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文档简介
PAGE超市反恐防范工作制度一、总则(一)目的为有效预防和应对恐怖袭击事件,保障超市员工和顾客的生命财产安全,维护超市的正常经营秩序,特制定本反恐防范工作制度。(二)适用范围本制度适用于超市内所有区域,包括营业场所、仓库、办公区域等,以及超市全体员工和进入超市的顾客。(三)工作原则1.预防为主:通过建立健全反恐防范机制,加强安全教育培训,提高员工反恐意识和应急处置能力,预防恐怖袭击事件的发生。2.快速反应:一旦发生恐怖袭击事件,能够迅速启动应急预案,采取有效措施进行处置,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。3.协同配合:与政府相关部门、公安机关等密切配合,形成反恐防范工作合力,共同应对恐怖袭击事件。二、反恐防范组织架构及职责(一)反恐防范工作领导小组成立以超市总经理为组长,副总经理为副组长,各部门负责人为成员的反恐防范工作领导小组。领导小组负责全面领导和指挥超市的反恐防范工作,制定反恐防范工作方针、政策和措施,协调解决反恐防范工作中的重大问题。(二)反恐防范工作办公室反恐防范工作领导小组下设办公室,办公室设在超市安全管理部门,负责日常反恐防范工作的组织、协调和指导。办公室主任由安全管理部门负责人担任,成员包括安全管理部门、保卫部门、人力资源部门等相关人员。(三)各部门职责1.安全管理部门负责制定和完善反恐防范工作制度、应急预案,组织开展反恐防范宣传教育和培训工作。定期对超市进行安全检查,及时发现和消除安全隐患,加强对重点部位、重点区域的安全防范。负责与政府相关部门、公安机关等保持密切联系,及时掌握反恐工作动态,协调处理反恐防范工作中的相关事宜。组织开展反恐应急演练,提高员工应急处置能力。2.保卫部门负责超市的安全保卫工作,加强对超市出入口、停车场、营业场所等区域的巡逻防控,确保超市安全。配备必要的反恐防范装备和器材,如防爆器材、监控设备等,确保其正常运行。对进入超市的人员和车辆进行安全检查,防止危险物品进入超市。在发生恐怖袭击事件时,迅速组织力量进行现场处置,维护现场秩序,配合公安机关开展调查工作。3.人力资源部门负责将反恐防范工作纳入员工培训计划,定期组织员工进行反恐防范知识和技能培训,提高员工反恐意识和应急处置能力。对在反恐防范工作中表现突出的员工进行表彰和奖励,对违反反恐防范工作制度的员工进行严肃处理。4.采购部门负责采购反恐防范所需的装备和器材,确保其质量和性能符合要求。严格把控商品采购渠道,防止采购到假冒伪劣、过期变质等不符合安全标准的商品。5.运营部门负责超市的日常运营管理工作,加强对营业场所的巡查,及时发现和处理各类安全问题。在营业场所显著位置张贴反恐防范宣传标语和提示信息,向顾客宣传反恐防范知识。配合安全管理部门、保卫部门等做好反恐防范工作,确保超市运营秩序正常。6.财务部门负责保障反恐防范工作所需的经费,确保反恐防范工作的顺利开展。对反恐防范工作经费的使用情况进行监督和管理,确保经费使用合理、合规。三、反恐防范措施(一)人员管理1.加强员工背景审查,对新入职员工进行严格的背景调查,确保员工无不良记录。2.定期对员工进行反恐防范知识培训,培训内容包括恐怖主义的定义、特征、常见手段,以及如何识别可疑人员、危险物品等。培训频率不少于每年一次,培训后进行考核,确保员工掌握相关知识和技能。3.要求员工严格遵守超市的各项规章制度,不得擅自将无关人员带入超市。4.加强对员工的日常行为观察,发现异常行为及时进行调查和处理。(二)设施设备管理1.在超市出入口、停车场、营业场所等重点部位安装监控摄像头,确保监控范围无死角,监控资料保存期限不少于30天。2.配备必要的反恐防范装备和器材,如防爆毯、防爆罐、灭火器、应急照明设备等,并定期进行检查和维护,确保其性能良好。3.对超市的门窗、通风口、排水管道等进行检查,确保其防护设施完好,能够有效防止外部人员非法进入。4.在超市内设置紧急报警装置,并与公安机关报警系统联网,确保在发生紧急情况时能够及时报警。(三)商品管理1.严格把控商品采购渠道,选择信誉良好、资质齐全的供应商,确保所采购的商品符合国家安全标准。2.加强对商品的验收工作,对采购的商品进行严格检查,防止危险物品、违禁物品进入超市。3.对超市内的商品进行分类存放,易燃易爆、有毒有害等危险物品应单独存放,并设置明显的警示标识。4.定期对超市内的商品进行盘点,及时发现和处理过期变质、假冒伪劣等商品。(四)场所管理1.合理规划超市布局,确保疏散通道畅通无阻,疏散指示标志和应急照明设备完好有效。2.在超市内设置明显的安全警示标识,提醒顾客注意安全。3.加强对超市停车场的管理,确保车辆停放有序,不得堵塞消防通道和疏散通道。4.对超市内的公共区域进行定期清洁和消毒,保持环境整洁卫生。(五)信息管理1.建立健全反恐防范信息收集、分析和报告制度,及时收集和掌握与反恐防范工作相关的信息。2.加强与政府相关部门、公安机关等的信息沟通与协作,及时了解反恐工作动态,共享反恐防范信息。3.对收集到的信息进行分析研判,及时发现潜在的安全隐患,并采取有效措施进行处置。4.定期向上级主管部门和当地公安机关报告反恐防范工作情况,遇有重大紧急情况及时报告。四、反恐应急处置(一)应急预案启动1.当超市内发生恐怖袭击事件或接到恐怖袭击事件预警时,反恐防范工作领导小组应立即启动应急预案。2.反恐防范工作办公室迅速通知各部门负责人及相关人员赶赴现场,按照各自职责开展应急处置工作。(二)现场处置措施1.疏散人员:保卫部门迅速组织超市内的员工和顾客进行疏散,引导人员通过疏散通道有序撤离到安全区域。疏散过程中要注意保持秩序,避免拥挤和踩踏事故的发生。2.现场警戒:保卫部门在超市出入口、周边道路等设置警戒区域,阻止无关人员和车辆进入现场,维护现场秩序。3.应急救援:安全管理部门组织人员对受伤人员进行紧急救治,同时配合公安机关开展现场勘查和调查工作。4.信息报告:反恐防范工作办公室及时向上级主管部门和当地公安机关报告事件情况,包括事件发生的时间、地点、性质、危害程度、人员伤亡情况等。5.后续处置:在事件处置完毕后,反恐防范工作领导小组组织相关部门对事件进行调查评估,总结经验教训,及时对应急预案进行修订和完善。(三)应急演练1.安全管理部门定期组织开展反恐应急演练,演练内容包括人员疏散、现场处置、应急救援等环节。演练频率不少于每年一次。2.通过应急演练,检验和提高员工的应急处置能力,发现应急预案中存在的问题,及时进行改进和完善。五、培训与教育(一)培训计划安全管理部门应制定年度反恐防范培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。培训计划应根据超市实际情况和反恐工作形势进行适时调整。(二)培训内容1.恐怖主义的基本知识,包括恐怖主义的定义、特征、分类、发展趋势等。2.反恐防范法律法规和政策文件,如《中华人民共和国反恐怖主义法》等。3.反恐防范意识和技能,如如何识别可疑人员、危险物品,如何进行紧急疏散、自救互救等。4.反恐应急预案的内容和操作流程。(三)培训方式1.集中培训:定期组织员工进行集中培训,邀请专业人员进行授课,讲解反恐防范知识和技能。2.现场演示:在超市内设置反恐防范装备和器材展示区,由保卫部门人员现场演示如何正确使用这些装备和器材。3.模拟演练:通过开展反恐应急演练,让员工在实践中掌握应急处置技能。4.在线学习:利用网络平台,为员工提供反恐防范知识在线学习资源,方便员工随时随地进行学习。六、监督与检查(一)监督检查机制1.成立反恐防范工作监督检查小组,由安全管理部门负责人担任组长,成员包括保卫部门、人力资源部门等相关人员。监督检查小组定期对超市的反恐防范工作进行监督检查。2.制定反恐防范工作监督检查标准和流程,明确检查内容、检查方法、检查频率等。(二)检查内容1.反恐防范制度的执行情况,包括人员管理、设施设备管理、商品管理、场所管理、信息管理等方面。2.反恐防范措施的落实情况,如监控设备是否正常运行、反恐防范装备和器材是否完好有效、疏散通道是否畅通等。3.员工反恐防范知识和技能的掌握情况,通过现场提问、实际操作等方式进行检查。4.反恐应急预案的演练情况,检查演练记录、演练效果评估报告等。(三)问题整改1.对监督检查中发现的问题,监督检查小组应及时下达整改通知书,明确整改要求和整改期限。2.责任部门应按照整改通知书的要求,制定整改措施,认真组织整改,并在规定期限内将整改情况报告监督检查小组。3.监督检查小组对整改情况进行跟踪复查,确保问题得到彻底整改。对整改不力的部门和个人,按照超市相关规定进行严肃处理。七、奖励与处罚(一)奖励1.在反恐防范工作中表现突出,有下列情形之一的员工,给予表彰和奖励:及时发现并制止恐怖袭击事件发生,避免重大人员伤亡和财产损失的。在反恐应急处置过程中,表现英勇,积极协助公安机关破案的。对反恐防范工作提出合理化建议,被采纳后有效提高超市反恐防范能力的。2.奖励方式包括荣誉称号、奖金、晋升等。(二)处罚1.违反反恐防范工作制度,有下列情形之一的员工,视情节轻重给予警告、罚款、辞退等处罚:未按照规定参加反恐防范培训,或培训考核不合格的。
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