计划生育协管工作制度

PAGE计划生育协管工作制度一、总则（一）目的为加强计划生育协管工作，规范工作流程，提高工作效率，确保计划生育政策的有效落实，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本地区实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本地区内参与计划生育协管工作的所有人员及相关部门。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家计划生育法律法规，依法开展协管工作。2.以人为本原则：以服务群众为宗旨，关注育龄群众需求，提供优质、高效的计划生育服务。3.协同合作原则：加强与相关部门的协作配合，形成工作合力，共同推进计划生育工作。4.信息共享原则：建立健全信息共享机制，确保计划生育信息的及时、准确、完整。二、工作职责（一）协助开展宣传教育工作1.协助计划生育部门开展计划生育政策法规、生殖健康知识等宣传活动，提高群众的知晓率和参与度。2.利用多种渠道，如社区宣传栏、微信公众号、宣传手册等，广泛宣传计划生育知识，营造良好的舆论氛围。（二）协助做好人口信息采集与统计工作1.协助社区、村（居）委会等基层组织，做好辖区内育龄妇女、流动人口等人口信息的采集、登记和更新工作。2.定期对人口信息进行核对和汇总，确保信息的准确性和完整性，并及时上报给上级计划生育部门。（三）协助落实计划生育技术服务1.协助计划生育技术服务机构，组织开展免费孕前优生健康检查、生殖健康检查等服务，为育龄群众提供优质的技术服务。2.做好服务对象的预约、登记、随访等工作，确保服务的顺利开展。（四）协助开展计划生育奖励扶助工作1.协助审核计划生育奖励扶助对象资格，确保奖励扶助政策落实到位。2.做好奖励扶助对象的信息管理和资金发放工作，保障奖励扶助对象的合法权益。（五）协助处理计划生育信访和突发事件1.协助接待和处理计划生育信访案件，及时了解群众诉求，协调解决问题，维护社会稳定。2.制定计划生育突发事件应急预案，协助相关部门做好突发事件的应急处置工作，最大限度地减少损失和影响。三、工作流程（一）宣传教育工作流程1.制定宣传计划：根据上级计划生育部门的工作要求和本地实际情况，制定年度宣传教育工作计划，明确宣传内容、形式、时间安排等。2.准备宣传资料：制作各类计划生育宣传资料，如宣传手册、海报、宣传单页等，确保内容准确、通俗易懂。3.组织宣传活动：通过举办讲座、培训、文艺演出、发放宣传资料等形式，开展丰富多彩的宣传活动。活动前要做好场地布置、人员安排等准备工作；活动过程中要做好记录和影像资料收集；活动结束后要及时总结经验，改进工作。4.效果评估：通过问卷调查、现场访谈等方式，对宣传教育工作效果进行评估，了解群众对宣传内容的知晓率、满意度等，根据评估结果调整宣传策略和方法。（二）人口信息采集与统计工作流程1.信息采集：社区、村（居）委会等基层组织工作人员按照规定的时间和要求，对辖区内育龄妇女、流动人口等人口信息进行采集。采集内容包括基本信息、婚姻生育情况、避孕节育措施等。采集过程中要做到认真细致，确保信息真实可靠。2.信息录入：将采集到的人口信息及时录入计划生育信息管理系统，录入过程中要严格按照系统操作规范进行，确保数据准确无误。3.信息核对：定期对录入系统的人口信息进行核对，与原始采集资料进行比对，发现问题及时核实更正。核对工作可采取自查、互查等方式进行。4.信息汇总与上报：按照上级计划生育部门的要求，定期对人口信息进行汇总分析，形成统计报表，并及时上报。上报数据要准确、完整、及时，不得虚报、瞒报、漏报。（三）计划生育技术服务工作流程1.服务预约：通过社区公告、电话通知、微信公众号等方式，向育龄群众宣传计划生育技术服务项目和预约方式。群众可根据自身需求，提前预约免费孕前优生健康检查、生殖健康检查等服务。2.服务登记：对预约服务的对象进行登记，记录服务对象的基本信息、预约服务项目、预约时间等。3.服务实施：按照预约时间，组织服务对象到指定的计划生育技术服务机构接受服务。服务过程中要严格遵守技术操作规程，确保服务质量和安全。4.服务随访：对接受计划生育技术服务的对象进行随访，了解服务效果和身体恢复情况，提供必要的指导和咨询服务。随访方式可采取电话随访、上门随访等。（四）计划生育奖励扶助工作流程1.对象申报：符合计划生育奖励扶助条件的对象，向户籍所在地的社区、村（居）委会提出申请，并提交相关证明材料。2.资格初审：社区、村（居）委会对申报对象的资格进行初审，核实申报材料的真实性和完整性。初审合格后，将申报对象名单及相关材料上报至乡镇（街道）计划生育部门。3.资格审核：乡镇（街道）计划生育部门对申报对象进行资格审核，通过查阅档案、实地走访、信息比对等方式，对申报对象的资格进行全面审查。审核合格后，将审核结果上报至县级计划生育部门。4.公示公告：县级计划生育部门对审核通过的奖励扶助对象名单进行公示，公示期不少于7天。公示无异议后，将奖励扶助对象名单上报至省级计划生育部门，并在本地区范围内进行公告。5.资金发放：省级计划生育部门根据公示公告后的奖励扶助对象名单，将奖励扶助资金拨付至县级财政部门。县级财政部门通过“一卡通”等方式，将奖励扶助资金发放至奖励扶助对象手中。（五）计划生育信访和突发事件处理工作流程1.信访受理：设立专门的计划生育信访接待窗口，安排专人负责接待群众来信来访。对群众反映的问题进行详细记录，了解信访人的基本情况、信访事项、诉求等。2.调查核实：对信访事项进行调查核实，通过查阅资料、走访当事人、实地查看等方式，了解事情真相。调查过程中要做到客观公正，收集相关证据材料。3.协调处理：根据调查核实情况，组织相关部门和人员进行协调处理。针对信访问题提出解决方案，明确责任单位和责任人，督促责任单位限期整改落实。4.反馈答复：将信访处理结果及时反馈给信访人，并做好答复解释工作。答复要做到内容详实、态度诚恳，确保信访人满意。5.突发事件应急处置：接到计划生育突发事件报告后，立即启动应急预案。迅速组织相关人员赶赴现场，了解事件情况，采取有效措施进行处置，防止事件扩大。及时向上级主管部门报告事件处置情况，并做好后续的跟踪处理工作。四、工作规范（一）人员行为规范1.遵守国家法律法规和职业道德规范，诚实守信，廉洁奉公。2.热情服务群众，耐心解答群众咨询，不得推诿、刁难群众。3.保守工作秘密，不得泄露计划生育工作中涉及的个人隐私和敏感信息。4.严格遵守工作纪律，按时上下班，不得迟到早退、擅自离岗。（二）工作程序规范1.各项计划生育协管工作要严格按照规定的工作流程进行，确保工作有序开展。2.工作过程中要做好记录，包括工作开展情况、数据信息、处理结果等，记录要真实、准确、完整，妥善保存。3.涉及重要事项和决策的工作，要按照民主集中制原则，集体研究决定，并做好会议记录。（三）信息管理规范1.建立健全计划生育信息管理制度，明确信息收集、录入、存储、使用、维护等环节的要求和责任。2.加强对计划生育信息管理系统的安全防护，设置用户权限，防止信息泄露和被篡改。3.定期对信息进行备份和清理，确保信息的安全性和有效性。五、考核与奖惩（一）考核内容1.工作任务完成情况：包括宣传教育、人口信息采集与统计、计划生育技术服务、奖励扶助等工作任务的完成质量和数量。2.工作质量：如信息准确性、服务满意度、信访处理效果等。3.工作纪律：遵守工作制度、工作纪律的情况。（二）考核方式1.定期考核：每季度对计划生育协管工作进行一次定期考核，由上级计划生育部门组织实施。2.不定期抽查：上级计划生育部门不定期对基层计划生育协管工作进行抽查，检查工作落实情况。3.群众满意度测评：通过问卷调查、现场测评等方式，了解群众对计划生育协管工作的满意度。（三）奖惩措施1.对在计划生育协管工作中表现突出、成绩显著的单位和个人，给予表彰和奖励。奖励方式包括荣誉称号、物质奖励等。2.对工作不力、未完成工作任务或违反工作纪律的单位和个人，进行通报批评，并责令限期整改。情节严重的，依法依规追究相关责任。六、培训与交流（一）培训计划1.根据计划生育协管工作实际需求，制定年度培训计划，明确培训内容、培训时间、培训对象等。2.培训内容包括计划生育法律法规、政策业务知识、工作技能等。（二）培训方式1.集中培训：定期组织计划生育协管人员参加集中培训，邀请专家学者、业务骨干进行授课。2.在线学习：利用网络平台，提供在线学习课程，方便协管人员随时随地学习。3.实地观摩：组织协管人员到工