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文档简介
PAGE项目监理监理工作制度一、总则(一)目的为加强项目监理工作的规范化、科学化管理,确保监理工作质量,有效履行监理职责,依据国家相关法律法规及行业标准,结合本公司监理工作实际情况,制定本监理工作制度。(二)适用范围本制度适用于本公司承接的各类工程项目监理工作。(三)依据的法律法规及行业标准1.《中华人民共和国建筑法》2.《建设工程质量管理条例》3.《建设工程安全生产管理条例》4.《工程建设监理规范》及其他相关行业标准(四)基本原则1.严格遵守法律法规,依法履行监理职责。2.坚持“公正、独立、自主”的原则,维护建设单位和承包单位的合法权益。3.遵循科学、诚信、守法的职业道德准则,确保监理工作质量。二、监理机构及人员职责(一)监理机构设置根据工程项目规模、性质及监理工作需要,设立相应的监理机构,明确各部门职责和人员分工。监理机构一般应包括总监理工程师办公室、各专业监理工程师办公室及其他辅助部门。(二)总监理工程师职责1.全面负责项目监理工作,主持编制监理规划,审批监理实施细则。2.确定项目监理机构人员的分工和岗位职责,主持监理机构日常工作。3.审查分包单位的资质,并提出审查意见。4.检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员调配,对不称职的人员应调换其工作。5.主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令。6.审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。7.审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。8.审查和处理工程变更。9.主持或参与工程质量事故的调查。10.调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。11.组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。12.审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收。13.主持整理工程项目的监理资料。(三)专业监理工程师职责1.负责编制本专业的监理实施细则。2.负责本专业监理工作的具体实施,对所负责的专业工程进行定期或不定期检查、旁站、平行检验等,及时发现和处理问题。3.审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更等,并向总监理工程师提出报告。4.负责本专业工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。5.定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。6.根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。7.负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报。8.核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认。9.负责本专业的工程质量验收及隐蔽工程验收。10.参与本专业工程质量事故的调查。11.负责本专业工程进度控制,对进度计划执行情况进行跟踪检查,分析影响进度的因素,提出改进措施。12.负责本专业工程费用控制,审核工程费用支付申请,对费用支付情况进行跟踪分析,防止超付。(四)监理员职责1.在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。2.检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录。3.复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。4.按设计图及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。5.担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。6.做好监理日记和有关的监理记录。三、监理工作流程(一)工程开工前监理工作流程1.签订监理合同后,组建项目监理机构,明确监理人员职责分工。2.总监理工程师组织监理人员熟悉工程图纸和相关资料,了解工程特点和建设单位要求。3.总监理工程师主持编制监理规划,专业监理工程师编制监理实施细则。4.总监理工程师组织召开第一次工地会议,介绍监理机构人员、监理工作内容及程序等,明确各方职责和工作关系。5.专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计(方案),提出审查意见,总监理工程师审核签认。6.专业监理工程师审查承包单位现场项目管理机构的质量管理、技术管理和质量保证体系,人员资格、施工机械和设备等,符合要求予以确认。7.专业监理工程师审查承包单位报送的分包单位资格报审表和分包单位有关资质资料,符合要求予以签认。8.专业监理工程师对施工场地进行检查验收,具备开工条件后,由总监理工程师签发工程开工令。(二)工程施工过程监理工作流程1.施工过程中,监理人员按照监理规划和监理实施细则,对工程质量、进度、费用进行跟踪检查和控制。2.专业监理工程师定期检查承包单位的质量检验制度、隐蔽工程验收制度、分项分部工程质量验收制度等执行情况。3.监理人员对施工过程进行旁站、巡视和平行检验,对关键工序、隐蔽工程等进行重点监控。4.专业监理工程师对承包单位报送的工程材料、构配件和设备报审表及其质量证明资料进行审核,并对进场的实物按照规定进行检验和验收,合格时予以签认。5.在施工过程中,如果发现工程变更,承包单位提出工程变更申请,监理工程师审查变更的必要性和可行性,总监理工程师审核签认后报建设单位批准。6.专业监理工程师对承包单位报送的工程款支付申请表进行审核,总监理工程师签署工程款支付证书,并报建设单位。7.监理人员定期召开监理例会,协调解决工程施工过程中出现的问题,检查上次会议决议的执行情况,提出下一阶段工作要求。8.对工程质量事故,监理工程师应要求承包单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案,项目监理机构应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。9.对工程安全事故,监理工程师应立即要求承包单位停止施工,采取必要的应急措施,保护事故现场,及时向建设单位和有关部门报告。监理机构应协助有关部门进行事故调查,审查承包单位报送的事故处理方案,监督事故处理方案的实施。(三)工程竣工验收监理工作流程1.工程完工后,承包单位自检合格后向项目监理机构提交工程竣工报验单,申请竣工验收,并附上工程竣工报告、质量检验报告、竣工图等资料。2.总监理工程师组织各专业监理工程师对竣工资料及各专业工程的质量情况进行全面检查,对检查出的问题,要求承包单位及时整改。3.对需要进行功能试验的项目(包括单机试车和无负荷试车),监理工程师应督促承包单位及时进行试验,并对试验结果进行检查。4.总监理工程师组织专业监理工程师对工程质量进行预验收,对存在的问题,要求承包单位整改,整改完毕后由总监理工程师签署工程竣工报验单。5.工程预验收合格后,项目监理机构编写工程质量评估报告,经总监理工程师和监理单位技术负责人审核签字后报建设单位。6.建设单位组织勘察、设计、施工、监理等单位进行竣工验收,监理机构应参加竣工验收会议,对验收过程进行监督,对验收意见进行记录。7.工程竣工验收合格后,监理机构应整理监理资料,交建设单位和监理单位存档。四、监理工作方法及措施(一)监理工作方法1.旁站:对关键部位和关键工序的施工质量实施全过程现场跟班监督。2.巡视:对正在施工的部位或工序在现场进行定期或不定期的监督检查。3.平行检验:项目监理机构利用一定的检查或检测手段,按照一定的比例独立进行检查或检测。4.指令文件:监理工程师通过书面指令文件对承包单位的施工活动进行控制和管理。5.会议协调:通过召开监理例会、专题会议等形式,协调解决工程施工过程中出现的问题。(二)质量控制措施1.审查施工单位的质量保证体系,包括质量管理机构、质量管理制度、质量管理人员资质等,确保其有效运行。2.审查施工组织设计(方案)中的质量保证措施,要求其针对性强、可操作性高。3.对原材料、构配件和设备进行严格的检验和验收,检查其质量证明文件,按规定进行见证取样送检。4.加强施工过程质量控制,对关键工序、隐蔽工程进行旁站监理,对一般工序进行巡视和平行检验。5.定期组织质量检查和质量评定,对发现的质量问题及时要求施工单位整改,整改完毕后进行复查。6.参与工程质量事故的调查和处理,分析事故原因,审查处理方案,监督处理过程,检查处理结果。(三)进度控制措施1.审查施工单位提交的总进度计划和月、周进度计划,分析其合理性和可行性。2.检查进度计划的执行情况,定期召开进度协调会,分析影响进度的因素,采取相应的措施进行调整。3.协调各参建单位之间的关系,解决施工过程中的各种矛盾和问题,确保施工顺利进行。4.对因非施工单位原因造成的工程延误,监理工程师应审核施工单位提交的工程延期申请,报建设单位批准后给予合理的工期补偿。(四)费用控制措施1.熟悉施工合同中关于费用控制的条款,明确费用控制的目标和方法。2.审查施工单位提交的工程款支付申请表,严格按照合同约定进行计量和支付审核。3.对工程变更进行严格控制,审查变更的必要性和费用合理性,报建设单位批准后进行费用调整。4.定期进行费用分析,及时发现费用偏差,采取措施进行纠偏,确保费用控制在合同范围内。(五)安全管理措施1.审查施工单位的安全生产许可证和安全生产保证体系,检查其安全生产管理制度和措施的落实情况。2.审查施工组织设计(方案)中的安全技术措施,要求其符合工程建设强制性标准。3.对施工现场的安全防护设施、施工机械和设备等进行定期检查,发现安全隐患及时要求施工单位整改。4.定期组织安全检查和安全教育培训,提高施工人员的安全意识和自我保护能力。5.对安全事故进行及时处理,要求施工单位按照规定报告事故情况,配合有关部门进行事故调查,审查事故处理方案,监督事故处理过程。五、监理资料管理(一)监理资料的分类及内容1.监理规划:包括工程项目概况、监理工作范围、监理工作内容、监理工作目标、监理工作依据、监理机构组织形式、人员配备及进退场计划、监理人员岗位职责、监理工作程序、监理工作方法及措施、监理工作制度、监理设施等。2.监理实施细则:根据监理规划,结合专业工程特点,由专业监理工程师编写,包括专业工程特点、监理工作流程、监理工作控制要点及目标值、监理工作方法及措施等。3.监理月报:每月由总监理工程师组织编写,反映本月工程概况、本月监理工作情况、工程进度情况、工程质量情况、工程计量与工程款支付情况、合同其他事项的处理情况、本月监理工作小结等。4.监理会议纪要:包括第一次工地会议纪要、监理例会纪要、专题会议纪要等,记录会议主要内容、决议事项及各方责任等。5.工程开工/复工报审表及工程暂停令:工程开工前,承包单位向监理机构报送工程开工报审表,经总监理工程师批准后签发工程开工令;工程暂停时,总监理工程师签发工程暂停令,要求承包单位停工整改,整改完毕后经复查合格,签发工程复工报审表。6.工程质量报验单及工程质量评定资料:承包单位每完成一道工序或一个分项分部工程后,向监理机构报送工程质量报验单,监理工程师进行检查验收,合格后签署意见;单位工程竣工后,监理机构对工程质量进行评估,编写工程质量评估报告。7.工程计量单及工程款支付证书:专业监理工程师对承包单位完成的工程量进行计量,审核工程款支付申请,总监理工程师签署工程款支付证书。8.工程变更资料:包括工程变更申请、工程变更审批表、工程变更费用报审表等,记录工程变更的原因、内容、费用等情况。9.工程延期申请表及审批表:承包单位因非自身原因申请工程延期时,向监理机构报送工程延期申请表,监理工程师审核后报总监理工程师批准,签署工程延期审批表。10.费用索赔申请表及审批表:承包单位提出费用索赔时,向监理机构报送费用索赔申请表,监理工程师审核后报总监理工程师批准,签署费用索赔审批表。11.监理日记:由监理人员每天记录当天监理工作情况,包括工程进展情况、监理工作内容、发现的问题及处理情况等。12.监理工作总结:包括工程竣工总结、
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