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文档简介
2026年高校毕业生入伍工作计划毕业生入伍工作方案一、总则1.1编制目的为深入贯彻国家关于征集高素质兵员、推进国防和军队现代化建设的战略部署,扎实做好2026年度高校毕业生(含普通高等学校、成人高等学校、职业院校等全日制应届及往届毕业生,以下简称“毕业生”)应征入伍工作,进一步优化兵员结构,提升兵员质量,特制定本方案。1.2编制依据本方案依据《中华人民共和国兵役法》、《征兵工作条例》、《关于加强和改进新形势下征兵工作的意见》、《关于进一步做好高校学生参军入伍工作的通知》以及国家、军队、省(自治区、直辖市)关于年度征兵工作的相关法规、政策和文件精神制定。1.3适用范围本方案适用于2026年度全国范围内组织开展的毕业生应征入伍工作,包括宣传动员、组织报名、体格检查、政治考核、审批定兵、役前教育、新兵交接起运、政策落实等全流程、各环节。各级兵役机关、教育行政部门、各高等学校、中等职业学校以及相关职能部门均应遵照执行。1.4工作原则坚持依法依规:严格执行国家法律法规和政策规定,确保征兵工作始终在法治轨道上运行。坚持质量第一:以征集高素质兵员为核心目标,突出毕业生主体地位,严把政治、身体、文化、年龄关口。坚持精准高效:运用信息化手段,优化工作流程,提升工作效率,实现精准宣传、精准动员、精准服务。坚持公平公正:实行征兵信息公开,规范操作程序,强化监督制约,确保征兵工作阳光透明。坚持军地协同:建立健全军地协作机制,明确职责分工,密切沟通配合,形成工作合力。二、组织领导与职责分工2.1组织领导机构成立由省级人民政府征兵办公室牵头,省教育厅、省人力资源和社会保障厅、省财政厅、省卫生健康委员会、省公安厅、省退役军人事务厅、省军区政治工作局等部门参与的“2026年高校毕业生入伍工作协调小组”,负责统筹规划、组织协调和督导检查全省毕业生入伍工作。各市(地)、县(市、区)参照成立相应协调机构。各高等学校成立由主要领导负责的征兵工作领导小组,设立征兵工作站,配备专职人员。2.2主要职责分工兵役机关(省、市、县三级征兵办公室):负责毕业生入伍工作的总体筹划、组织实施、检查指导和综合协调;制定具体工作计划和流程;组织体格检查、政治考核、审批定兵、役前教育、新兵交接起运等工作。教育行政部门(省教育厅及各市、县教育局):负责指导、督促各高校、中职学校开展宣传动员、政策解读、报名服务和学业支持;配合兵役机关做好在校生、毕业生的学历、学籍审核工作;协调落实相关教育优待政策。各高等学校、中等职业学校:作为毕业生入伍工作的主阵地,具体负责本校毕业生的宣传发动、政策咨询、报名登记、初检初审、学籍保留、学费补偿代偿申请、退役复学服务等工作;协助兵役机关完成后续流程。人力资源和社会保障部门:负责指导落实毕业生入伍相关的档案管理、社保接续、退役后就业服务与指导等政策。财政部门:负责保障毕业生入伍工作相关经费,监督落实义务兵优待金、学费补偿代偿等资金。卫生健康部门:负责指导征兵体检站建设与管理,选拔培训体检医务人员,监督执行征兵体检标准。公安部门:负责指导开展征兵政治考核工作,核查应征毕业生及其家庭成员的政治情况。退役军人事务部门:负责落实退役毕业士兵的接收安置、教育培训、就业创业扶持、优待抚恤等政策,做好政策衔接。三、工作目标与任务分解3.1总体目标确保2026年度毕业生征集比例在年度征兵任务中稳中有升,力争达到国家下达的指导性比例要求;征集毕业生中,大学毕业生(含本科、专科)比例显著提升,重点院校毕业生、理工类专业毕业生、备战打仗所需专业毕业生数量进一步增加;确保无责任退兵,兵员质量得到部队广泛认可。3.2主要任务宣传动员任务:实现高校征兵宣传全覆盖,毕业生政策知晓率达到100%,重点群体“一对一”精准动员率达到90%以上。报名组织任务:完成上级下达的毕业生网上报名指导性计划数,确保报名人数充足、结构合理。质量把关任务:严格执行体检政考标准,确保送检、送审、预定兵毕业生合格率符合规定要求。政策落实任务:确保各项优待政策在毕业生入伍前、服役期间、退役后得到及时、准确、全面落实。廉洁征兵任务:实现廉洁征兵“零投诉”、“零违纪”,营造风清气正的征兵环境。3.3阶段划分与节点任务阶段名称时间节点主要工作任务责任主体筹划部署阶段2025年9月-12月1.制定印发年度工作方案。2.召开军地协调会议,部署任务。3.组织征兵业务培训。4.更新宣传材料,开发线上平台。省征兵办、省教育厅、各高校宣传发动与报名阶段2026年1月-8月(分两季)1.春季(1-3月):重点面向应届毕业班学生、往届毕业生。2.夏秋季(4-8月):全面展开,覆盖所有毕业生。3.组织线上线下政策宣讲、典型报告会。4.指导毕业生完成网上报名。各高校征兵工作站、市县征兵办体检政考与审批定兵阶段2026年2-3月(春)、6-9月(夏秋)1.组织报名毕业生上站体检。2.组织开展政治考核。3.组织体检政考“双合格”毕业生走访调查。4.召开定兵会议,集体审批定兵。市县征兵办、卫健、公安部门役前教育与交接起运阶段2026年3月(春)、9月(夏秋)1.组织预定新兵进行役前教育。2.办理入伍手续,发放《入伍通知书》。3.组织新兵交接与起运。市县征兵办、接兵部队政策落实与总结阶段2026年4月(春)、10月-12月(夏秋)1.落实学费补偿代偿、优待金发放等。2.跟踪新兵入营情况,做好思想稳定工作。3.开展年度工作总结评估。教育、财政、退役军人事务部门、高校四、重点措施与实施路径4.1深化宣传动员,激发报国热情构建全媒体宣传矩阵:综合利用校园网、微信公众号、微博、抖音等新媒体平台,以及宣传栏、电子屏、校报校刊等传统载体,制作发布图文、视频、海报等宣传产品,讲清参军意义、讲透优待政策、讲好军营故事。开展精准化动员:建立毕业生兵员潜力数据库,重点针对理工类、备战打仗急需专业、党员、学生干部、获奖学生等群体,由院系领导、辅导员、退役复学学生进行“一对一”、“面对面”精准发动。组织常态化活动:结合国防教育日、征兵宣传月、校园招聘会等时机,举办“征兵政策咨询周”、“优秀退役大学生士兵事迹报告会”、“军营开放日”等活动,营造“携笔从戎、建功军营”的浓厚氛围。发挥典型引领作用:深入挖掘和宣传本校、本地区毕业生参军入伍、成长成才的先进典型,用身边人、身边事增强宣传的感染力和说服力。4.2优化服务保障,畅通入伍通道提供“一站式”服务:高校征兵工作站实行常态化办公,为毕业生提供政策咨询、报名指导、体检政考协调、手续办理等全流程服务。开辟毕业生入伍“绿色通道”,优先报名、优先体检政考、优先审批定兵、优先安排去向。强化学业支持:为符合条件的毕业班学生提前进行毕业设计和论文答辩,确保合格者按时毕业。落实保留学籍、复学转专业、考研加分、专升本单列计划等教育优待政策。简化办事流程:优化学费补偿代偿、国家助学贷款代偿申请流程,推行线上办理、一次办结。协调相关部门做好毕业生入伍后的户籍注销、档案转递、社保暂停等手续。做好役前关怀:定兵后,组织欢送仪式,发放入伍纪念品。建立家校联系机制,通报新兵情况。协助解决家庭实际困难,消除后顾之忧。4.3严格标准程序,确保兵员质量规范体检组织:按照《应征公民体格检查标准》和《征兵体检工作办法》,遴选资质合格的体检机构和医务人员,统一标准、规范流程、严格把关。落实体检结果公示和复查复议制度。严密政治考核:依据《征兵政治考核工作规定》,严格执行程序,全面深入调查,重点核查毕业生的现实表现、政治立场、社会关系等情况,确保政治合格。落实考核结论公示制度。科学审批定兵:坚持集体定兵、公开定兵、择优定兵原则。综合考量毕业生的体检政考结论、学历专业、个人志愿、部队需求等因素,利用定兵辅助决策系统,量化打分,排序择优,优先批准高学历毕业生入伍。抓实役前教育:组织预定新兵进行为期7-10天的封闭式役前教育,模拟军营环境,开展思想教育、基础训练、条令学习和适应性管理,进一步淘汰思想不稳定、身体不适应人员,打牢入伍思想基础。4.4强力落实政策,维护合法权益明确政策清单:梳理汇编国家、地方关于毕业生入伍的经济补助、学业优待、就业扶持、成长发展等各方面优惠政策,形成清晰易懂的“政策礼包”,广泛宣传。建立联动机制:军地相关部门定期召开政策落实协调会,解决跨部门政策衔接中的堵点难点问题。教育部门与人社、退役军人事务部门做好信息共享,确保退役毕业生顺利复学、就业。加强督导检查:将政策落实情况纳入各级政府和高校的绩效考核范畴。定期开展专项督查,对政策落实不及时、不到位的进行通报批评并责令整改。畅通反馈渠道:设立并公布政策咨询与监督举报电话、邮箱,及时回应毕业生及家长的关切,依法依规处理投诉举报,保障其合法权益。五、保障措施5.1组织保障各级征兵工作领导小组和工作机构要切实负起责任,主要领导亲自抓,分管领导具体抓。建立健全定期会商、情况通报、联合督查等工作制度,确保各项工作有人管、有人抓、能落实。高校党委要将征兵工作纳入重要议事日程,保障征兵工作站人员、场地、经费“三到位”。5.2经费保障各级财政部门要将征兵工作经费纳入年度财政预算,足额保障宣传动员、体检政考、役前教育、业务培训、信息化建设等所需经费。高校要安排专项工作经费,用于征兵工作站建设运行和宣传动员。义务兵家庭优待金、大学生入伍奖励金、学费补偿代偿等资金要及时足额发放到位。5.3技术保障升级完善全国征兵网相关功能,优化用户体验。推广使用征兵体检信息化管理系统、政治考核信息系统和定兵辅助决策系统,提升工作精准化、智能化水平。加强数据安全管理,保护应征公民个人信息。5.4队伍保障加强各级征兵办公室和高校征兵工作站专职人员的选拔、培训和管理,建设一支懂政策、精业务、作风硬的征兵工作队伍。定期组织业务培训和政策学习,提高履职能力。六、监督考核与奖惩6.1监督检查机制内部监督:各级征兵办公室要加强对下级单位和高校征兵工作站的业务指导和过程监督。社会监督:全面公开征兵政策、标准、程序、结果,公示体检政考合格人员、预定兵人员名单,广泛接受社会、媒体和群众监督。纪检监督:纪检监察部门全程介入征兵工作,重点监督审批定兵、经费使用等关键环节,严肃查处以权谋私、吃拿卡要、弄虚作假等违纪违法行为。6.2考核评估办法制定《高校毕业生入伍工作考核评估细则》,从组织领导、宣传动员、报名数量、兵员质量、政策落实、廉洁安全等方面进行量化评分。考核评估结果通报至相关单位和高校,并作为评先评优、干部考核的重要依据。6.3奖惩措施奖励:对在毕业生入伍工作中成绩突出的单位、高校和个人,按照国家有关规定予以表彰奖励。对完成征
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