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文档简介
PAGE街道社戒社康工作制度一、总则(一)目的为规范街道社区戒毒(康复)工作,帮助吸毒人员戒除毒瘾,回归社会,根据《中华人民共和国禁毒法》、《戒毒条例》等相关法律法规,结合本街道实际情况,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本街道行政区域内社区戒毒、社区康复人员的管理、服务和监督工作。(三)工作原则1.以人为本原则:尊重和保障吸毒人员的合法权益,注重教育、挽救和关怀,帮助其戒除毒瘾,重新融入社会。2.依法管理原则:严格按照法律法规和相关政策开展工作,确保社区戒毒(康复)工作依法、公正、规范进行。3.科学戒毒原则:运用科学的方法和手段,结合吸毒人员的个体差异,制定个性化的戒毒康复计划,提高戒毒效果。4.综合矫治原则:整合社会资源,采取教育、心理辅导、职业培训、医疗救助等多种措施,对吸毒人员进行综合矫治。5.社会参与原则:鼓励和引导社会力量参与社区戒毒(康复)工作,形成政府统一领导、部门各负其责、社会广泛参与的工作格局。二、组织领导(一)成立街道社区戒毒(康复)工作领导小组由街道办事处主任担任组长,分管政法工作的副主任担任副组长,街道综治办、派出所、司法所、民政办、卫计办等相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调街道社区戒毒(康复)工作,研究解决工作中的重大问题。(二)职责分工1.综治办:负责牵头组织协调社区戒毒(康复)工作,制定工作计划和考核标准,督促各部门履行职责。2.派出所:负责对吸毒人员进行查处,采集吸毒人员信息,依法对社区戒毒(康复)人员进行监督管理,配合街道开展吸毒人员排查、管控等工作。3.司法所:负责指导社区戒毒(康复)人员的法制教育和社区矫正工作,协助制定戒毒康复计划,提供法律咨询和法律援助。4.民政办:负责对生活困难的社区戒毒(康复)人员给予社会救助,协助做好就业安置和社会保障工作。5.卫计办:负责对社区戒毒(康复)人员进行医疗服务和健康指导,配合开展戒毒治疗和康复工作。6.其他相关部门:按照各自职责,协同做好社区戒毒(康复)工作。(三)设立社区戒毒(康复)工作办公室在街道综治办设立社区戒毒(康复)工作办公室,负责日常工作的组织实施。办公室配备专职工作人员,负责与各部门沟通协调,对社区戒毒(康复)人员进行管理、服务和监督。(四)建立社区戒毒(康复)工作小组以社区为单位,成立由社区民警、社区干部、禁毒志愿者等组成的社区戒毒(康复)工作小组,负责具体落实社区戒毒(康复)措施,对社区戒毒(康复)人员进行一对一帮扶和教育管理。三、社区戒毒(一)适用对象吸毒成瘾人员有下列情形之一的,可以不适用强制隔离戒毒,依法进行社区戒毒:1.怀孕或者正在哺乳自己不满一周岁婴儿的妇女;2.不满十六周岁的未成年人;3.六十周岁以上的老年人;4.患有严重疾病,生活不能自理的;5.其他不适宜强制隔离戒毒的情形。(二)决定与通知1.公安机关对吸毒成瘾人员决定予以社区戒毒的,应当制作社区戒毒决定书,在执行强制隔离戒毒前送达被决定人,并通知其户籍所在地或者现居住地的城市街道办事处、乡镇人民政府。2.被决定人不讲真实姓名、住址,身份不明的,公安机关应当自查清其身份后通知。(三)报到与登记1.社区戒毒人员应当自收到社区戒毒决定书之日起十五日内到户籍所在地或者现居住地的城市街道办事处、乡镇人民政府报到,无正当理由逾期不报到的,视为拒绝接受社区戒毒。2.城市街道办事处、乡镇人民政府应当在社区戒毒人员报到后及时与其签订社区戒毒协议,明确社区戒毒的具体措施、社区戒毒人员应当遵守的规定以及违反社区戒毒协议应承担的责任。3.社区戒毒工作办公室应当对社区戒毒人员进行登记,建立个人档案,记录其基本情况、吸毒情况、戒毒情况、奖惩情况等信息。(四)管理与服务措施1.定期谈话:社区戒毒工作小组应当定期与社区戒毒人员谈话,了解其思想动态、戒毒情况和生活状况,及时发现和解决问题。2.定期尿检:社区戒毒人员应当按照公安机关的要求,定期到指定的地点接受尿液检测,检测结果应当记录在案。3.戒毒治疗:社区戒毒工作办公室应当根据社区戒毒人员的吸毒情况和身体状况,会同卫计办等相关部门,为其提供必要的戒毒治疗和康复指导。4.心理辅导:社区戒毒工作办公室应当会同司法所等相关部门,为社区戒毒人员提供心理辅导和心理咨询服务,帮助其克服心理障碍,增强戒毒信心。5.就业指导与培训:社区戒毒工作办公室应当会同民政办等相关部门,为有就业意愿的社区戒毒人员提供就业指导和职业技能培训,帮助其实现就业。6.生活救助:社区戒毒工作办公室应当会同民政办等相关部门,对生活困难的社区戒毒人员给予必要的生活救助,帮助其解决实际困难。(五)社区戒毒人员应当遵守的规定1.遵守法律法规,自觉履行社区戒毒协议;2.定期接受公安机关的尿检和谈话;3.积极配合戒毒治疗和康复工作;4.参加街道组织的法制教育、道德教育和职业技能培训;5.遵守社区戒毒工作小组的管理规定,按时报到,如实汇报自己的思想、工作和生活情况;6.不得吸食、注射毒品,不得参与非法活动。(六)社区戒毒期限社区戒毒的期限为三年。自报到之日起计算。(七)变更与解除1.变更:社区戒毒人员在社区戒毒期间,有下列情形之一的,社区戒毒工作办公室应当及时向公安机关报告,公安机关可以责令其接受社区戒毒:拒绝接受社区戒毒的;在社区戒毒期间又吸食、注射毒品的;严重违反社区戒毒协议的;经社区戒毒、强制隔离戒毒后再次吸食、注射毒品的。2.解除:社区戒毒人员在社区戒毒期间,表现良好,没有再次吸食、注射毒品的,社区戒毒工作办公室应当在社区戒毒期满前,对其进行综合评估。经评估合格的,社区戒毒工作办公室应当出具社区戒毒期满解除社区戒毒证明,并通知公安机关。四、社区康复(一)适用对象被解除强制隔离戒毒的人员,强制隔离戒毒决定机关可以责令其接受不超过三年的社区康复。(二)决定与通知1.公安机关对被解除强制隔离戒毒的人员,应当责令其接受社区康复,并出具社区康复决定书,送达被决定人,并通知其户籍所在地或者现居住地的城市街道办事处、乡镇人民政府。2.被决定人不讲真实姓名、住址,身份不明的,公安机关应当自查清其身份后通知。(三)报到与登记1.社区康复人员应当自收到社区康复决定书之日起十五日内到户籍所在地或者现居住地的城市街道办事处、乡镇人民政府报到,无正当理由逾期不报到的,视为拒绝接受社区康复。2.城市街道办事处、乡镇人民政府应当在社区康复人员报到后及时与其签订社区康复协议,明确社区康复的具体措施、社区康复人员应当遵守的规定以及违反社区康复协议应承担的责任。3.社区戒毒工作办公室应当对社区康复人员进行登记,建立个人档案,记录其基本情况、吸毒情况、戒毒情况、奖惩情况等信息。(四)管理与服务措施1.定期谈话:社区戒毒工作小组应当定期与社区康复人员谈话,了解其思想动态、戒毒情况和生活状况,及时发现和解决问题。2.定期尿检:社区康复人员应当按照公安机关的要求,定期到指定的地点接受尿液检测,检测结果应当记录在案。3.康复治疗:社区戒毒工作办公室应当根据社区康复人员的吸毒情况和身体状况,会同卫计办等相关部门,为其提供必要的康复治疗和康复指导。4.心理辅导:社区戒毒工作办公室应当会同司法所等相关部门,为社区康复人员提供心理辅导和心理咨询服务,帮助其克服心理障碍,增强戒毒信心。5.就业指导与培训:社区戒毒工作办公室应当会同民政办等相关部门,为有就业意愿的社区康复人员提供就业指导和职业技能培训,帮助其实现就业。6.生活救助:社区戒毒工作办公室应当会同民政办等相关部门,对生活困难的社区康复人员给予必要的生活救助,帮助其解决实际困难。(五)社区康复人员应当遵守的规定1.遵守法律法规,自觉履行社区康复协议;2.定期接受公安机关的尿检和谈话;3.积极配合康复治疗和康复工作;4.参加街道组织的法制教育、道德教育和职业技能培训;5.遵守社区戒毒工作小组的管理规定,按时报到,如实汇报自己的思想、工作和生活情况;6.不得吸食、注射毒品,不得参与非法活动。(六)社区康复期限社区康复的期限为不超过三年。自报到之日起计算。(七)变更与解除1.变更:社区康复人员在社区康复期间,有下列情形之一的,社区戒毒工作办公室应当及时向公安机关报告,公安机关可以责令其接受社区康复:拒绝接受社区康复的;在社区康复期间又吸食、注射毒品的;严重违反社区康复协议的;经社区康复后再次吸食、注射毒品的。2.解除:社区康复人员在社区康复期间,表现良好,没有再次吸食、注射毒品的,社区戒毒工作办公室应当在社区康复期满前,对其进行综合评估。经评估合格的,社区戒毒工作办公室应当出具社区康复期满解除社区康复证明,并通知公安机关。五、工作保障(一)人员保障1.街道应当配备足够数量的专职社区戒毒(康复)工作人员,确保工作顺利开展。2.社区戒毒(康复)工作人员应当具备相应的法律知识、戒毒业务知识和工作能力,定期接受培训和考核。(二)经费保障1.街道应当将社区戒毒(康复)工作经费纳入财政预算,保障工作的正常开展。2.社区戒毒(康复)工作经费主要用于工作人员薪酬、培训、尿检设备购置、戒毒治疗、康复指导、心理辅导、就业培训、生活救助等方面。(三)场所保障1.街道应当设立专门的社区戒毒(康复)工作场所,为社区戒毒(康复)人员提供集中管理、教育、治疗和康复的场所。2.社区戒毒(康复)工作场所应当配备必要的办公设备、戒毒治疗设备、康复训练设备、心理咨询设备等,满足工作需要。六、监督与考核(一)监督检查1.街道社区戒毒(康复)工作领导小组应当定期对社区戒毒(康复)工作进行监督检查,及时发现和解决问题。2.公安机关应当加强对社区戒毒(康复)工作的指导和监督,对社区戒毒(康复)人员的管理、服务和监督工作进行检查和考核。3.其他相关部门应当按照各自职责,对社区戒毒(康复)工作进行监督检查,确保工作依法、公正、规范进行。(二)考核评价1.街道应当建立社区戒毒(康复)工作考核评价制度,对社区戒毒(康复)工作办公室和社区戒毒(康复)工作小组的工作进行考核评价。2.考核评价内容包括社区戒毒(康复)人员的报到率、尿检率、戒毒康复效果、就业安置情况、社会满意度等
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