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第四单元走进国家机构11.1国家监察机关的产生和性质第十一课国家监察机关课程引入国家监察机关是行使国家监察职能的专责机关,对所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作。学习目标知识目标:了解国家监察机关的起源与设立背景;掌握监察委员会的核心性质与法定职权;理解监察委员会依法独立行使监察权的原则。素养目标:通过了解监察机关的产生过程,增强对我国政治制度的认同感和制度自信;明确监察范围,培养参与国家政治生活的法治观念和公民意识。学业标准作为中华人民共和国公民,应能够理解国家监察体制的重要性,明确监察机关的性质与职责,从而增强法治观念和国家认同感,积极维护社会公平正义。自主学习学习要求:请同学们阅读教材相关内容,在课本上标记出以下问题的要点,时间为3分钟。思考问题:1.国家监察机关是如何由国家权力机关产生的?2.监察委员会作为行使国家监察职能的专责机关,其监察范围包括哪些人员?3.监察委员会在行使职权时,如何做到依法独立,不受非法干涉?故事导学【案例分享】江西钨业控股集团有限公司原党委书记、董事长邹汾生,利用职务便利为他人在企业经营、职务调整等方面谋利,非法收受巨额财物,其行为构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪。经江西省纪委监委立案审查调查,最终被开除党籍和公职,并移送检察机关依法审查起诉。【思考问题】1.为什么江西省纪委监委能够直接对邹汾生进行调查?2.监察委员会的调查与公安机关的侦查有什么本质区别?新课讲授国家监察机关由国家权力机关产生,具体包括:●国家监察委员会:由全国人民代表大会产生,是最高监察机关,负责全国监察工作,对全国人大及其常委会负责并接受监督。●地方各级监察委员会:由本级人民代表大会产生,负责本行政区域内监察工作,对本级人大及其常委会和上一级监察委员会负责并接受监督。思考:监察机关与权力机关的关系体现了什么原则?核心原则:监察机关由权力机关产生、对其负责、受其监督国家监察机关的产生新课讲授:国家监察机关的组成国家监察委员会地方各级监察委员会组成领导领导体制垂直领导国家监察委员会领导地方各级,上级领导下级,确保统一高效。课堂笔记:产生与组成产生:国家监察机关由国家权力机关(人民代表大会)产生,对它负责,受它监督。•国家监察委员会:由全国人民代表大会产生。•地方各级监察委员会:由本级人民代表大会产生。组成:我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。国家监察委员会是最高监察机关,领导地方各级监察委员会的工作。探究与分享监察机关的性质与监察范围性质行使国家监察职能的专责机关职能对所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作。具体监察对象包括:1.公务员和参照公务员法管理的人员。2.法律、法规授权或受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员。3.国有企业管理人员。4.公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员。5.基层群众性自治组织中从事管理的人员。6.其他依法履行公职的人员。课堂笔记课堂笔记:性质与范围性质:各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关,是我国的监察机关。监察范围:对所有行使公权力的公职人员进行监察,核心是监督公权力的运行,防止权力滥用。公权力核心是监督公权力的运行,防止权力滥用。对所有行使公权力的公职人员进行监察,确保权力在阳光下运行。学以致用:判断监察对象公务员公立医院医生公立学校校长私企老板建筑工人请同学们思考:以上人员是否属于监察委员会的监察对象?并说明理由。习题练习题干:据中央纪委国家监委网站消息,某省交通厅原厅长张某涉嫌严重违纪违法,目前正接受纪律审查和监察调查。这体现了监察委员会的哪项职能?A.监督所有公民的行为B.对行使公权力的公职人员进行监督C.制定国家法律法规D.管理国家财政经济正确答案:B(解析:监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪。)2.2024年,全国纪检监察机关共接收信访举报345.2万件次,处置问题线索173.3万件,谈话函询36.3万件次,立案62.6万件,处分61万人。这说明监察机关在积极开展:A.经济建设工作B.廉政建设和反腐败工作C.文化教育工作D.生态环境保护工作B()3.下列关于我国监察委员会的说法,错误的是:A.监察委员会依照法律规定独立行使监察权B.监察委员会办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合、互相制约C.监察委员会可以代替公安机关行使侦查权D.监察委员会对本级人民代表大会及其常务委员会负责C4.某市下辖的一个区的监察委员会在办理一起复杂案件时,直接报请市监察委员会进行指导和协调。这体现了监察机关的:A.民主集中制原则B.上级监察委员会领导下级监察委员会的体制C.监察机关受同级人民政府领导D.监察机关与司法机关互相配合答案:B4习题练习5.某省纪委监委发布消息,该省一名省属国企的总经理因涉嫌严重违纪违法被立案调查。这表明监察委员会的监察对象包括:A.仅包括党政机关公务员B.包括国有企业管理人员C.包括所有企业的管理人员D.仅包括政府组成人员答案:BB()7.在某市人民代表大会上,市监察委员会向大会作工作报告,报告中提到“严肃查处了一批领导干部违纪违法案件,对涉嫌犯罪的人员已移送司法机关处理”。这篇报告的内容最可能出自:A.市人民政府工作报告B.市监察委员会工作报告C.市人民法院工作报告D.市人民检察院工作报告B习题练习8.某县监察委员会对一名涉嫌贪污的副县长立案调查,查清事实后,将其涉嫌犯罪的问题移送县人民检察院依法审查起诉。这表明:A.监察机关负责案件的最终审判B.监察机关与检察机关互相配合、互相制约C.检察机关可以直接调查职务违法犯罪D.监察机关隶属于审判机关答案:B()9.下列人员中,属于监察委员会监察对象的有:①某市教育局局长②某私立医院院长③某国有银行行长④某村村委会主任A.①②③B.①③④C.②③④D.①
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