警医联防联控工作制度

PAGE警医联防联控工作制度一、总则（一）目的为有效应对各类突发事件，加强公安机关与医疗机构之间的协作配合，建立健全高效、有序的警医联防联控工作机制，保障人民群众生命安全和身体健康，维护社会稳定，特制定本工作制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《医疗机构管理条例》等相关法律法规以及医疗卫生行业标准制定。（三）适用范围本制度适用于[公司/组织名称]辖区内公安机关与各级各类医疗机构在突发事件应急处置、日常治安防范、医疗秩序维护等方面的联防联控工作。（四）工作原则1.预防为主：强化日常预防工作，建立健全风险评估、监测预警等机制，做到早发现、早报告、早处置，防患于未然。2.快速反应：一旦发生突发事件，警医双方应迅速响应，密切配合，及时采取有效措施进行处置，最大限度减少损失和影响。3.协同合作：明确双方职责分工，加强信息共享与沟通协调，形成工作合力，共同做好各项联防联控工作。4.依法处置：严格依法履行职责，在处置过程中做到程序合法、措施得当，确保处置工作的权威性和公信力。二、组织架构与职责分工（一）组织架构成立警医联防联控工作领导小组，由公安机关分管领导和医疗机构主要负责人担任组长，双方相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织协调。（二）公安机关职责1.维护医疗机构治安秩序加强对医疗机构及其周边区域的巡逻防控，及时发现和处理各类治安问题，保障就医群众和医务人员的人身安全。依法打击涉医违法犯罪行为，对殴打、伤害医务人员、扰乱医疗秩序等违法犯罪活动，迅速出警，依法严肃查处。2.协助处置突发事件接到医疗机构突发事件报警后，立即组织警力赶赴现场，维护现场秩序，配合医疗机构做好人员疏散、救治等工作。负责现场勘查、调查取证等工作，依法处理突发事件中的违法犯罪行为，为事件处置提供法律支持。3.信息沟通与协作建立与医疗机构的信息沟通机制，及时了解掌握医疗机构内部治安动态和突发事件信息，定期召开联席会议，通报工作情况，研究解决存在的问题。协助医疗机构做好内部安全保卫工作，指导医疗机构完善安全防范设施，加强对安保人员的培训，提高安全防范能力。（三）医疗机构职责1.加强内部安全管理建立健全内部安全管理制度，落实安全防范措施，加强对医院重点部位、重点科室的安全保卫工作，确保医院秩序安全稳定。配备必要的安全保卫人员和设施设备，加强对安保人员的培训和管理，提高安保人员的业务素质和应急处置能力。2.做好医疗应急处置工作制定完善各类突发事件应急预案，定期组织演练，提高应对突发事件的能力。在突发事件发生时，迅速启动应急预案，组织医护人员进行现场救治，确保患者得到及时有效的治疗。配合公安机关做好现场秩序维护、人员疏散等工作，提供必要的医疗支持和协助。3.信息报告与沟通建立健全突发事件信息报告制度，及时、准确地向公安机关报告突发事件信息，不得瞒报、漏报、迟报。加强与公安机关的沟通协调，及时反馈事件处置进展情况，共同做好事件处置工作。三、信息共享与沟通协调（一）信息共享机制1.建立警医信息共享平台，实现双方信息的实时交换和共享。公安机关应及时向医疗机构提供涉及医疗纠纷、治安案件等方面的信息，医疗机构应及时向公安机关提供患者就诊信息、突发事件预警信息等。2.双方定期召开信息通报会，通报工作情况，分析研判形势，共同研究解决存在的问题。（二）沟通协调机制1.建立健全警医沟通协调工作机制，明确双方联系人及联系方式，确保信息传递畅通。2.对于涉及医疗纠纷、突发事件等重大事项，双方应及时召开专题会议，共同研究制定处置方案，明确各自职责分工和工作流程，确保处置工作高效有序进行。3.在日常工作中，双方应加强工作衔接与配合，建立健全联合值班、联合巡逻等工作制度，及时发现和解决问题，维护医疗机构正常秩序。四、突发事件应急处置（一）突发事件的定义与分类1.本制度所称突发事件是指突然发生，造成或者可能造成人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。2.突发事件分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件四大类。其中，涉及医疗机构的突发事件主要包括医疗纠纷引发的群体性事件、暴力伤医事件、重大疫情、重大医疗事故等。（二）应急处置流程1.事件报告医疗机构在突发事件发生后，应立即向公安机关报警，并同时向当地卫生健康行政部门报告。报告内容应包括事件发生的时间、地点、经过、伤亡情况、初步原因分析等。公安机关接到报警后，应详细记录事件情况，并迅速组织警力赶赴现场。2.现场处置公安机关到达现场后，应立即采取措施维护现场秩序，设置警戒区域，疏散围观群众，防止事态扩大。医疗机构应迅速启动应急预案，组织医护人员对受伤人员进行现场救治，并配合公安机关做好现场勘查、调查取证等工作。3.信息发布按照“谁主管、谁负责”的原则，由公安机关和医疗机构共同负责突发事件信息发布工作。信息发布应及时、准确、客观，避免不实信息传播造成不良影响。在信息发布过程中，应严格遵守国家有关法律法规和新闻宣传纪律，确保信息发布工作的权威性和公信力。4.后续处置突发事件处置结束后，公安机关和医疗机构应及时总结经验教训，针对存在的问题采取有效措施进行整改，完善应急预案和工作制度，提高应对突发事件的能力。对于因突发事件引发的医疗纠纷，应按照相关法律法规和医疗纠纷处理程序进行妥善处理，维护医患双方合法权益。（三）应急演练1.公安机关和医疗机构应定期组织开展突发事件应急演练，检验和提高双方应急处置能力。演练内容应包括应急响应、现场处置、医疗救治、信息发布等环节。2.演练结束后，应及时对演练效果进行评估总结，针对演练中存在的问题，及时调整完善应急预案和工作制度，确保应急处置工作的科学性和有效性。五、日常治安防范与医疗秩序维护（一）治安防范措施1.公安机关应加强对医疗机构及其周边区域的治安巡逻防控，增加巡逻频次和密度，提高见警率。特别是在人员密集时段和重点部位，要加大巡逻力度，确保治安秩序良好。2.指导医疗机构加强内部安全保卫工作，督促医疗机构落实安全防范主体责任，完善安全防范设施设备，如安装监控摄像头、报警装置等，提高安全防范能力。3.加强对医疗机构安保人员的培训指导，定期组织开展安保业务培训和应急演练，提高安保人员的业务素质和应急处置能力。（二）医疗秩序维护1.公安机关和医疗机构应加强协作配合，共同维护医疗秩序。对于在医疗机构内发生的扰乱医疗秩序行为，公安机关应及时依法予以制止和处理，确保医疗机构正常诊疗秩序。2.建立健全医疗纠纷调解机制，对于因医疗纠纷引发的矛盾纠纷，公安机关应积极配合相关部门做好调解工作，引导医患双方通过合法途径解决问题，避免矛盾激化升级。3.加强对医务人员的安全教育，提高医务人员的安全防范意识和自我保护能力。同时，医疗机构应加强对患者及其家属的宣传教育，引导其遵守医院规章制度，文明就医。六、培训与宣传（一）培训1.定期组织公安机关和医疗机构相关人员参加联合培训，培训内容包括法律法规、应急处置技能、安全防范知识等，提高双方工作人员的业务素质和工作能力。2.根据实际工作需要，针对不同岗位人员开展专项培训，如针对安保人员的安保业务培训、针对医护人员的应急救治培训等，确保培训的针对性和实效性。（二）宣传1.联合开展警医联防联控工作宣传活动，通过多种形式向社会公众宣传警医联防联控工作的重要意义、工作措施和取得的成效，提高社会公众对警医联防联控工作的认知度和支持度。2.加强对医患双方的宣传教育，引导医患双方树立正确的就医观念和法治意识，理性对待医疗纠纷，依法维护自身合法权益，营造和谐稳定的医疗环境。七、监督与考核（一）监督检查1.建立健全警医联防联控工作监督检查机制，定期对双方工作开展情况进行监督检查，及时发现和解决存在的问题。2.监督检查内容包括工作制度落实情况、信息共享与沟通协调情况、突发事件应急处置情况、日常治安防范与医疗秩序维护情况等。（二）考核评价1.制定警医联防联控工作考核评价标准，对双方工作进行量化考核评