非洲猪瘟包联工作制度

PAGE非洲猪瘟包联工作制度一、总则（一）目的为有效防控非洲猪瘟，保障生猪产业健康发展，维护公共卫生安全，特制定本包联工作制度。通过明确包联工作的职责、流程和要求，确保各项防控措施得到切实落实，实现对非洲猪瘟疫情的精准防控和科学应对。（二）适用范围本制度适用于公司/组织内部涉及非洲猪瘟防控包联工作的所有部门、人员以及与生猪养殖、运输、屠宰、销售等相关环节有业务往来的外部合作伙伴。（三）基本原则1.预防为主强化日常监测和防控措施，提高从业人员对非洲猪瘟的认知和防控意识，做到早发现、早报告、早处置，将疫情风险降到最低。2.属地管理明确各包联区域的责任主体，按照当地政府的统一部署和要求，结合实际情况，落实各项防控措施，确保包联工作与属地防控工作紧密衔接。3.分工协作各部门、各岗位明确职责，密切配合，形成防控合力。包联人员与相关部门、养殖户、企业等建立良好的沟通协调机制，共同做好非洲猪瘟防控工作。4.科学防控依据科学的防控知识和技术规范，运用现代化的监测手段和防控方法，确保防控工作的科学性、有效性和针对性。二、包联工作组织架构（一）包联工作领导小组成立以公司/组织负责人为组长，各相关部门负责人为成员的非洲猪瘟包联工作领导小组。负责全面领导和统筹协调非洲猪瘟防控包联工作，制定工作方针和策略，研究解决防控工作中的重大问题。（二）包联工作小组根据包联区域和工作任务，划分若干包联工作小组。每个小组设组长一名，由经验丰富、责任心强的管理人员担任，成员包括兽医、防疫员、业务员等相关人员。负责具体实施包联区域内的非洲猪瘟防控工作，落实各项防控措施，及时收集、反馈相关信息。（三）职责分工1.包联工作领导小组职责贯彻落实国家和地方有关非洲猪瘟防控的法律法规、政策要求和工作部署。制定公司/组织非洲猪瘟防控包联工作制度、计划和方案，并组织实施。定期召开会议，研究分析非洲猪瘟防控形势，协调解决工作中的重大问题。对包联工作小组的工作进行指导、监督和考核。2.包联工作小组组长职责负责组织本小组人员开展包联区域内的非洲猪瘟防控工作，确保各项防控措施落实到位。定期对包联区域进行巡查，及时发现和报告疫情隐患，组织协调相关部门进行处置。加强与包联区域内养殖户、企业等的沟通联系，宣传防控知识，指导做好防控工作。收集、整理本小组工作信息，及时向包联工作领导小组汇报工作进展情况。3.包联工作小组成员职责按照分工，认真履行职责，积极参与非洲猪瘟防控包联工作。协助组长做好包联区域内的疫情监测、排查、消毒、无害化处理等工作。向养殖户、企业等宣传非洲猪瘟防控知识，提高其防控意识和能力。及时反馈工作中发现的问题和困难，提出合理化建议。三、包联工作内容（一）养殖场（户）包联1.养殖环境监测定期对养殖场（户）的养殖环境进行监测，包括猪舍、饲料储存区、粪便处理区等，检查环境卫生状况，评估疫情风险。重点监测温度、湿度、通风等环境参数，确保养殖环境符合生猪生长要求，减少疫病发生的可能性。2.生猪健康状况排查每日对养殖场（户）的生猪进行健康状况排查，观察生猪的采食、饮水、精神状态、粪便等情况，及时发现异常猪只。每周至少进行一次全面的临床检查，对疑似患病猪只进行详细记录，并采集样本送专业实验室检测。对于出现发热、皮肤发红、呼吸困难、腹泻等症状的猪只，要高度警惕非洲猪瘟感染的可能性。3.防控措施指导指导养殖场（户）落实各项防控措施，包括严格执行人员、车辆、物资的进出消毒制度，加强猪舍的日常消毒，做好疫苗接种和免疫监测工作，确保免疫效果。督促养殖场（户）建立健全养殖档案，详细记录生猪的存栏、出栏、发病、死亡等情况，以及饲料、兽药的使用情况。同时，指导养殖场（户）做好病死猪的无害化处理工作，严禁随意丢弃或出售病死猪。4.疫情报告与处置如发现养殖场（户）生猪出现疑似非洲猪瘟症状，包联人员应立即报告当地动物疫病预防控制机构和包联工作领导小组，并协助做好疫情的调查、采样、送检等工作。在疫情处置期间，包联人员要积极配合相关部门，指导养殖场（户）做好隔离、消毒、扑杀等防控措施，防止疫情扩散蔓延。（二）生猪运输环节包联1.运输车辆监管对生猪运输车辆进行备案登记，建立运输车辆档案。要求运输车辆必须具备有效的动物防疫条件合格证，定期进行消毒和检测。在每次运输前，对运输车辆进行严格的清洗消毒，确保车辆清洁卫生，无疫病传播风险。运输过程中，监督运输车辆严格按照规定路线行驶，不得随意停靠和装卸生猪，避免交叉感染。2.运输人员管理对运输人员进行培训，使其掌握非洲猪瘟防控知识和运输过程中的防疫要求。要求运输人员在运输过程中做好个人防护，佩戴口罩、手套等防护用品。运输结束后，对运输车辆和人员进行全面消毒，并如实记录运输情况，包括运输时间、起点、终点、生猪数量等信息。3.运输环节疫情防控在运输途中，如发现生猪出现异常情况，运输人员应立即停止运输，并及时报告当地动物疫病预防控制机构和包联人员。包联人员要迅速组织对异常生猪进行隔离观察和检测，如确诊为非洲猪瘟，要按照相关规定进行处置，对运输车辆和相关场所进行严格消毒，防止疫情传播。同时，对同批次运输的生猪进行追溯，采取相应的防控措施。（三）生猪屠宰环节包联1.屠宰场卫生监督加强对生猪屠宰场的卫生监督检查，督促屠宰场严格执行生猪入场查验、待宰静养、同步检疫等制度。检查屠宰场的环境卫生状况，包括屠宰车间、急宰车间、无害化处理车间等的清洁消毒情况，确保屠宰场符合动物防疫卫生要求。2.屠宰环节疫情防控在屠宰过程中，监督屠宰场工作人员严格按照操作规程进行操作，对生猪进行逐头检疫。如发现疑似非洲猪瘟症状的生猪，要立即停止屠宰，将病猪及同群猪进行隔离，并及时报告当地动物卫生监督机构和包联人员。包联人员要组织对病猪进行采样送检，确诊后按照规定进行无害化处理。同时，对屠宰场进行全面消毒，对同批次屠宰的生猪产品进行追溯和处理。3.生猪产品质量监管加强对生猪产品的质量监管，检查生猪产品的检验检疫证明、肉品品质检验合格证明等相关证件是否齐全有效。督促屠宰场做好生猪产品的储存、运输等环节的卫生管理工作，确保生猪产品质量安全。（四）市场流通环节包联1.市场巡查定期对生猪交易市场、猪肉销售市场等进行巡查，检查市场内生猪及猪肉产品的来源、去向和质量情况。查看市场内是否存在非法调运、销售病死猪及未经检疫检验的猪肉产品等违法行为，维护市场秩序。2.疫情监测与防控在市场巡查过程中，对市场内的生猪进行疫情监测，观察生猪的健康状况，收集相关信息。如发现异常情况，及时报告当地动物疫病预防控制机构和包联人员，并协助做好疫情处置工作。同时，督促市场开办者和经营者落实疫情防控措施，加强市场的清洁消毒和通风换气，做好人员防护工作。3.信息收集与反馈收集市场流通环节的非洲猪瘟防控相关信息，包括生猪及猪肉产品的交易情况、价格波动情况、疫情动态等，并及时反馈给包联工作领导小组和相关部门。为决策提供依据，以便及时调整防控策略和措施。四、包联工作流程（一）工作部署包联工作领导小组根据国家和地方有关非洲猪瘟防控的要求，结合公司/组织实际情况，制定年度包联工作计划和方案，明确工作目标、任务、措施和责任分工。定期召开会议，对包联工作进行部署和动员，确保全体包联人员明确工作要求和任务。（二）信息收集包联工作小组通过日常巡查、养殖户报告、市场监测等方式，收集包联区域内非洲猪瘟防控相关信息，包括生猪存栏、出栏、发病、死亡情况，养殖场（户）防控措施落实情况，运输车辆和人员信息，市场交易情况等。对收集到的信息进行整理、分析和汇总，建立工作台账。（三）疫情排查与监测按照规定的频次和要求，对包联区域内的养殖场（户）、运输车辆、屠宰场、市场等进行疫情排查和监测。发现疑似疫情后，立即启动应急响应机制，按照疫情报告程序及时报告，并组织相关人员进行现场调查、采样送检等工作。（四）疫情处置一旦确诊为非洲猪瘟疫情，包联工作小组要积极配合当地政府和相关部门，按照“早、快、严、小”的原则，迅速采取隔离、消毒、扑杀、无害化处理等防控措施，防止疫情扩散蔓延。同时，做好疫情处置过程中的信息收集、整理和上报工作，及时向社会公布疫情信息，回应公众关切。（五）工作总结与评估定期对包联工作进行总结，分析工作中存在的问题和不足，总结经验教训。对包联工作小组和包联人员的工作进行评估，表彰先进，鞭策后进。根据总结和评估结果，调整和完善包联工作制度、计划和方案，不断提高非洲猪瘟防控包联工作水平。五、保障措施（一）人员保障加强包联人员队伍建设，选拔政治素质高、业务能力强、责任心重的人员作为包联人员。定期组织包联人员参加非洲猪瘟防控知识培训，提高其业务水平和防控能力。建立健全包联人员考核机制，对工作表现突出的人员给予表彰和奖励，对工作不力的人员进行批评教育和问责。（二）物资保障配备必要的防控物资，如消毒药品、防护用品、检测设备等，确保包联工作的顺利开展。建立防控物资储备管理制度，定期对物资进行检查、补充和更新，保证物资储备充足、质量可靠。（三）经费保障合理安排非洲猪瘟防控包联工作经费，确保各项防控措施得到有效落实。经费主要用于人员培训、物资采购、疫情监测、疫情处置等方面。加强经费管理，严格按照财务制度进行核算和报销，确保经费使用规范、透明。六、监督与考核（一）监督检查包联工作领导小组定期对包联工作进行监督检查，采取实地查看、查阅资料、听取汇报等方式，了解包联工作小组的工作进展情况和防控措施落实情况。对发现的问题及时提出整改意见，督促包联工作小组限期整改。同时，接受社会监督，设立举报电话和邮箱，及