金昌创城督导工作制度

PAGE金昌创城督导工作制度一、总则（一）目的为深入推进金昌市创建文明城市工作，加强对创城工作的监督指导，确保各项创建任务落到实处，提升城市文明程度和市民文明素质，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于金昌市创城工作领导小组办公室（以下简称“创城办”）及各创城督导工作小组对全市各部门、各单位、各社区创城工作的督导检查。（三）基本原则1.统一领导原则：在金昌市创城工作领导小组的统一领导下，创城办负责组织实施督导工作，确保督导工作的权威性和有效性。2.问题导向原则：以发现问题、解决问题为导向，重点关注创城工作中的薄弱环节和突出问题，及时督促整改落实。3.注重实效原则：督导工作要注重实际效果，通过严格检查、深入指导，推动各部门、各单位切实履行创城工作职责，提高创城工作水平。4.公平公正原则：督导工作要严格按照标准和程序进行，做到公平公正、客观准确，确保督导结果真实可靠。二、督导机构及职责（一）创城办1.负责制定创城督导工作计划和方案，明确督导目标、内容、方式和要求。2.组建创城督导工作小组，明确小组成员的职责分工。3.组织开展对各部门、各单位、各社区创城工作的定期督导检查和不定期抽查。4.对督导检查中发现的问题进行梳理汇总，及时反馈给相关责任单位，并跟踪督促整改落实情况。5.定期召开创城督导工作会议，总结分析督导工作情况，研究解决存在的问题，提出改进措施和建议。6.负责与上级创城工作部门的沟通协调，及时汇报我市创城督导工作进展情况。（二）创城督导工作小组1.按照创城办的工作安排，具体实施对各部门、各单位、各社区创城工作的督导检查。2.依据创城工作标准和要求，对督导对象的工作开展情况进行全面、细致的检查，如实记录发现的问题，并填写督导检查表。3.针对督导检查中发现的问题，及时与责任单位沟通反馈，提出整改意见和建议，并督促责任单位限期整改。4.定期向创城办汇报督导工作情况，提交督导工作报告，包括督导工作开展情况、发现的问题及整改情况等。5.协助创城办做好其他与创城督导相关的工作。三、督导内容（一）社会主义核心价值观宣传1.公共场所、社区、学校、机关单位等是否广泛设置社会主义核心价值观公益广告，广告内容是否规范、准确。2.各类媒体是否持续刊播社会主义核心价值观相关内容，宣传氛围是否浓厚。（二）公共环境整治1.主次干道、背街小巷是否干净整洁，有无垃圾堆积、污水横流、乱贴乱画等现象。2.公共厕所是否卫生达标，设施完好，有无异味。3.农贸市场是否规范有序经营，环境卫生是否良好，有无占道经营、乱摆摊点等问题。（三）公共秩序维护1.交通秩序是否良好，有无车辆乱停乱放、行人闯红灯、非机动车逆行等违法行为。2.商场、超市、医院、车站等公共场所是否秩序井然，有无拥挤混乱、插队加塞等现象。3.文化市场是否规范经营，有无违规接纳未成年人、销售非法出版物等行为。（四）公共服务提升1.政务服务窗口是否服务规范、高效便捷，有无“门难进、脸难看、事难办”等问题。2.社区服务设施是否完善，服务功能是否齐全，能否满足居民需求。3.公共卫生服务是否优质，医疗保障是否到位，有无群众投诉较多的问题。（五）志愿服务活动1.志愿服务站点是否规范建设，志愿者是否按时上岗，志愿服务活动是否常态化开展。2.志愿者招募、注册、培训、管理等工作是否规范有序。3.志愿服务活动记录是否完整，志愿服务成效是否明显。（六）未成年人思想道德建设1.学校周边环境是否良好，有无网吧、游戏厅、歌舞厅等不适宜未成年人进入的场所。2.学校是否加强未成年人思想道德教育，开展形式多样的主题活动。3.家庭、学校、社会“三结合”教育网络是否健全，协同育人机制是否完善。四、督导方式（一）定期督导创城办根据创城工作进度和要求，制定定期督导计划，每月组织开展一次全面的督导检查。督导工作小组按照分工，对各部门、各单位、各社区进行逐一检查。（二）不定期抽查创城办不定期组织对部分重点区域、重点部位进行抽查，及时发现和解决创城工作中出现的新情况、新问题。抽查可采取不打招呼、直奔现场的方式进行。（三）专项督导针对创城工作中的重点难点问题，或根据上级创城工作部门的要求，开展专项督导检查。专项督导由创城办组织相关人员成立专项督导组，集中力量对特定领域或问题进行深入督导。（四）暗访督导创城办安排专人以普通市民身份对创城工作进行暗访，了解真实情况，发现存在的问题。暗访情况及时反馈给相关责任单位，并督促整改。五、督导程序（一）准备阶段1.创城办根据督导工作安排，提前确定督导对象、内容和时间。2.督导工作小组制定具体督导方案，明确督导人员分工和工作要求。3.督导人员熟悉创城工作标准和相关法律法规，准备好督导检查表、相机、录音笔等工具。（二）实施阶段1.督导工作小组到达督导现场后，向被督导单位说明督导目的、内容和程序。2.通过实地查看、查阅资料、问卷调查、随机访谈等方式，对被督导单位的创城工作进行全面检查。3.认真记录检查中发现的问题，详细填写督导检查表，必要时拍照、录像留存证据。4.与被督导单位相关负责人进行沟通交流，反馈发现的问题，听取意见和建议，并就整改工作提出明确要求。（三）反馈阶段1.督导工作结束后，督导工作小组及时整理督导情况，形成督导工作报告。2.创城办组织召开督导工作反馈会，向被督导单位通报督导情况，反馈发现的问题，并下发整改通知书。3.整改通知书应明确整改内容、整改要求和整改期限，被督导单位签收后，按照要求认真组织整改。（四）整改阶段1.被督导单位接到整改通知书后，要高度重视，立即制定整改方案，明确整改措施、责任人和整改时限。2.按照整改方案认真组织整改，确保问题得到及时有效解决。整改过程中要注重举一反三，建立长效机制，防止问题反弹。3.被督导单位在整改期限内完成整改后，要向创城办提交整改报告，申请复查验收。（五）复查阶段1.创城办根据被督导单位的整改申请，组织督导工作小组进行复查。2.复查方式与督导检查相同，重点检查问题整改落实情况。对整改不到位的单位，下达限期整改通知书，责令继续整改。3.对多次整改仍不达标的单位，创城办将按照相关规定进行严肃问责，并在全市范围内进行通报批评。六、问题整改与跟踪问效（一）整改责任落实1.各部门、各单位、各社区是创城问题整改的责任主体，要切实履行整改责任，明确专人负责整改工作，确保整改任务落到实处。2.对于涉及多个部门的问题，由创城办牵头协调，相关部门要密切配合，共同推进整改工作。（二）整改措施制定1.被督导单位针对发现的问题，要深入分析原因，结合实际情况，制定切实可行的整改措施。整改措施要具有针对性、可操作性和实效性，能够有效解决问题。2.整改措施要明确整改目标、整改内容、整改方法、整改责任人及整改期限，确保整改工作有序推进。（三）整改跟踪问效1.创城办要建立健全问题整改跟踪机制，对整改情况进行全程跟踪，及时掌握整改进度。2.定期对整改情况进行调度，对整改工作进展缓慢、整改不力的单位进行督促提醒，确保整改工作按时完成。3.整改完成后，要组织对整改效果进行评估验收，验收合格的予以销号，对验收不合格的要责令重新整改，直至达到标准要求。七、结果运用（一）纳入绩效考核1.将创城工作纳入各部门、各单位年度绩效考核体系，根据督导检查结果和整改情况进行量化评分。2.对在创城工作中表现突出、成绩显著的部门和单位，给予表彰奖励；对工作不力、影响创城工作的部门和单位，进行严肃问责，并在绩效考核中予以扣分。（二）作为评先评优依据1.在各类评先评优活动中，将创城工作情况作为重要参考依据。对创城工作成绩突出的单位和个人，在同等条件下优先推荐评选。2.对在创城工作中存在严重问题、造成不良影响的单位和个人，取消当年评先评优资格。（三）与干部任用挂钩1.将创城工作表现作为干部选拔任用、职务晋升的重要参考。对在创城工作中勇于担当、积极作为、成绩突出的干部，在干部选拔任用中予以优先考虑。2.对在创城工作中敷衍塞责、推诿扯皮、工作不力的干部，进行批评教育、诫勉谈话，情节严重的调整岗位或给予相应处分。八、信息沟通与工作协调（一）建立信息沟通机制1.创城办要建立健全创城工作信息沟通平台，加强与各部门、各单位、各社区的信息交流。2.定期召开创城工作协调会、推进会等会议，及时传达上级创城工作精神，通报创城工作进展情况，协调解决工作中存在的问题。（二）加强部门协作配合1.各部门、各单位要树立大局意识，密切配合，形成工作合力。在创城工作中，要按照职责分工，各司其职，协同推进各项工作任务落实。2.对于涉及多个部门的综合性问题，相关部门要主动沟通协调，共同研究解决方案，确保问题得到妥善解决。（三）强化社会监督1.充分发挥媒体和社会公众的监督作用，通过设立举报电话、邮箱等方式，广泛收集群众对创城工作的意见和建议。2.对群众反映的问题要及时受理、认真核实，并督促相关责任单位进行整改。对整改情况要及时向社会公开，接受群众监督。九、培训与宣传（一）培训工作1.创城办定期组织开展创城工作培训，提高督导人员和各部门创城工作人员的业务水平和工作能力。2.培训内容包括创城工作标准、督导方法、问题整改要求等，培训方式可采取集中