诉非联动中心工作制度

PAGE诉非联动中心工作制度一、总则（一）目的为了规范诉非联动中心的工作流程，提高工作效率，有效化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定，依据相关法律法规及行业标准，结合本中心实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于诉非联动中心全体工作人员以及参与联动工作的各相关部门和人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规及相关政策，确保各项工作在法治轨道上运行。2.高效便民原则：简化工作程序，提高工作效率，为当事人提供便捷、高效的服务。3.协调联动原则：加强与各相关部门的沟通协作，形成工作合力，共同化解矛盾纠纷。4.公正透明原则：坚持公正、公平、公开，确保工作过程和结果的透明度，维护当事人合法权益。二、工作职责（一）诉非联动中心职责1.负责统筹协调各相关部门开展诉非联动工作，制定工作计划和工作方案。2.受理、分流各类矛盾纠纷，对适宜通过非诉讼方式解决的纠纷，及时引导当事人选择合适的解决途径。3.组织开展矛盾纠纷排查、分析、研判工作，定期向上级汇报工作情况。4.建立健全诉非联动工作机制，加强与人民法院、人民调解组织、行政机关、仲裁机构等的沟通协调，推动工作衔接和信息共享。5.对诉非联动工作进行监督、检查和考核，总结经验教训，不断完善工作制度和流程。（二）各成员单位职责1.人民法院负责对诉非联动中心分流的适宜调解的案件，及时委托相关调解组织进行调解，并加强业务指导。对调解成功的案件，依法及时进行司法确认，赋予调解协议强制执行力。与诉非联动中心建立信息共享机制，及时反馈案件审理情况和当事人诉求。2.人民调解组织依法受理诉非联动中心委托调解的案件，选派具有专业知识和调解经验的调解员进行调解。按照调解程序和规范，认真开展调解工作，及时化解矛盾纠纷，并将调解结果反馈给诉非联动中心。配合诉非联动中心做好矛盾纠纷排查、预防和化解工作，加强与其他调解组织的协作配合。3.行政机关积极参与诉非联动工作，依法履行职责，对涉及本部门的矛盾纠纷，主动进行协调处理。加强与诉非联动中心的沟通联系，及时提供相关政策法规咨询和业务指导，协助做好纠纷化解工作。对诉非联动中心移送需要行政处理的案件，依法及时作出处理决定，并将处理结果反馈给诉非联动中心。4.仲裁机构受理诉非联动中心分流的适宜仲裁的案件，按照仲裁程序和规则进行审理。加强与诉非联动中心的协作配合，及时通报仲裁案件处理情况，共同做好矛盾纠纷化解工作。对仲裁裁决结果进行跟踪反馈，确保当事人履行裁决义务。三、工作流程（一）纠纷受理1.设立专门的纠纷受理窗口，负责接待当事人来访、来电，受理各类矛盾纠纷。2.工作人员对当事人提交的纠纷材料进行认真审查，详细记录纠纷的基本情况、当事人诉求等信息。3.对于不属于诉非联动中心受理范围的纠纷，及时告知当事人向有管辖权的部门反映，并做好解释说明工作。（二）纠纷分流1.根据纠纷的性质、特点和当事人诉求，对受理的纠纷进行分类评估，确定适宜的解决途径。2.对于适宜通过人民调解、行政调解、仲裁等非诉讼方式解决的纠纷，及时分流至相关调解组织或仲裁机构进行处理，并告知当事人相关程序和要求。3.对于适宜通过诉讼方式解决的纠纷，及时移送人民法院立案受理，并做好与法院的衔接工作。（三）纠纷调解1.各调解组织或仲裁机构接到诉非联动中心分流的纠纷后，及时安排调解员或仲裁员开展工作。2.调解员或仲裁员在调解或仲裁过程中，应充分听取当事人的意见，遵循自愿、合法、公正的原则，积极引导当事人达成和解协议或仲裁裁决。3.调解或仲裁过程中，如遇重大疑难问题或当事人情绪激动、矛盾激化等情况，调解员或仲裁员应及时向诉非联动中心报告，请求协调处理。（四）司法确认1.对于经人民调解组织调解达成的具有给付内容、双方当事人认为有必要的调解协议，当事人可以自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认。2.人民法院对当事人申请司法确认的调解协议进行审查，经审查符合法律规定的，依法作出司法确认裁定，赋予调解协议强制执行力。（五）案件执行1.对于具有给付内容的调解协议或仲裁裁决，一方当事人拒绝履行的，另一方当事人可以依法向人民法院申请强制执行。2.人民法院在执行过程中，应加强与诉非联动中心及相关部门的沟通协作，及时反馈执行情况，共同做好执行和解工作，确保案件执行到位。（六）跟踪反馈1.诉非联动中心对分流出去的纠纷进行跟踪管理，及时了解纠纷处理进展情况。2.各调解组织或仲裁机构应定期向诉非联动中心反馈纠纷处理结果，并将相关材料归档保存。3.对于当事人对纠纷处理结果不满意或有其他诉求的，诉非联动中心应及时进行回访，做好解释安抚工作，并根据情况协调相关部门进一步处理。四、工作机制（一）信息共享机制1.建立诉非联动工作信息平台，实现人民法院、人民调解组织、行政机关、仲裁机构等之间的信息共享和互联互通。2.各成员单位应及时将纠纷受理、处理情况等信息录入信息平台，确保信息的准确性和及时性。3.通过信息平台，加强对矛盾纠纷的分析研判，为工作决策提供依据。（二）协调联动机制1.定期召开诉非联动工作协调会议，由诉非联动中心牵头，各成员单位参加，共同研究解决工作中存在的问题，部署下一阶段工作任务。2.针对重大疑难矛盾纠纷，建立联合调处机制，各成员单位按照职责分工，密切配合，共同开展调处工作。3.加强与其他相关部门和社会组织的协调联动，形成化解矛盾纠纷的工作合力。（三）培训指导机制1.定期组织诉非联动中心工作人员及各调解组织调解员、仲裁员参加业务培训，提高业务素质和工作能力。2.邀请法律专家、学者及资深法官等进行授课，传授法律法规、调解技巧、仲裁业务等方面的知识。3.加强对调解组织和仲裁机构的工作指导，定期开展工作检查和评估，及时发现问题并督促整改。（四）考核评价机制1.建立健全诉非联动工作考核评价体系，对各成员单位的工作业绩、工作效率、工作质量等进行全面考核评价。2.考核评价结果作为对各成员单位及其工作人员评先评优、表彰奖励的重要依据。3.对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力、造成不良影响的单位和个人进行通报批评，并责令限期整改。五、工作纪律（一）遵守法律法规全体工作人员必须严格遵守国家法律法规，依法履行职责，不得有任何违法违规行为。（二）保守工作秘密工作人员在工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私等信息，应当严格保密，不得泄露。（三）公正廉洁履职工作人员应秉持公正、廉洁的原则，不得接受当事人及其代理人的贿赂、宴请或其他利益输送，不得利用职务之便谋取私利。（四）文明规范服务工作人员在接待当事人时，应使用文明、规范