街道矛盾排查工作制度

PAGE街道矛盾排查工作制度一、总则（一）目的为了及时、有效地排查和化解街道辖区内的各类矛盾纠纷，维护社会稳定，促进经济社会和谐发展，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于街道办事处及所属各社区、村在开展矛盾排查工作时的相关活动。（三）工作原则1.预防为主原则：强化矛盾纠纷的源头预防，注重从政策制定、决策执行等环节排查化解矛盾隐患，做到早发现、早介入、早化解。2.依法依规原则：严格按照法律法规和政策规定开展矛盾排查工作，确保工作程序合法、处理结果公正。3.全面覆盖原则：对街道辖区内的各类矛盾纠纷进行全面排查，不留死角，做到底数清、情况明。4.多元化解原则：充分整合社会各方资源，综合运用人民调解、行政调解、司法调解等多种方式，形成化解矛盾纠纷的合力。5.注重实效原则：以解决实际问题为出发点和落脚点，切实化解矛盾纠纷，维护群众合法权益，促进社会和谐稳定。二、组织领导（一）成立街道矛盾排查工作领导小组街道办事处成立以街道党工委书记为组长，办事处主任为副组长，各相关部门负责人、各社区（村）党组织书记为成员的矛盾排查工作领导小组。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织协调和督促检查。（二）工作职责1.领导小组职责全面领导街道矛盾排查工作，研究制定工作政策和措施。定期召开矛盾排查工作会议，分析形势，解决工作中存在的重大问题。对矛盾排查工作进行统筹协调，督促各部门、各社区（村）认真履行职责。2.领导小组办公室职责负责制定矛盾排查工作方案、计划和制度，并组织实施。收集、汇总、分析矛盾排查工作信息，及时向上级汇报工作进展情况。协调各部门、各社区（村）开展矛盾排查工作，督促落实工作任务。对矛盾纠纷进行分类登记、交办、跟踪和反馈，确保矛盾纠纷得到妥善处理。负责矛盾排查工作的资料整理、归档和总结等工作。3.各部门职责综治办：负责牵头组织协调矛盾排查工作，指导各社区（村）开展矛盾纠纷排查化解工作，对重大矛盾纠纷进行督办。信访办：负责接待群众来信来访，受理信访事项，对信访矛盾进行排查梳理，协调相关部门做好信访矛盾的化解工作。司法所：负责指导人民调解工作，参与重大矛盾纠纷的调解，为矛盾排查工作提供法律支持和服务。派出所：负责维护社会治安秩序，及时发现和处理各类治安问题引发的矛盾纠纷，配合相关部门做好矛盾排查化解工作。民政办：负责排查涉及民政领域的矛盾纠纷，如低保、优抚、婚姻家庭等方面的问题，做好相关矛盾纠纷的化解和救助工作。其他部门：按照各自职责，负责排查本部门业务范围内的矛盾纠纷，积极配合做好矛盾排查化解工作。4.各社区（村）职责负责本社区（村）矛盾纠纷的日常排查工作，及时发现和掌握各类矛盾纠纷信息。对排查出的矛盾纠纷进行登记、分类，组织力量进行调解，确保矛盾纠纷化解在基层。定期向街道矛盾排查工作领导小组办公室汇报矛盾排查工作情况，及时反馈矛盾纠纷处理结果。三、排查内容（一）各类民事纠纷1.婚姻家庭纠纷，如夫妻关系、婆媳关系、继承、抚养等方面的矛盾。2.邻里纠纷，包括房屋宅基地纠纷、环境卫生纠纷、噪音纠纷等。3.合同纠纷，如租赁合同、买卖合同、劳务合同等引发的纠纷。（二）涉法涉诉纠纷1.不服司法机关裁判结果，通过信访、申诉等方式反映的矛盾纠纷。2.涉法涉诉信访案件，包括涉法涉诉信访老户问题。（三）劳动争议纠纷1.企业与职工之间因工资待遇、社会保险、劳动保护、解除劳动合同等问题引发的纠纷。2.农民工讨薪纠纷。（四）征地拆迁纠纷1.因征地补偿、房屋拆迁安置等问题引发的矛盾纠纷。2.拆迁过程中出现的强制拆迁、补偿不合理等问题引发的群众不满。（五）环境污染纠纷1.企业生产经营活动对周边环境造成污染，引发群众与企业之间的矛盾纠纷。2.因环境污染导致的生态破坏纠纷。（六）安全生产纠纷1.企业在生产经营过程中发生的安全事故，导致员工伤亡或财产损失，引发的赔偿纠纷。2.安全生产隐患排查整治过程中，企业与监管部门之间的矛盾纠纷。（七）其他矛盾纠纷1.因政策调整、利益分配等问题引发的群体性矛盾纠纷。2.因历史遗留问题引发的矛盾纠纷。四、排查方式（一）定期排查1.街道办事处每月组织一次矛盾纠纷定期排查活动，各社区（村）每周开展一次矛盾纠纷排查。2.定期排查要做到全面、深入、细致，对排查出的矛盾纠纷进行逐一登记，建立台账。（二）专项排查1.根据不同时期的工作重点和矛盾纠纷特点，适时组织开展专项排查活动。2.专项排查要针对特定领域、特定群体的矛盾纠纷进行集中排查，确保排查工作有的放矢。（三）重点排查1.对重点区域、重点部位、重点人群进行重点排查。2.重点区域包括矛盾纠纷多发的社区（村）、企业集中的区域、拆迁改造区域等；重点部位包括学校、医院、商场等人员密集场所；重点人群包括信访老户、社区矫正人员、刑满释放人员等。（四）信息收集1.建立矛盾纠纷信息收集网络，充分发挥社区（村）网格员、调解员、志愿者等作用，及时收集矛盾纠纷信息。2.畅通群众诉求表达渠道，通过设立举报电话、邮箱、意见箱等方式，方便群众反映问题。五、矛盾化解（一）分类处理1.对排查出的矛盾纠纷，按照纠纷性质、难易程度等进行分类，明确责任主体和处理方式。2.一般性矛盾纠纷由社区（村）调解组织负责调解；较为复杂的矛盾纠纷由街道矛盾排查工作领导小组协调相关部门进行联合调解；重大矛盾纠纷由街道党工委、办事处研究制定解决方案，组织专门力量进行化解。（二）调解方式1.人民调解：充分发挥社区（村）人民调解委员会的作用，对一般性矛盾纠纷进行及时调解。人民调解员要依法、公正、合理地处理矛盾纠纷，做到定纷止争。2.行政调解：对涉及行政部门职能的矛盾纠纷，由相关行政部门进行调解。行政调解要严格按照法律法规和政策规定进行，注重运用说服教育、劝导协商等方式，促使当事人达成和解协议。3.司法调解：对涉及法律问题的矛盾纠纷，引导当事人通过司法途径解决。在诉讼过程中，积极配合司法机关做好调解工作，提高矛盾纠纷的化解效率。（三）跟踪反馈1.对交办的矛盾纠纷，责任单位要及时组织调解，并将调解进展情况和处理结果及时反馈给街道矛盾排查工作领导小组办公室。2.领导小组办公室要对矛盾纠纷的处理情况进行跟踪检查，确保矛盾纠纷得到妥善解决。对处理结果不满意的当事人，要做好解释和疏导工作，并根据情况进行复查或重新交办。六、工作流程（一）矛盾纠纷发现1.通过定期排查、专项排查、重点排查以及信息收集等方式，及时发现矛盾纠纷线索。2.发现矛盾纠纷后，要详细了解纠纷的基本情况，包括纠纷主体、纠纷事由、纠纷现状等，并做好记录。（二）矛盾纠纷登记1.对发现的矛盾纠纷进行逐一登记，填写《矛盾纠纷排查登记表》。2.登记表内容包括纠纷编号、纠纷主体、纠纷事由、发现时间、登记时间、处理情况跟踪等信息。（三）矛盾纠纷交办1.根据矛盾纠纷的性质和责任主体，将矛盾纠纷交办给相关部门或社区（村）。2.交办时要明确交办事项、交办要求和办理期限，并填写《矛盾纠纷交办单》。（四）矛盾纠纷处理1.责任单位接到交办单后，要立即组织力量进行处理。处理过程中要按照法律法规和政策规定，采取合适的调解方式，积极化解矛盾纠纷。2.在处理矛盾纠纷过程中，要做好当事人的思想工作，引导当事人理性对待纠纷，依法维护自身权益。（五）矛盾纠纷结案1.矛盾纠纷处理完毕后，责任单位要及时将处理结果反馈给街道矛盾排查工作领导小组办公室，并填写《矛盾纠纷结案报告》。2.结案报告内容包括纠纷处理过程、处理结果、当事人满意度等情况。（六）矛盾纠纷归档1.街道矛盾排查工作领导小组办公室要对矛盾纠纷的排查、交办、处理、结案等相关资料进行整理归档。2.归档资料包括矛盾纠纷排查登记表、交办单、结案报告、调解协议书、相关文件资料等，确保资料完整、规范。七、工作保障（一）人员保障1.加强矛盾排查工作队伍建设，选拔政治素质高、业务能力强、群众基础好的人员充实到矛盾排查工作队伍中。2.定期组织矛盾排查工作人员参加业务培训，提高工作人员的业务水平和工作能力。（二）经费保障1.街道办事处要将矛盾排查工作经费纳入财政预算，确保工作经费足额到位。2.工作经费主要用于矛盾排查、调解、培训、奖励等方面的支出，保障矛盾排查工作的顺利开展。（三）技术保障1.建立矛盾排查工作信息管理系统，实现矛盾纠纷信息的实时录入、动态管理和分析研判。2.利用信息化技术手段，提高矛盾排查工作的效率和精准度。八、监督考核（一）监督检查1.街道矛盾排查工作领导小组办公室要定期对各部门、各社区（村）矛盾排查工作开展情况进行监督检查。2.监督检查内容包括工作制度落实情况、排查工作开展情况、矛盾纠纷化解情况等。（二）考核评价1.制定矛盾排查工作考核评价办法，对各部门、各社区（村）