镇群防群治工作制度

PAGE镇群防群治工作制度一、总则（一）目的为有效维护我镇社会治安稳定，提升社会治理水平，充分调动全镇各方力量参与社会治安防控，形成共建共治共享的良好局面，特制定本工作制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《关于加强社会治安防控体系建设的意见》等相关法律法规和政策文件制定。（三）适用范围本制度适用于我镇行政区域内的群防群治工作，包括但不限于社区、村庄、企事业单位、社会组织等参与的治安防范、安全隐患排查、矛盾纠纷化解等工作。（四）基本原则1.党委领导、政府负责：镇党委、政府要切实加强对群防群治工作的领导，将其纳入社会治安综合治理体系，统筹协调各方力量，确保工作顺利开展。2.依靠群众、发动群众：充分调动广大群众的积极性、主动性和创造性，广泛动员社会力量参与群防群治工作，形成人人参与、人人尽责的良好氛围。3.预防为主、综合治理：坚持预防在先，强化源头治理，综合运用各种手段，从根本上解决影响社会治安的突出问题，维护社会稳定。4.专群结合、协同配合：充分发挥专业力量的主导作用，加强与群防群治力量的协同配合，形成工作合力，提高社会治安防控效能。二、组织架构（一）镇群防群治工作领导小组成立镇群防群治工作领导小组，由镇党委书记任组长，镇长任副组长，镇相关部门负责人、派出所所长、各村（社区）党组织书记为成员。领导小组负责统筹协调全镇群防群治工作，研究解决工作中的重大问题，指导督促各项工作措施的落实。（二）镇社会治安综合治理中心镇社会治安综合治理中心作为群防群治工作的指挥协调机构，负责日常工作的组织实施。主要职责包括：收集、分析、研判社会治安信息，协调各方力量开展治安防范、矛盾纠纷化解等工作；组织开展平安创建活动，推动社会治安防控体系建设；指导各村（社区）群防群治工作，加强队伍建设和业务培训等。（三）村（社区）群防群治组织各村（社区）要成立相应的群防群治组织，如治安巡逻队、义务消防队、人民调解委员会等。治安巡逻队负责辖区内的日常巡逻防控，及时发现和处置各类治安问题；义务消防队负责消防安全宣传和初期火灾扑救；人民调解委员会负责调解各类民间纠纷，维护社会和谐稳定。（四）企事业单位内部保卫组织各企事业单位要建立健全内部保卫组织，加强单位内部的安全防范工作。主要职责包括：制定和落实内部安全管理制度，开展安全检查和隐患排查，维护单位内部秩序，预防和制止违法犯罪行为等。（五）社会组织参与鼓励和引导各类社会组织参与群防群治工作，如志愿者协会、行业协会等。社会组织可根据自身特点和优势，开展形式多样的治安防范、公益服务等活动，为维护社会治安贡献力量。三、工作职责（一）镇群防群治工作领导小组职责1.贯彻落实上级有关群防群治工作的决策部署，研究制定全镇群防群治工作规划和年度工作计划。2.组织协调全镇各部门、各单位及社会力量参与群防群治工作，明确职责分工，加强协作配合。3.定期召开会议，分析研究社会治安形势，解决群防群治工作中的重大问题，部署阶段性工作任务。4.督促检查全镇群防群治工作措施的落实情况，对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行通报批评。（二）镇社会治安综合治理中心职责1.负责收集、汇总、分析全镇社会治安信息，及时掌握各类治安动态，为领导决策提供依据。2.组织协调全镇治安巡逻防控工作，制定巡逻方案，明确巡逻区域、路线、时间和人员，确保巡逻工作常态化、制度化。3.指导各村（社区）开展矛盾纠纷排查化解工作，建立健全矛盾纠纷排查调处机制，及时发现和化解各类矛盾纠纷，防止矛盾激化升级。4.组织开展平安创建活动，制定创建标准和考核办法，推动全镇平安建设工作深入开展。5.负责全镇群防群治工作队伍的建设和管理，组织开展业务培训，提高队伍素质和工作能力。6.协调相关部门做好特殊人群的服务管理工作，预防和减少违法犯罪行为的发生。（三）村（社区）群防群治组织职责1.组织开展辖区内的治安巡逻防控工作，加强对重点区域、部位的巡查，及时发现和报告各类治安问题。2.配合公安机关开展安全隐患排查整治工作，督促辖区内单位和居民落实安全防范措施，消除安全隐患。3.调解各类民间纠纷，及时化解矛盾，维护辖区社会和谐稳定。4.开展消防安全宣传教育，组织义务消防队进行灭火演练，提高居民的消防安全意识和自防自救能力。5.协助公安机关做好流动人口、出租房屋的管理服务工作，掌握人员动态信息，加强治安管控。6.组织开展法治宣传教育活动，提高居民的法律意识和依法维权能力。（四）企事业单位内部保卫组织职责1.制定和完善单位内部安全管理制度，明确安全责任，加强内部安全防范工作。2.组织开展单位内部的安全检查和隐患排查，及时发现和整改各类安全隐患，确保单位安全。3.维护单位内部秩序，加强对进出人员、车辆的登记管理工作，防止无关人员和车辆进入单位。4.协助公安机关做好单位周边的治安防范工作，积极参与社会治安综合治理。5.组织开展职工安全教育培训，提高职工的安全意识和防范能力。（五）社会组织职责1.根据自身特点和优势，组织开展形式多样的治安防范、公益服务等活动，如治安巡逻、义务宣传、法律援助等。2.参与矛盾纠纷化解工作，发挥自身优势，协助有关部门做好调解工作，促进社会和谐稳定。3.开展志愿服务活动，关心关爱特殊人群，为他们提供帮助和支持，预防和减少违法犯罪行为的发生。4.加强与其他群防群治力量的沟通协作，形成工作合力，共同推动群防群治工作深入开展。四、工作措施（一）治安巡逻防控1.建立健全全镇治安巡逻防控网络，整合公安、村（社区）治安巡逻队、企事业单位保卫人员等力量，实行网格化巡逻。2.明确巡逻重点区域和时段，加强对学校、医院、商场、车站等人员密集场所，以及治安复杂区域的巡逻防控。3.运用信息化手段，加强视频监控系统建设，实现对重点区域的实时监控，提高巡逻防控效能。4.建立巡逻工作台账，记录巡逻时间、路线、人员、发现问题及处理情况等信息，确保巡逻工作有据可查。（二）安全隐患排查整治1.定期组织开展全镇安全隐患排查整治工作，重点排查消防、治安、交通、生产等领域的安全隐患。2.明确排查整治责任主体，各部门、各单位要按照职责分工，对本辖区、本行业的安全隐患进行全面排查，建立隐患台账。3.对排查出的安全隐患，要明确整改措施、整改责任人、整改期限，确保隐患及时整改到位。4.加强对安全隐患整改情况的跟踪复查，对整改不力的单位和个人要依法依规进行严肃处理。（三）矛盾纠纷化解1.建立健全矛盾纠纷排查调处机制，各村（社区）、各部门要定期开展矛盾纠纷排查工作，及时掌握各类矛盾纠纷信息。2.对排查出的矛盾纠纷，要按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，明确责任主体，及时进行调处化解。3.充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的联动作用，综合运用法律、政策、经济、行政等手段，妥善化解各类矛盾纠纷。4.对可能引发群体性事件的矛盾纠纷，要及时报告镇党委、政府，采取有效措施进行稳控，防止矛盾激化升级。（四）法治宣传教育1.制定全镇法治宣传教育工作计划，明确宣传重点和目标任务，有针对性地开展法治宣传教育活动。2.充分利用各种宣传阵地和媒体，广泛宣传法律法规知识，提高居民的法律意识和依法维权能力。3.结合“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”等活动，开展形式多样的法治宣传教育活动，营造良好的法治氛围。4.加强对重点人群的法治宣传教育，如青少年、流动人口、社区矫正人员等，预防和减少违法犯罪行为的发生。（五）应急处置1.制定全镇应急预案，明确各类突发事件的应急处置流程和责任分工，提高应急处置能力。2.建立应急救援队伍，包括公安、消防、医疗救护等专业队伍和志愿者队伍，定期组织开展应急演练，确保队伍能够随时拉得出、用得上。3.加强应急物资储备，确保应急物资充足、完好，随时能够投入使用。4.一旦发生突发事件，要迅速启动应急预案，及时组织力量进行处置，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定。五、工作保障（一）人员保障1.加强全镇群防群治工作队伍建设，通过招聘、培训、志愿者招募等方式，充实工作力量。2.合理安排人员，明确岗位职责，确保各项工作任务有人抓、有人管。3.建立健全人员考核评价机制，对工作表现突出的人员给予表彰奖励，对不称职的人员进行调整或辞退。（二）经费保障1.镇财政要将群防群治工作经费纳入年度预算，确保工作经费足额到位。2.拓宽经费来源渠道，鼓励社会力量参与群防群治工作，通过捐赠、赞助等方式筹集资金，保障工作顺利开展。3.加强对经费的管理和监督，严格执行财务制度，确保经费使用合理、规范、透明。（三）装备保障1.为全镇群防群治工作队伍配备必要的装备，如巡逻车辆、对讲机、照明设备、防护器材等，提高工作效率和安全保障能力。2.加强对装备的维护和管理，定期进行检查、维修和更新，确保装备性能良好、正常使用。（四）技术保障1.加大对社会治安防控信息化建设的投入，推广应用先进的技术手段，如视频监控系统、智能安防设备等，提高社会治安防控的智能化水平。2.加强与相关部门和单位的信息共享与协作，建立健全信息收集、分析、研判和应用机制，为群防群治工作提供有力的技术支持。六、监督考核（一）监督检查1.镇群防群治工作领导小组要定期对全镇群防群治工作进行监督检查，及时发现问题，督促整改落实。2.镇社会治安综合治理中心要加强对各村（社区）、各部门群防群治工作的日常指导和监督，确保工作措施落实到位。3.建立健全群众监督机制，鼓励广大群众对群防群治工作进行监督，对发现的问题及时反馈，督促相关部门进行处理。（二）考核评价1.制定