目标：如不发生重大火灾事故、火灾隐患整改率达到100%等消防安全责任内容：包括定期开展消防安全检查、培训员工消防安全知识、制定并实施消防安全预案等签字：由责任单位负责人签字并加盖单位公章.责任追究：如因违反消防安全规定导致火灾事故的，将依法追究相关责任人的法律责任PART28附录十：消防安全宣传资料附录十：消防安全宣传资料>消防安全宣传资料应包括以下内容如消防安全教育片、火灾逃生自救演示视频等消防安全视频如火灾预防、初期火灾扑救、火场逃生自救等知识消防安全知识如消防设施图片、火灾逃生示意图、消防安全演练照片等消防安全图片如"人人关心消防、人人参与消防"、"消防安全，从我做起"等消防安全标语PART29附录十一：消防安全工作记录附录十一：消防安全工作记录>消防安全工作记录应包括以下内容日常巡查记录：记录每日对消防设施、疏散通道等进行的巡查情况定期检查记录：记录每季度或每年对消防设施、电器设备等进行的定期检查情况培训记录：记录员工接受消防安全培训的情况，包括培训时间、内容、参加人员等演练记录：记录消防安全演练的次数、时间、参与人员和演练效果等隐患整改记录：记录发现火灾隐患后的整改情况，包括整改措施、整改时间和整改结果等PART30附录十二：消防安全工作档案附录十二：消防安全工作档案>消防安全工作档案应包括以下内容消防安全责任书：记录单位与消防部门签订的