2026年安全生产领域隐患集中整治实施方案

2026年安全生产领域隐患集中整治实施方案为贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署，深刻汲取各类生产安全事故教训，有效防范和化解重大安全风险，切实消除事故隐患，结合实际，决定在2026年开展安全生产领域隐患集中整治行动，特制定本实施方案。工作目标通过开展安全生产领域隐患集中整治，全面排查治理各行业领域安全隐患，严厉打击各类非法违法行为，进一步完善安全风险防控机制，提升本质安全水平，坚决杜绝重特大事故，有效遏制较大事故，减少一般事故，确保安全生产形势持续稳定好转。整治范围涵盖所有行业领域，重点突出危险化学品、矿山、消防、交通运输、建筑施工、燃气、特种设备、工贸等行业领域。整治内容危险化学品领域生产环节：检查企业是否严格执行工艺操作规程，是否存在超温、超压、超负荷生产等违规行为；安全设施是否齐全有效，是否定期进行维护保养和检测检验；危险化学品储存是否符合要求，是否存在混存、超量储存等问题。经营环节：排查经营企业是否具备相应的经营资质，是否存在超范围经营、销售无资质产品等违法行为；是否建立健全危险化学品购销台账，如实记录销售流向。运输环节：检查危险化学品运输企业是否具备相应的运输资质，车辆和驾驶员、押运员是否符合要求；运输过程中是否严格遵守危险化学品运输安全规定，是否配备必要的应急救援设备和防护用品。矿山领域地下矿山：排查矿井通风系统是否完善，是否存在通风不畅、微风、无风等问题；提升运输设备是否定期进行检测检验，是否存在安全隐患；防治水措施是否落实到位，是否存在水害威胁。露天矿山：检查边坡稳定性是否符合要求，是否存在滑坡、坍塌等安全隐患；爆破作业是否严格按照操作规程进行，是否存在违规爆破行为；排土场是否按照设计要求进行建设和管理，是否存在安全隐患。消防领域人员密集场所：检查商场、超市、宾馆、饭店、学校、医院等人员密集场所的消防设施是否齐全有效，是否存在损坏、挪用、遮挡等问题；疏散通道、安全出口是否畅通，是否存在锁闭、封堵等现象；消防控制室是否有人值班，值班人员是否具备相应的操作技能。易燃易爆场所：排查加油站、加气站、油库等易燃易爆场所的防火、防爆措施是否落实到位，是否存在违规动火作业、违规储存易燃易爆物品等问题；消防设施是否定期进行维护保养和检测检验，是否处于完好有效状态。交通运输领域道路运输：检查客运企业、货运企业是否落实安全生产主体责任，是否加强对驾驶员的安全教育培训和管理；营运车辆是否定期进行维护保养和检测检验，是否存在安全隐患；是否存在超速、超载、疲劳驾驶等违法行为。水上运输：排查航运企业是否具备相应的经营资质，船舶是否符合安全要求，是否配备必要的救生设备和消防器材；船员是否具备相应的资格证书，是否严格遵守水上交通安全规定。建筑施工领域施工现场：检查施工现场的安全防护设施是否齐全有效，是否存在高处坠落、物体打击、触电等安全隐患；脚手架、模板支撑等是否按照设计要求进行搭设和拆除，是否存在违规作业行为；施工用电是否符合安全标准，是否存在私拉乱接、漏电等问题。建筑企业：排查建筑企业是否具备相应的资质等级，是否建立健全安全生产管理制度，是否加强对施工现场的安全管理；是否对从业人员进行安全教育培训，是否落实安全技术交底制度。燃气领域燃气供应企业：检查燃气供应企业是否具备相应的经营资质，是否建立健全燃气安全管理制度，是否加强对燃气设施的维护保养和检测检验；是否对用户进行安全宣传和指导，是否定期进行入户安检。燃气使用场所：排查餐饮场所、学校、医院等燃气使用场所的燃气管道是否符合安全要求，是否存在老化、泄漏等问题；燃气器具是否合格，是否存在违规使用行为；是否安装燃气泄漏报警装置和自动切断装置。特种设备领域特种设备使用单位：检查特种设备使用单位是否办理使用登记手续，是否建立健全特种设备安全管理制度，是否定期进行维护保养和检测检验；特种设备作业人员是否具备相应的资格证书，是否严格遵守操作规程。特种设备生产单位：排查特种设备生产单位是否具备相应的生产资质，是否严格按照安全技术规范进行生产，是否对产品质量负责；是否建立健全特种设备质量追溯体系，是否对产品进行跟踪服务。工贸领域粉尘涉爆企业：检查粉尘涉爆企业的除尘系统是否符合安全要求，是否存在粉尘爆炸危险；是否采取有效的防火、防爆、防静电等措施，是否定期进行粉尘清理；是否对从业人员进行安全教育培训，是否落实安全管理制度。有限空间作业企业：排查有限空间作业企业是否建立健全有限空间作业安全管理制度，是否对有限空间进行辨识和评估；是否配备必要的检测设备和防护用品，是否严格执行有限空间作业审批制度；是否对从业人员进行安全教育培训，是否落实应急救援措施。实施步骤动员部署阶段（12月）各地区、各有关部门要结合实际，制定具体的隐患集中整治实施方案，明确整治目标、整治范围、整治内容和工作要求。要广泛宣传动员，营造浓厚的整治氛围，确保整治工作顺利开展。排查整治阶段（310月）各生产经营单位要按照整治内容，全面开展自查自纠，建立隐患排查治理台账，对排查出的隐患要立即进行整改。各地区、各有关部门要组织力量对生产经营单位的自查自纠情况进行检查，对发现的隐患要下达整改通知书，责令限期整改。对重大隐患要实行挂牌督办，确保整改到位。巩固提升阶段（1112月）各地区、各有关部门要对隐患集中整治工作进行总结评估，分析存在的问题，总结经验教训，建立健全安全生产长效机制。要对整治工作中发现的突出问题和共性问题，进行深入研究，制定针对性的防范措施，防止类似问题再次发生。工作要求加强组织领导各地区、各有关部门要高度重视安全生产领域隐患集中整治工作，成立专门的领导小组，明确职责分工，加强协调配合，确保整治工作取得实效。严格落实责任各生产经营单位要切实履行安全生产主体责任，认真开展自查自纠，及时消除安全隐患。各地区、各有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，加强对本行业领域的安全监管，严厉打击各类非法违法行为。强化监督检查各地区、各有关部门要加大监督检查力度，采取“四不两直”、暗查暗访等方式，对生产经营单位的隐患排查治理情况进行检查。对发现的问题要及时下达整改通知书，责令限期整改；对拒不整改或整改不到位的，要依法依规进行严肃处理。加强宣传教育各地区、各有关部门要充分利用各种媒体，广泛宣传安全生产法律法规和安全知识