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PAGE街道社区协商工作制度一、总则(一)目的为了规范街道社区协商工作,充分发扬民主,广泛凝聚共识,促进街道社区和谐发展,提高居民自治能力,根据相关法律法规和政策要求,结合本街道实际情况,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本街道辖区内各社区开展的协商议事活动,包括涉及社区公共事务、居民利益、社区建设等方面的事项协商。(三)基本原则1.依法依规原则:协商工作必须严格遵守国家法律法规和政策规定,确保协商活动合法合规。2.民主协商原则:充分尊重居民意愿,保障居民的知情权、参与权、表达权和监督权,广泛听取各方意见,进行民主协商。3.公开公正原则:协商过程和结果要公开透明,确保公平公正,接受居民监督。4.注重实效原则:以解决实际问题为导向,注重协商成果的转化和应用,切实提高社区治理水平。二、协商主体(一)社区党组织发挥领导核心作用,把握协商方向,协调各方关系,引导居民有序参与协商。(二)社区居委会作为协商议事的组织者和实施者,负责提出协商议题,组织协商会议,落实协商结果。(三)社区居民包括居民代表、居民小组组长等,是协商的主体之一,积极参与协商,表达自身诉求和意见。(四)驻区单位辖区内的机关、企事业单位、社会组织等,根据协商议题的需要,参与协商活动,提供支持和帮助。三、协商议题(一)议题来源1.社区党组织提出的涉及社区发展规划、党组织建设等方面的议题。2.社区居委会在履行职责过程中发现的需要协商解决的问题,如环境卫生整治、公共设施建设等。3.居民通过各种渠道反映的热点难点问题,如小区停车难、噪音污染等。4.驻区单位提出的与社区相关的合作事项或问题。(二)议题筛选1.由社区居委会对收集到的议题进行初步筛选,剔除不符合法律法规和政策要求的议题,以及不具有可行性的议题。2.将筛选后的议题提交社区党组织审核,党组织根据议题的重要性、紧迫性和代表性等因素,确定最终的协商议题。(三)议题公示协商议题确定后,要及时在社区公告栏、社区网站等平台进行公示,公示期不少于[X]个工作日,广泛征求居民意见。居民如有异议,可在公示期内向社区居委会提出,社区居委会要认真研究处理,并将处理结果及时反馈给居民。四、协商程序(一)准备阶段1.成立协商议事小组根据协商议题的性质和涉及范围,成立由社区党组织成员、社区居委会成员、居民代表、驻区单位代表等组成的协商议事小组,明确小组组长和成员职责。2.制定协商方案协商议事小组负责制定协商方案,明确协商议题、协商时间、协商地点、协商方式、参与人员等内容。协商方案要提前告知参与协商的各方。3.收集相关资料协商议事小组要收集与协商议题相关的法律法规、政策文件、社区实际情况等资料,为协商提供参考依据。(二)协商阶段1.召开协商会议协商议事小组按照协商方案组织召开协商会议,会议由协商议事小组组长主持。会议要充分发扬民主,让各方代表充分发表意见,进行平等交流和讨论。2.记录协商过程安排专人负责记录协商会议的内容,包括会议时间、地点、参与人员、发言内容等,形成详细的会议记录。3.协商达成共识各方代表在充分讨论的基础上,通过协商达成共识,形成协商意见。协商意见要明确具体,具有可操作性。(三)决策阶段1.审议协商意见:社区党组织对协商意见进行审议,确保协商意见符合法律法规和政策要求,符合社区整体利益和居民意愿。2.形成决策:根据审议结果,社区党组织和社区居委会共同形成决策,并将决策结果及时向居民公开。3.公示决策结果:决策结果要在社区公告栏、社区网站等平台进行公示,公示期不少于[X]个工作日,接受居民监督。居民如有异议,可在公示期内向社区党组织或社区居委会提出,社区党组织和社区居委会要认真研究处理,并将处理结果及时反馈给居民。(四)实施阶段1.制定实施方案:根据决策结果,社区居委会制定具体的实施方案,明确实施步骤、责任分工、时间节点等内容。2.组织实施:按照实施方案,组织相关人员进行实施,确保决策得到有效落实。3.监督检查:社区党组织和社区居委会要对实施过程进行监督检查,及时发现问题并解决问题,确保实施工作顺利推进。(五)反馈阶段1.收集反馈意见:在协商事项实施过程中,要及时收集居民和相关方面的反馈意见,了解实施效果。2.评估协商效果:根据反馈意见,对协商效果进行评估,总结经验教训。3.改进协商工作:针对评估中发现的问题,及时改进协商工作制度和程序,提高协商工作水平。五、协商保障(一)组织保障1.加强社区党组织建设,充分发挥党组织在协商工作中的领导核心作用,为协商工作提供坚强的组织保证。2.完善社区居委会工作机制,提高居委会成员的协商能力和组织协调能力,确保协商工作顺利开展。3.加强居民自治组织建设,培育和发展各类社区社会组织,为居民参与协商提供平台和载体。(二)人员保障1.加强对协商议事小组成员的培训,提高其协商能力和综合素质,使其能够更好地履行职责。2.鼓励和引导更多居民参与协商工作,通过推选居民代表、开展培训等方式,提高居民的参与意识和参与能力。(三)经费保障1.设立街道社区协商工作专项经费,纳入街道财政预算,为协商工作的开展提供必要的经费支持。2.专项经费主要用于协商议题的调研、协商会议的组织、资料的印刷、宣传等方面的支出。3.建立健全经费管理制度,严格经费使用审批程序,确保经费使用合理、规范、透明。(四)技术保障1.利用现代信息技术手段,搭建街道社区协商工作平台,实现协商议题的网上征集、协商会议的远程参与、协商结果的网上公示等功能,提高协商工作效率和透明度。2.加强对协商工作平台的维护和管理,确保平台安全稳定运行,为协商工作提供技术支持。六、监督与考核(一)监督机制1.建立健全街道社区协商工作监督机制,加强对协商过程和结果的监督检查。2.社区居民有权对协商工作进行监督,对发现的问题可通过投诉、举报等方式向街道办事处或社区居委会反映。3.街道办事处要定期对社区协商工作进行检查,对发现的问题及时督促整改。(二)考核评价1.制定街道社区协商工作考核评价办法,对各社区协商工作进行量化考核。2.考核评价内容包括协商议题的确定、协商程序的执行、协商
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