水利工程合同监理交底（标准范本）

水利工程合同监理交底（标准范本）一、交底组织与前期准备（一）参与主体要求本次交底为水利工程施工合同执行前的法定监理交底，参与人员须覆盖各单位核心履职岗位：建设单位需指派项目现场负责人、造价管理岗、质量安全管理岗人员参会；施工单位需由项目经理牵头，组织技术负责人、专职安全员、专职资料员、各专业施工班组组长、造价核算员、材料设备管理员全员参会，涉及专业分包的项目需同步要求分包单位项目负责人、技术负责人参会；监理单位参会人员为总监理工程师、各专业监理工程师、现场监理员；如交底涉及重大设计变更内容，需提前通知设计单位驻场代表参会。所有参会人员需提前10分钟到场签到，签到表作为监理档案永久留存，未参会的施工单位管理人员不得进入项目现场履职。（二）交底前置核验事项监理单位需在交底前7个工作日，将本次交底的书面材料电子档发送至建设单位、施工单位指定对接人，各单位需提前梳理合同执行过程中的疑问，形成书面问题清单于交底前1个工作日提交至监理单位，便于交底过程中集中答复。交底正式开始前，总监理工程师需牵头核验施工单位前期报审资料的合规性：包括施工单位营业执照、资质证书、安全生产许可证的有效期，项目经理、技术负责人、专职安全员的安全生产考核合格证书，特种设备操作人员的特种作业证书，施工组织设计、临时用电专项方案、防汛度汛专项方案的前期报审签字盖章情况，核验不合格的不得启动交底，要求施工单位3个工作日内完成补正后重新组织交底。二、合同核心条款落地要求（一）工期管控条款1.工期节点界定本项目总工期按合同约定日历天执行，起算时间为总监理工程师签发的开工令载明的开工日期，终止时间为竣工验收合格证书载明的竣工日期。项目设置6个刚性节点工期，分别为：开工后30日历天内完成围堰合拢及施工降排水系统搭建、开工后90日历天内完成基础工程浇筑及验收、开工后210日历天内完成主体结构封顶、开工后300日历天内完成金属结构安装及调试、开工后330日历天内完成蓄水验收、开工后360日历天内完成竣工验收。所有节点工期均已包含常规雨季、低温天气等常规气候影响，施工单位需提前编制季节性施工方案，不得以此为由申请工期顺延。2.工期逾期处罚规则单个刚性节点工期逾期的，每逾期1日历天处罚人民币5000元，处罚金额从当期进度款中直接扣除；多个节点逾期的处罚金额累计计算，累计处罚金额不超过合同总价款的1%。总工期逾期的，每逾期1日历天处罚合同总价款的0.05%，累计处罚金额不超过合同总价款的3%。因施工单位原因导致总工期逾期超过30日历天的，建设单位有权单方解除施工合同，施工单位需在解除通知送达后7日历天内退场，同时承担合同总价款2%的违约责任。3.工期顺延及索赔要求仅以下情形可申请工期顺延：建设单位未按合同约定提供施工场地、未按时支付进度款超过15日历天、设计变更导致工程量增加超过原清单量10%、不可抗力事件（含六级及以上地震、百年一遇标准洪水、当地政府发布的红色及以上等级自然灾害预警、全国性疫情封控）。符合工期顺延情形的，施工单位需在事件发生后28日历天内提交工期顺延意向书，附完整佐证材料（含事件发生的官方通知、现场影像资料、工期影响核算报告），逾期未提交的视为自动放弃工期顺延权利，监理单位及建设单位不再受理。工期索赔申请需同步提交费用核算明细，人工费按项目所在地水利工程定额同期人工单价计算，机械闲置费按设备租赁市场价的60%计算，管理费按直接索赔额的5%计算，利润不予计取。（二）质量管控条款1.质量目标及验收标准本项目质量目标为合格，争创省级水利优质工程。所有工序验收需严格执行《水利水电工程施工质量检验与评定规程》（SL176-2007）及相关行业规范，检验批、分项工程、分部工程、单位工程验收合格率100%，优良率不低于70%。如项目最终获评省级水利优质工程，建设单位将额外奖励合同总价款的0.5%，如未达到合格标准，施工单位需无条件返工至合格，同时承担合同总价款1%的违约责任。2.隐蔽工程及关键工序验收要求隐蔽工程、关键工序（含基础钢筋绑扎、混凝土浇筑、防水涂层施工、金属结构焊接）施工完成后，施工单位需先完成三级自检（班组自检、项目部复检、公司质管部终检），自检合格后提前48小时提交隐蔽工程验收申请，附自检记录、检测报告、影像资料。监理工程师验收合格并签字确认后方可进入下一道工序，未经验收擅自隐蔽的，监理单位有权要求施工单位开孔或剥离验收，无论验收结果是否合格，产生的所有费用由施工单位承担，工期不予顺延，同时处以人民币2万元/次的处罚。监理平行检测比例按规范要求执行，混凝土试样平行检测数量不低于施工单位检测数量的3%，土方试样不低于5%，平行检测合格的费用由建设单位承担，检测不合格的费用由施工单位承担，同时要求施工单位扩大检测范围，直至合格为止。3.质量缺陷及质量保证金约定施工过程中发现一般质量缺陷的，监理单位下发整改通知书后，施工单位需在7日历天内提交整改方案，整改完成后报监理复核，整改逾期的处以人民币5000元/天的处罚。发现重大质量缺陷（影响结构安全、使用功能的缺陷）的，施工单位需立即停工，组织建设单位、设计单位、监理单位共同论证整改方案，整改完成后组织专项验收，整改产生的所有费用由施工单位承担，工期不予顺延。本项目质量保证金为合同总价款的3%，缺陷责任期为2年，从竣工验收合格之日起计算，缺陷责任期满1年且无未整改质量问题的，支付质量保证金的50%，缺陷责任期满2年且无未整改质量问题的，支付剩余质量保证金，质量保证金不计利息。（三）造价及计量支付条款1.进度款支付流程进度款按月支付，施工单位需在每月25日提交当月进度款支付申请，附当月完成工程量清单、对应工序的质量验收合格证明、影像资料、材料进场报验合格证明。监理单位需在7个工作日内完成工程量审核，出具进度款支付证书，建设单位在收到支付证书后7个工作日内支付审核确认进度款的80%。未经监理验收合格的工程量不予计量，未按要求报送工程资料的不予审核进度款。项目竣工验收合格后，进度款支付至合同总价款的90%，竣工结算经第三方审计机构审核完成后，支付至结算总价款的97%，剩余3%作为质量保证金。2.变更签证管理要求所有工程变更需严格执行“先审批、后实施”的原则，变更签证实行“一事一签、日清月结”，不得事后补签。签证申请需附变更依据（设计变更通知单、建设单位书面指令、会议纪要）、工程量计算书、现场影像资料、单价核算明细，所有资料需签字盖章齐全，无监理单位总监理工程师签字的签证一律无效，不得作为结算依据。单项变更金额在10万元以内的，由监理单位审核后报建设单位现场负责人审批；10万元-50万元的，报建设单位总经理审批；超过50万元的，需报建设单位董事会审批，审批通过后方可实施，擅自实施变更的费用由施工单位自行承担。3.材料价格调整规则仅钢材、水泥、砂石、商品混凝土四种主材可调整价格，其余辅材价格不予调整。主材价格波动幅度超过投标基准价±5%的部分可予以调整，调整依据为项目所在地住建部门发布的同期工程造价信息，造价信息中没有的材料价格需由施工单位提前报监理单位、建设单位共同询价确认后方可采购。所有材料进场前需提交材料报验申请，附产品合格证、出厂检测报告，监理单位按规范要求抽检合格后方可使用，不合格材料需在48小时内清退出场，不得私自使用，否则处以人民币5万元/次的处罚，同时承担由此产生的质量问题责任。（四）安全文明施工条款1.安全目标及费用管理本项目安全生产目标为零死亡、零重伤、零较大及以上安全生产事故，文明施工目标为省级水利工程安全文明标准化工地。安全生产费用为合同总价款的1.5%，专款专用，不得挪作他用。施工单位需每月提交安全生产费用使用清单，附发票、采购凭证、现场使用影像资料，经监理单位核验合格后方可计入进度款支付，挪用安全生产费用的，需按挪用金额的双倍从进度款中扣除，同时要求限期补足。2.安全检查及隐患整改监理单位每周组织一次安全巡查，每月组织一次安全大检查，发现安全隐患的下发安全整改通知书，明确整改期限及要求，施工单位需在整改期限内完成整改并提交整改回复，附整改影像资料，经监理复核合格后方可销号。逾期未整改或整改不合格的，处以人民币1万元/次的处罚，情节严重的要求停工整顿，停工期间的所有损失由施工单位承担。特种设备（塔吊、挖掘机、装载机、起重设备）进场需报检验合格证明、操作人员特种作业证，经监理核验合格后方可使用，无证操作的处以人民币2万元/次的处罚。3.防汛度汛及扬尘治理要求每年汛期前15天，施工单位需编制本年度防汛度汛方案，报监理单位、建设单位审批，储备足够的防汛物资（编织袋、砂石、水泵、发电机等），安排24小时值班，值班表需报监理单位备案，值班人员擅离职守的处以人民币2000元/次的处罚。施工现场需落实扬尘治理要求，裸露土方全覆盖，出入口设置洗车台，车辆冲洗干净后方可出场，每日洒水降尘不少于3次，达不到要求的处以人民币1万元/次的处罚，被主管部门通报批评的，额外处以人民币5万元/次的处罚。三、监理工作流程及时限要求序号工作事项施工单位需提交材料监理办理时限注意事项1开工报审开工报审表、施工组织设计、人员资质报审表、机械设备报审表、施工测量放线成果、三通一平验收记录3个工作日所有材料需加盖施工单位公章，测量成果需附监理平行检测记录，人员资质需在有效期内2进度款支付申请进度款支付申请表、当月完成工程量清单、对应工序质量验收合格证明、工程资料报送确认单、材料进场报验记录7个工作日未经验收合格的工程量不予计量，工程资料滞后的不予审核进度款3隐蔽工程验收隐蔽工程验收申请表、三级自检记录、检测报告、施工影像资料48小时验收不合格的需在3个日历天内整改完成后重新报验，擅自隐蔽的追究违约责任4变更签证申请签证申请单、变更依据（设计变更单、建设单位指令、会议纪要）、工程量计算书、影像资料、单价核算明细5个工作日签证需在事件发生后7日历天内提交，逾期不予受理，先实施后报批的签证无效5专项施工方案报审专项施工方案（含专家论证意见）、报审表、验算资料5个工作日超过一定规模的危大工程方案需附专家论证签字页，未审批通过不得实施6材料进场报验材料报审表、产品合格证、出厂检测报告、进场数量清单3个工作日需同步提交送检计划，监理抽检合格后方可使用，不合格材料48小时内清场7索赔申请索赔意向书、索赔报告、佐证材料（官方通知、影像资料、核算明细）7个工作日索赔事件发生后28日历天内提交意向书，逾期不予受理，佐证材料不齐全的予以驳回8安全整改回复整改回复单、整改影像资料、佐证材料2个工作日整改不到位的不予销号，逾期未整改的责令停工9复工申请复工申请报告、整改完成证明、复查申请2个工作日所有隐患整改完成并经监理核验合格后方可复工10竣工验收申请竣工验收申请表、竣工资料（一式6份）、竣工图纸、自检报告、工程质量自评表、档案预验收意见10个工作日竣工资料需符合水利工程档案管理要求，档案预验收不合格的不予组织竣工验收11人员更换报审人员更换申请、新人员资质证明、工作交接证明3个工作日新人员资质不得低于原人员，未经审批不得擅自更换12分包单位资质报审分包单位资质材料、分包合同、人员资质证明5个工作日未经审批的分包单位不得进场施工，擅自分包按违约处理四、工程资料管理规范（一）资料编制标准所有工程资料需严格按照《水利工程建设项目档案管理规定》（水办〔2021〕200号）要求编制，采用A4幅面白色打印纸打印，签字需使用黑色签字笔，不得使用圆珠笔、铅笔，不得涂改、刮改，不得代签、冒签，所有需加盖公章的页面需加盖鲜章，不得使用电子章、复印件章。资料的编号需连续，不得缺号、重号，影像资料需标注拍摄时间、拍摄地点、对应工序部位、拍摄人，分辨率不低于19201080，隐蔽工程影像资料需能清晰反映施工质量细节，不得模糊、篡改。所有工程资料需严格按照《水利工程建设项目档案管理规定》（水办〔2021〕200号）要求编制，采用A4幅面白色打印纸打印，签字需使用黑色签字笔，不得使用圆珠笔、铅笔，不得涂改、刮改，不得代签、冒签，所有需加盖公章的页面需加盖鲜章，不得使用电子章、复印件章。资料的编号需连续，不得缺号、重号，影像资料需标注拍摄时间、拍摄地点、对应工序部位、拍摄人，分辨率不低于19201080，隐蔽工程影像资料需能清晰反映施工质量细节，不得模糊、篡改。（二）资料报送要求所有工程资料需报送一式3份，施工单位、监理单位、建设单位各留存1份，涉及档案移交的需额外报送3份原件。工程资料需与施工进度同步报送，每月25日随进度款申请同步报送当月完成的所有工程资料，监理单位核验资料齐全、合格后方可审核进度款，资料滞后超过15日历天的，暂停支付当期进度款，直至资料补正齐全为止。（三）竣工图及档案验收要求竣工图需加盖竣工图章，竣工图章需包含施工单位、编制人、审核人、技术负责人、编制日期、监理单位、现场监理、总监理工程师信息，签字齐全。变更内容较小的可在原施工图上修改，标注变更单号，变更内容超过图面30%的需重新绘制竣工图。竣工验收前需先完成档案专项验收，档案验收不合格的不得组织竣工验收，施工单位需在15日历天内完成档案整改，整改期间产生的所有费用由施工单位承担，工期不予顺延。五、违约及争议处理规则（一）施工单位违约情形及处理1.人员违约：项目经理每月到岗天数不得少于22日历天，技术负责人、专职安全员每月到岗天数不得少于24日历天，监理单位每日考勤，缺岗1天处罚项目经理5000元、其他管理人员2000元，从当期进度款中直接扣除。施工单位不得擅自更换管理人员，确需更换的需提前14日历天提交更换申请，新的管理人员资质不得低于原人员，经监理单位、建设单位审批同意后方可更换，擅自更换项目经理的处罚人民币10万元，擅自更换技术负责人、专职安全员的处罚人民币5万元。2.转包分包违约：施工单位不得擅自转包、违法分包工程，确需分包的专业工程需提前报监理单位、建设单位审批，分包单位资质需符合要求，擅自转包、违法分包的，建设单位有权单方解除合同，施工单位需承担合同总价款2%的违约责任，7日历天内完成退场。3.履约违约：施工单位拒不执行