镇计划生育i工作制度

PAGE镇计划生育i工作制度一、总则1.目的为了有效控制人口数量，提高人口素质，促进人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，依据国家相关法律法规，结合本镇实际情况，特制定本计划生育工作制度。2.适用范围本制度适用于本镇行政区域内的所有单位、社区、村庄以及户籍人口和常住人口。3.基本原则坚持计划生育基本国策，稳定低生育水平，统筹解决人口问题。以人为本，服务群众，保障公民计划生育合法权益。依法行政，严格执法，文明执法，规范计划生育管理与服务行为。综合治理，部门协同，形成全社会共同做好计划生育工作的合力。二、工作职责1.镇计划生育办公室职责贯彻执行国家计划生育方针、政策、法律、法规，落实上级有关计划生育工作的指示和决定。制定本镇计划生育工作计划，并组织实施和检查评估。负责全镇人口和计划生育统计工作，准确掌握人口动态，及时上报各类数据。组织开展计划生育宣传教育活动，普及计划生育知识，提高群众的计划生育意识。负责全镇计划生育技术服务工作的管理与指导，提供生殖健康服务，落实避孕节育措施。依法对违反计划生育政策的行为进行查处，征收社会抚养费。指导村（居）民委员会做好计划生育工作，培训基层计划生育工作人员。协调相关部门做好计划生育综合治理工作，落实部门职责。2.村（居）民委员会职责宣传贯彻计划生育法律法规和政策，组织开展计划生育宣传教育活动。负责本村（居）计划生育信息的收集、统计、上报工作，及时掌握育龄群众的婚育、节育等情况。为本村（居）育龄群众提供计划生育技术服务和生殖健康咨询，协助落实避孕节育措施。协助镇政府做好社会抚养费的征收工作。调解处理本村（居）计划生育纠纷，做好群众思想工作，维护社会稳定。组织开展计划生育村民自治活动，制定村规民约，落实计划生育民主管理和民主监督。3.相关部门职责宣传部门：负责协调新闻媒体开展计划生育宣传教育，营造良好的舆论氛围。公安部门：在办理户口登记、迁移等手续时，查验计划生育证明，及时通报新生儿出生、死亡等人口信息。民政部门：在办理结婚登记时，查验计划生育证明；做好婚姻登记信息与计划生育信息的共享工作。卫生健康部门：负责计划生育技术服务工作指导，提供生殖健康服务；做好出生医学证明的管理工作，与计划生育部门共享相关信息。教育部门：将人口与计划生育基础知识纳入学校教育内容，组织开展青少年青春期健康教育。财政部门：保障计划生育事业经费，确保计划生育工作的正常开展。三、生育管理1.生育政策严格执行国家生育政策，提倡一对夫妻生育两个子女。符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。申请再生育的夫妻，应当向一方户籍所在地的镇计划生育办公室提出申请，并提交相关证明材料。镇计划生育办公室应当自受理申请之日起十五个工作日内进行审核，报县卫生健康部门审批。县卫生健康部门应当自收到审核意见之日起十五个工作日内作出审批决定。2.生育登记生育第一个子女或第二个子女的夫妻，应当在怀孕后至孩子出生六个月内，持身份证、结婚证、户口本等相关证明材料，到一方户籍所在地的村（居）民委员会进行生育登记。村（居）民委员会应当在收到登记材料后及时进行审核，并将登记信息上报镇计划生育办公室。镇计划生育办公室应当对上报的登记信息进行核实，并录入计划生育信息管理系统。3.生育审批符合再生育条件的夫妻，应当按照规定办理再生育审批手续。未经审批生育的，按照违法生育处理。申请再生育的夫妻，应当如实提交有关证明材料，不得隐瞒、虚报、伪造。对不符合再生育条件而骗取再生育批准的，撤销其再生育批准，按照违法生育处理。四、计划生育技术服务1.服务机构与人员镇计划生育技术服务机构应当具备与开展计划生育技术服务相适应的技术服务人员、设备、设施和场地，依法取得《计划生育技术服务机构执业许可证》。从事计划生育技术服务的人员，应当取得相应的执业资格证书，并在许可的范围内从事计划生育技术服务工作。2.服务内容提供计划生育咨询、指导和技术服务，包括避孕节育、生殖健康检查、优生优育指导等。开展计划生育药具的发放、管理和随访服务。对计划生育手术并发症患者进行治疗和管理。为育龄群众提供婚前医学检查、孕前优生健康检查等服务。3.服务规范严格遵守计划生育技术服务规范和操作规程，确保服务质量和安全。尊重服务对象的隐私权，保护服务对象的合法权益。建立健全服务档案，记录服务对象的基本信息、服务内容、服务结果等。五、奖励与社会保障1.奖励政策对在计划生育工作中做出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。依法落实独生子女父母奖励政策，对自愿终身只生育一个子女的夫妻，发给《独生子女父母光荣证》，并按照规定给予奖励。农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和计划生育家庭特别扶助制度，按照国家和省有关规定执行，确保奖励扶助对象及时足额享受奖励扶助金。2.社会保障积极推进计划生育与社会保障制度的衔接，将计划生育家庭纳入社会保障体系，给予优先优惠待遇。在农村集体收益分配、宅基地使用、子女入托入学等方面，对计划生育家庭予以照顾。鼓励和支持商业保险机构开展计划生育相关保险业务，为计划生育家庭提供风险保障。六、流动人口计划生育服务与管理1.服务管理原则流动人口计划生育工作遵循公平对待、合理引导、完善管理、优质服务的原则。建立流动人口计划生育信息共享和公共服务工作机制，保障流动人口计划生育合法权益。2.信息采集与通报村（居）民委员会、用人单位、房屋租赁中介机构、物业服务企业等应当及时采集和掌握辖区内流动人口计划生育信息，并向镇计划生育办公室通报。镇计划生育办公室应当及时将流动人口计划生育信息录入计划生育信息管理系统，并与流入地或流出地的计划生育部门进行信息交换和共享。3.服务与管理措施为流动人口提供与户籍人口同等的计划生育宣传教育、技术服务、生殖健康咨询等服务。对流动人口进行计划生育登记，查验婚育证明，督促其落实避孕节育措施。与流动人口现居住地和户籍所在地的计划生育部门共同做好流动人口计划生育管理与服务工作，落实双向管理责任。七、计划生育统计与信息管理1.统计工作要求严格按照国家计划生育统计报表制度，及时、准确、完整地统计人口和计划生育数据。统计人员应当具备相应的统计知识和业务能力，如实填报统计报表，不得虚报、瞒报、拒报、迟报。建立健全统计台账，做好统计资料的整理、归档和保管工作。2.信息管理系统运用计划生育信息管理系统，对人口和计划生育信息进行实时采集、录入、存储、分析和查询。加强信息安全管理，确保信息系统的正常运行和信息数据的安全保密。定期对信息管理系统的数据进行清理和维护，保证数据的准确性和完整性。3.信息报告与发布镇计划生育办公室应当定期向上级计划生育部门报告人口和计划生育工作情况，及时反馈工作中存在的问题和建议。按照规定的程序和权限，发布人口和计划生育信息，为社会公众提供准确、权威的信息服务。八、计划生育监督与考核评估1.监督检查镇政府定期对本镇计划生育工作进行监督检查，重点检查计划生育政策执行情况、技术服务质量、社会抚养费征收等工作。镇计划生育办公室应当加强对村（居）民委员会、相关部门计划生育工作的日常监督检查，及时发现和纠正存在的问题。对违反计划生育法律法规和政策的行为，依法进行查处，并追究相关人员的责任。2.考核评估建立健全计划生育工作考核评估制度，制定科学合理的考核评估指标体系。对村（居）民委员