街道河长治工作制度

PAGE街道河长治工作制度一、总则（一）目的为加强街道辖区内河流的治理与保护，改善水环境质量，保障水资源可持续利用，促进经济社会与生态环境协调发展，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于街道行政区域内所有河流及其相关水域、岸线等的治理与管理工作。（三）基本原则1.生态优先原则：遵循自然规律，充分考虑河流生态系统的完整性和功能需求，优先保护和恢复河流生态环境。2.问题导向原则：聚焦河流存在的突出问题，如水质污染、河道淤积、岸线破坏等，采取针对性措施加以解决。3.综合治理原则：综合运用工程、生态、管理等多种手段，统筹考虑上下游、左右岸、干支流的关系，系统推进河长制工作。4.公众参与原则：广泛动员社会力量，鼓励公众参与河流治理与保护，形成全社会共同关心、支持和参与的良好氛围。（四）工作目标通过全面推行河长制，实现街道辖区内河流河畅、水清、岸绿、景美，确保河流生态功能得到有效恢复，水环境质量持续改善，水资源得到合理利用和保护。二、组织体系（一）河长设置1.街道总河长：由街道党工委书记担任，负责统筹协调街道河长制工作，解决河流治理中的重大问题。2.街道副总河长：由街道办事处主任担任，协助总河长开展工作，具体负责组织实施河流治理各项任务。3.河道河长：根据街道辖区内河流分布情况，每条河道明确一名街道领导担任河长，负责该河道的日常治理与管理工作。（二）河长职责1.街道总河长职责全面领导街道河长制工作，制定河长制工作目标、任务和措施。协调解决河流治理中的重大问题，督促各相关部门和社区履行职责。定期组织召开河长制工作会议，研究部署推进河长制工作。2.街道副总河长职责协助总河长开展工作，具体组织实施河流治理各项任务。负责督促检查各相关部门和社区河长制工作落实情况，及时发现和解决问题。协调处理河流治理中的突发应急事件。3.河道河长职责负责组织实施所负责河道的日常巡查、保洁、清淤等治理工作。及时发现和制止河道周边的违法违规行为，协调相关部门进行处理。定期向上级河长报告河道治理情况，提出工作建议。（三）河长会议制度1.会议类型总河长会议：由街道总河长主持召开，街道副总河长、各河道河长、相关部门负责人参加，原则上每季度召开一次，主要研究部署河长制工作重大事项。河长专题会议：根据工作需要，由街道副总河长或河道河长主持召开，相关部门和社区负责人参加，针对河流治理中的具体问题进行专题研究和协调解决。2.会议内容传达上级有关河长制工作的文件、会议精神。通报河流治理工作进展情况，分析存在的问题。研究部署下一阶段河长制工作任务和措施。协调解决河流治理中的重大问题和跨部门、跨区域的工作事项。（四）河长巡查制度1.巡查频次街道总河长每年巡查不少于2次，街道副总河长每季度巡查不少于1次，河道河长每月巡查不少于2次。2.巡查内容河道水质、水量、水生态状况。河道保洁、清淤情况。河道周边污染源排查，包括工业企业、畜禽养殖、生活污水、垃圾倾倒等。河道岸线保护情况，有无违法占用、破坏岸线等行为。涉河工程建设情况，是否符合相关规划和要求。3.巡查记录与报告河长巡查时应做好记录，包括巡查时间、地点、发现的问题及处理情况等。对巡查中发现的问题，能当场处理的要当场处理；不能当场处理的，要及时交办相关部门或社区限期整改，并跟踪整改情况。整改完成后，河长要进行复查。河长应定期向上级河长报告巡查情况，重要问题要及时报告。三、工作机制（一）部门联动机制1.明确部门职责街道环保部门：负责河流污染防治的统一监督管理，组织实施水污染防治行动计划，加强对工业污染源、生活污染源的监管，开展水质监测等工作。街道水利部门：负责河道的日常管理与维护，组织实施河道清淤、岸线整治等水利工程建设，加强水资源保护和管理。街道城管部门：负责河道周边环境卫生管理，加大对垃圾倾倒等违法行为的查处力度，做好河道保洁工作。街道农业部门：负责指导和监督河道周边畜禽养殖污染防治工作，推广生态养殖模式，减少畜禽养殖对河流的污染。街道其他相关部门：按照各自职责，协同做好河长制相关工作。2.建立联动工作流程河长在巡查中发现问题后，及时交办相关部门。相关部门接到交办任务后，应在规定时间内制定整改方案并组织实施。整改过程中，各部门要加强沟通协作，形成工作合力。整改完成后，相关部门要及时向河长反馈整改情况，河长进行验收。（二）问题交办与督办机制1.问题交办河长巡查或群众举报发现的问题，以交办单的形式明确问题内容、责任部门、整改要求和整改期限，交办相关部门或社区。2.督办建立问题督办台账，对交办问题的整改情况进行跟踪督办。对整改不力、未按时完成任务的部门或社区，进行通报批评，并责令限期整改到位。对涉及多个部门的复杂问题，由河长协调相关部门联合督办。（三）信息共享与公开机制1.信息共享建立街道河长制信息管理平台，各部门定期将河流治理相关信息录入平台，实现信息共享。环保、水利、城管等部门要加强数据共享，及时通报水质监测、河道管理、污染源排查等情况。2.信息公开通过街道政务网站、微信公众号等渠道，定期向社会公开河长制工作进展情况、河流治理成效、存在的问题及整改情况等信息，接受公众监督。设立举报电话和邮箱，鼓励公众对河流污染等问题进行举报，及时处理并反馈处理结果。四、工作任务（一）水资源保护1.加强水资源管理严格执行水资源管理制度，加强用水总量控制、用水效率控制和水功能区限制纳污管理。开展水资源调查评价，摸清街道水资源状况，为科学管理和保护水资源提供依据。2.保障饮用水水源安全加强对街道饮用水水源地的保护，划定水源保护区，设置明显的标识牌。定期开展饮用水水源地水质监测，确保饮用水水质达标。加强水源地周边环境整治，禁止在水源保护区内进行违法建设、排污、养殖等活动。（二）水污染防治1.加强工业污染防治严格环境准入，禁止新建、扩建不符合产业政策和环保要求的工业项目。加强对工业企业的监管，督促企业落实污染防治措施，确保达标排放。开展工业污染源排查整治专项行动，严厉打击偷排、漏排等环境违法行为。2.强化生活污染治理加快推进街道污水管网建设，提高污水收集率和处理率。加强对污水处理设施的运行管理，确保正常运行，达标排放。加强对居民生活污水排放的监管，规范排水行为。3.控制农业面源污染推广生态农业，减少化肥、农药使用量，鼓励使用有机肥和生物农药。加强对畜禽养殖的管理，划定禁养区、限养区，依法关闭或搬迁禁养区内的养殖场，规范限养区内养殖场的养殖行为，配套建设污染防治设施。加强农村生活垃圾和污水处理，改善农村人居环境。（三）水环境治理1.河道清淤疏浚定期开展河道清淤工作，清除河道内的淤泥、杂物等，改善河道水质和行洪能力。建立河道清淤长效机制，根据河道淤积情况，合理安排清淤计划。2.岸线整治：加强河道岸线保护，依法清理整治违法占用、破坏岸线的行为。按照规划要求，对河道岸线进行生态修复和景观建设，打造生态优美的河岸环境。（四）水生态修复1.保护水生生物资源：加强对河流生态系统的保护，维护水生生物多样性。禁止非法捕捞、电鱼等破坏水生生物资源的行为。2.开展生态修复工程：根据河流实际情况，实施生态修复工程，如种植水生植物、投放水生动物等，改善河流水生态环境。（五）执法监管1.加强执法队伍建设：组建专业的河道执法队伍，加强培训，提高执法人员的业务水平和执法能力。2.加大执法力度：严厉打击各类涉河违法行为，如偷排污水、倾倒垃圾、非法采砂等，维护河道正常秩序。3.建立联合执法机制：加强与环保、水利、公安等部门的联合执法，形成执法合力，共同打击涉河违法犯罪行为。五、考核评价（一）考核对象街道各相关部门、各社区及河道河长。（二）考核内容1.工作任务完成情况：包括水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管等各项工作任务的完成情况。2.河长履职情况：河长巡查、问题交办与督办、会议参加等履职情况。3.公众满意度：通过问卷调查、电话访谈等方式，了解公众对河长制工作的满意度。（三）考核方式1.日常考核：由街道河长办负责，对各部门和社区的日常工作开展情况进行不定期检查和考核。2.年度考核：每年年底进行一次全面考核，由街道河长办制定考核方案，组织相关部门对各考核对象进行考核评分。（四）考核结果运用1.通报表扬与批评：对考核结果优秀的部门、社区和河长进行通报表扬，对考核结果不合格的进行通报批评。2.与绩效挂钩：将考核结果与各部门和社区的绩效考核挂钩，作为评先评优的重要依据。3.责任追究：对因工作不力导致河流环境问题突出的部门和个人，依法依规追究责任。六、保障措施（一）加强组织领导街道成立河长制工作领导小组，由街道党工委书记任组长，街道办事处主任任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责河长制工作的组织协调和日常工作。各部门和社区要成立相应的工作机构，明确专人负责，确保河长制工作顺利推进。（二）加大资金投入街道财政要加大对河长