贵州省巡视工作制度

PAGE贵州省巡视工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央关于全面从严治党的决策部署，加强党内监督，规范巡视工作，确保党的路线方针政策和党中央决策部署在我省落地生根，根据《中国共产党章程》《中国共产党巡视工作条例》等党内法规，结合我省实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于省委巡视组对我省各级党组织领导班子及其成员，以及省委管理的其他单位党组织领导班子及其成员的巡视监督。（三）工作原则1.坚持政治巡视定位：聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党，突出政治纪律和政治规矩，查找政治偏差，督促被巡视党组织坚定理想信念宗旨，贯彻党的路线方针政策。2.坚持问题导向：着力发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软等问题，形成有力震慑。3.坚持实事求是：以事实为依据，以党纪党规为准绳，客观公正地反映问题，做到发现问题、形成震慑全覆盖，不遗漏、不夸大。4.坚持群众路线：依靠群众发现问题，畅通群众反映问题渠道，充分发挥群众监督作用，增强巡视工作的针对性和实效性。5.坚持依规依纪：严格按照巡视工作程序和权限开展工作，确保巡视工作依法依规、严谨规范。二、巡视机构及职责（一）省委巡视工作领导小组省委成立巡视工作领导小组，向省委负责并报告工作。领导小组组长由省委书记担任，副组长由省纪委书记和省委组织部部长担任。其职责是：1.贯彻党的中央委员会和同级党的委员会有关决议、决定：确保党中央关于巡视工作的决策部署在我省得到有效落实。2.研究提出巡视工作规划、年度计划和阶段任务安排：科学谋划巡视工作，明确工作重点和方向。3.听取巡视工作汇报：全面了解巡视工作进展情况，及时解决工作中存在的问题。4.研究巡视成果的运用，分类处置，提出相关意见和建议：推动巡视发现问题的整改落实，发挥巡视监督的治本作用。5.向同级党组织报告巡视工作情况：及时汇报巡视工作成效和存在的问题，为省委决策提供参考。6.对巡视组进行管理和监督：确保巡视组严格履行职责，规范开展工作。7.研究处理巡视工作中的其他重要事项：对巡视工作中出现的新情况、新问题进行研究处理，推动巡视工作不断创新发展。（二）省委巡视工作领导小组办公室省委巡视工作领导小组下设办公室，为其日常办事机构，设在省纪委。办公室主任由省纪委副书记担任。其职责是：1.向巡视工作领导小组报告工作情况，传达贯彻巡视工作领导小组的决策和部署：确保巡视工作领导小组的各项决策部署及时传达落实。2.统筹、协调、指导巡视组开展工作：为巡视组提供必要的支持和保障，确保巡视工作顺利进行。3.承担政策研究、制度建设等工作：不断完善巡视工作制度体系，提高巡视工作的规范化水平。4.对省委和巡视工作领导小组决定的事项进行督办：督促相关部门和单位认真落实巡视整改任务，确保巡视成果得到有效运用。5.配合有关部门对巡视工作人员进行培训、考核、监督和管理：加强巡视队伍建设，提高巡视工作人员的素质和能力。6.办理巡视工作领导小组交办的其他事项：完成巡视工作领导小组交办的各项临时性任务，为巡视工作提供全方位服务。（三）省委巡视组省委组建若干巡视组，承担巡视任务。巡视组设组长、副组长及其他职位。巡视组实行组长负责制，组长根据省委巡视工作领导小组授权履行职责。其职责是：1.向巡视工作领导小组报告巡视工作情况，向省委书记专题会议、省委常委会会议报告巡视发现的重要问题：及时、准确地汇报巡视工作成果，为省委决策提供依据。2.按照巡视工作方案开展巡视，了解被巡视党组织领导班子及其成员的情况，发现问题，形成震慑：通过深入细致的工作，查找被巡视党组织存在的问题，严肃查处违纪违法行为。3.对巡视中发现的问题进行深入分析，提出整改意见和建议：督促被巡视党组织认真整改存在的问题，推动全面从严治党向纵深发展。4.与被巡视党组织领导班子成员进行个别谈话，受理反映被巡视党组织领导班子及其成员和下一级党组织领导班子主要负责人问题的来信、来电、来访等：广泛收集问题线索，拓宽发现问题的渠道。5.对发现的问题线索进行深入了解，提出处置建议：按照有关规定对问题线索进行分类处置，确保件件有着落。6.向被巡视党组织反馈巡视情况，提出整改要求：督促被巡视党组织认真落实整改责任，限期整改存在的问题。7.对被巡视党组织整改情况进行跟踪了解：检查整改措施是否落实到位，整改效果是否明显，确保巡视成果得到巩固。8.办理巡视工作领导小组交办的其他事项：完成巡视工作领导小组交办的各项任务，确保巡视工作任务全面完成。三、巡视范围和内容（一）巡视范围省委巡视组对我省各级党委工作部门、政府工作部门、人民团体、事业单位、国有企业等党组织领导班子及其成员，以及省委管理的其他单位党组织领导班子及其成员进行巡视。根据工作需要，可对下一级党组织领导班子主要负责人进行巡视。（二）巡视内容1.执行党的政治纪律和政治规矩情况坚决维护党中央权威和集中统一领导：检查被巡视党组织是否严格贯彻落实党中央决策部署，有无阳奉阴违、自行其是等问题。坚定理想信念宗旨：了解被巡视党组织是否加强党员干部的思想政治教育，引导党员干部坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。贯彻党的路线方针政策：查看被巡视党组织是否结合实际贯彻落实党的路线方针政策，有无打折扣、搞变通等情况。遵守党的组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律情况：检查被巡视党组织及其成员是否严格遵守各项纪律规定，有无违反纪律的行为。2.贯彻落实全面从严治党战略部署情况落实主体责任：了解被巡视党组织是否切实履行全面从严治党主体责任，党组织负责人是否认真履行第一责任人职责，班子成员是否履行“一岗双责”。落实监督责任：检查被巡视党组织纪检监察机构是否认真履行监督责任，加强对党员干部的监督执纪问责。推进党风廉政建设和反腐败斗争：查看被巡视党组织是否加强党风廉政建设，严肃查处违纪违法问题，营造风清气正的政治生态。加强作风建设：了解被巡视党组织是否坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，切实改进工作作风。3.执行新时代党的组织路线情况加强领导班子建设：检查被巡视党组织领导班子是否坚强有力，是否具备领导科学发展的能力和水平。选人用人情况：查看被巡视党组织是否严格执行干部选拔任用工作规定，有无违规用人、跑官要官、买官卖官等问题。基层党组织建设：了解被巡视党组织是否加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。干部队伍建设：检查被巡视党组织是否加强干部队伍培养、教育、管理和监督，提高干部队伍素质。4.落实党中央关于经济社会发展等重大决策部署情况推动高质量发展：查看被巡视党组织是否围绕省委中心工作，推动经济社会高质量发展，有无不作为、乱作为等问题。保障和改善民生：了解被巡视党组织是否关注民生问题，切实解决群众关心的热点难点问题，维护群众利益。防范化解重大风险：检查被巡视党组织是否加强对各类风险的防范和化解，维护社会稳定。生态环境保护：查看被巡视党组织是否认真贯彻落实生态文明建设决策部署，加强生态环境保护。四、巡视工作程序（一）准备阶段1.制定巡视工作方案：根据省委巡视工作领导小组的部署和要求，结合实际，制定具体的巡视工作方案，明确巡视任务、范围、内容、方式、时间安排等。2.组建巡视组：按照规定程序，组建巡视组，明确巡视组组长、副组长及成员，并进行培训，使其熟悉巡视工作流程和要求。3.开展前期调研：巡视组进驻前，对被巡视党组织的基本情况、历史沿革、工作特点等进行调研，为开展巡视工作做好准备。4.发布巡视公告：在被巡视党组织及相关媒体上发布巡视公告，公布巡视组的联系方式、巡视时间、巡视内容等，广泛接受群众监督。（二）进驻阶段1.召开进驻动员会：巡视组进驻后，召开进驻动员会，向被巡视党组织领导班子及其成员、下一级党组织主要负责人等通报巡视任务和工作安排，提出工作要求。2.听取工作汇报：巡视组听取被巡视党组织的工作汇报，包括党的建设、党风廉政建设、干部队伍建设等方面的情况。3.开展个别谈话：巡视组与被巡视党组织领导班子成员、下一级党组织主要负责人、部分干部群众等进行个别谈话，了解情况，发现问题。4.受理信访举报：设立专门的信访举报渠道，受理群众对被巡视党组织及其成员的信访举报，对收到的信访举报进行认真登记和梳理。（三）了解阶段1.查阅资料：巡视组查阅被巡视党组织的文件、会议记录、财务账目以及干部人事档案等资料，从中发现问题线索。2.实地走访：根据工作需要，巡视组对被巡视党组织的下属单位、项目现场等进行实地走访，深入了解实际情况。3.专项检查：针对巡视内容中的重点问题，开展专项检查，如对工程项目、资金使用等进行专项审计，查找存在的问题。4.问卷调查：设计调查问卷，广泛征求干部群众对被巡视党组织及其成员的意见和建议，了解存在的问题。（四）报告阶段1.撰写巡视报告：巡视组对巡视了解的情况进行综合分析，撰写巡视报告，报告要客观、准确地反映巡视发现的问题，并提出整改意见和建议。2.汇报巡视情况：巡视组向巡视工作领导小组汇报巡视情况，经领导小组研究同意后，向省委书记专题会议、省委常委会会议报告巡视发现的重要问题。（五）反馈阶段1.反馈巡视意见：巡视组向被巡视党组织反馈巡视意见，反馈意见要明确指出存在的问题，提出整改要求和整改期限。2.召开反馈会议：召开巡视反馈会议，被巡视党组织领导班子及其成员参加，巡视组组长宣读巡视反馈意见，被巡视党组织主要负责人表态发言。3.移交问题线索：巡视组将巡视发现的问题线索按照规定程序移交给纪检监察机关或其他有关部门进行处理。（六）整改阶段1.制定整改方案：被巡视党组织收到巡视反馈意见后，要认真研究，制定整改方案，明确整改措施、责任领导、责任部门和整改期限。2.落实整改责任：被巡视党组织要按照整改方案要求，认真落实整改责任，确保整改任务按时完成。3.报送整改情况：被巡视党组织要在规定时间内向巡视工作领导小组报送整改情况报告，报告要详细说明整改措施落实情况、取得的成效以及存在的问题等。4.公开整改情况：被巡视党组织要将整改情况在一定范围内进行公开，接受干部群众监督。5.跟踪督促整改：巡视工作领导小组办公室要对被巡视党组织的整改情况进行跟踪督促，确保整改工作取得实效。（七）回访阶段1.开展回访检查：巡视工作领导小组办公室根据工作需要，对被巡视党组织的整改情况进行回访检查，了解整改措施是否落实到位，整改效果是否明显。2.评估整改成效：对整改情况进行评估，总结经验教训，为今后的巡视工作提供参考。3.巩固整改成果：督促被巡视党组织进一步巩固整改成果，建立长效机制，防止问题反弹。五、巡视纪律与监督（一）巡视纪律1.严格遵守党的纪律和国家法律法规：巡视工作人员要自觉遵守党的各项纪律规定和国家法律法规，做到依法依规巡视。2.严守工作秘密：巡视工作人员要严格保守巡视工作秘密，不得泄露巡视工作中了解到的数据、信息、问题线索等。3.严禁利用巡视工作谋取私利：巡视工作人员不得接受被巡视党组织及其成员的礼品、礼金、宴请等，不得利用巡视工作为自己或他人谋取不正当利益。4.严格遵守巡视工作程序和规定：巡视工作人员要严格按照巡视工作程序和规定开展工作，不得擅自简化程序、扩大范围或缩小内容。5.认真履行职责：巡视工作人员要认真履行职责，不得敷衍塞责、推诿扯皮，确保巡视工作质量。（二）监督管理1.建立健全监督机制：省委巡视工作领导小组办公室要加强对巡视组的监督管理，建立健全巡视工作监督机制，确保巡视工作规范有序开展。2.加强对巡视工作人员的考核评价：定期对巡视工作人员的工作表现进行