街道救灾救济工作制度

PAGE街道救灾救济工作制度一、总则（一）目的为了及时、有效地开展街道救灾救济工作，保障受灾群众的基本生活，维护社会稳定，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本街道行政区域内的救灾救济工作，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等引发的灾害救助。（三）基本原则1.以人为本原则：把保障人民群众的生命安全和基本生活作为救灾救济工作的出发点和落脚点。2.分级负责原则：按照灾害等级和管理权限，实行街道、社区分级负责的救灾救济工作体制。3.属地管理原则：以街道为主体，负责组织实施本辖区内的救灾救济工作。4.快速反应原则：建立健全快速反应机制，及时响应灾害事件，迅速开展救灾救济工作。5.公开公正原则：救灾救济工作的政策、程序、结果等要向社会公开，确保公平、公正。二、组织领导（一）成立街道救灾救济工作领导小组由街道办事处主任任组长，分管副主任任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组负责组织、协调、指导全街道的救灾救济工作。（二）职责分工1.街道办事处负责制定本街道救灾救济工作预案和年度工作计划。组织协调开展救灾救济工作，及时向上级政府报告灾情和救灾救济工作情况。负责救灾款物的筹集、管理和分配。指导社区做好受灾群众的救助工作。2.相关部门民政部门：负责受灾群众的基本生活救助，审核、审批救灾款物的发放对象和标准。财政部门：负责救灾资金的筹集、拨付和监督管理。应急管理部门：负责组织协调灾害应急救援工作，指导街道做好灾害隐患排查和治理。卫生健康部门：负责组织开展医疗救治和卫生防疫工作，保障受灾群众的身体健康。公安部门：负责维护灾区的社会治安秩序，保障救灾工作的顺利进行。其他部门：按照各自职责，做好相关救灾救济工作。3.社区负责本社区受灾群众的救助工作，及时了解受灾群众的需求，上报灾情信息。协助街道做好救灾款物的发放和管理工作，组织开展自救互救活动。三、灾害预警与信息报告（一）灾害预警1.建立与气象、水利、自然资源等部门的灾害预警信息共享机制，及时获取灾害预警信息。2.通过街道公告栏、社区微信群、短信等方式，及时向辖区居民发布灾害预警信息，提醒居民做好防范措施。（二）信息报告1.灾害发生后，受灾社区要在第一时间将灾情信息报告街道办事处。报告内容包括灾害发生的时间、地点、范围、程度、受灾人口、伤亡情况、经济损失等。2.街道办事处接到灾情报告后，要立即核实情况，并在规定时间内向上级政府报告。紧急情况下，可先电话报告，随后及时书面报告。3.建立灾情信息日报制度，街道办事处每天将灾情变化情况向上级政府报告。四、救灾救济应急响应（一）响应级别根据灾害的危害程度、影响范围和发展态势，将救灾救济应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级四个级别。（二）响应程序1.Ⅳ级响应灾害发生后，受灾社区立即启动本社区的救灾救济应急预案，开展自救互救工作。街道办事处接到灾情报告后，视情启动Ⅳ级应急响应，组织相关部门和社区开展救灾救济工作。街道办事处及时向区政府报告灾情和救灾救济工作情况，请求支援。2.Ⅲ级响应在Ⅳ级响应的基础上，街道办事处进一步加强救灾救济工作的组织协调，增派人员和物资，确保受灾群众的基本生活得到保障。街道办事处及时向区政府报告救灾救济工作进展情况，请求区政府协调相关部门给予支持。3.Ⅱ级响应在Ⅲ级响应的基础上，区政府启动Ⅱ级应急响应，成立区救灾救济工作指挥部，统一指挥全区的救灾救济工作。街道办事处按照区救灾救济工作指挥部的要求，全力做好本辖区内的救灾救济工作，配合区政府开展各项救灾救济行动。4.Ⅰ级响应在Ⅱ级响应的基础上，市政府启动Ⅰ级应急响应，成立市救灾救济工作指挥部，统一指挥全市的救灾救济工作。街道办事处按照市救灾救济工作指挥部的要求，全力以赴做好本辖区内的救灾救济工作，积极配合市政府开展各项救灾救济行动。五救灾款物管理（一）救灾款物的筹集1.街道办事处通过政府财政拨款、社会捐赠、对口支援等方式筹集救灾款物。2.鼓励社会各界通过慈善机构、民政部门等渠道向灾区捐赠款物，捐赠款物要专款专用，不得挪作他用。（二）救灾款物的管理1.建立救灾款物专账管理制度，对救灾款物的收支情况进行详细记录，做到账目清晰、手续完备。2.救灾款物实行专人管理，并明确管理人员的职责和权限。管理人员要严格遵守财务管理制度，确保救灾款物的安全。3.定期对救灾款物的管理情况进行检查和审计，发现问题及时整改。（三）救灾款物的分配1.根据受灾群众的实际需求和受灾程度，制定救灾款物分配方案。分配方案要公开、公平、公正，确保受灾群众得到及时救助。2.救灾款物的分配要严格按照规定的程序进行，经审核、审批后发放给受灾群众。发放过程要登记造册，签字确认，做到手续齐全。3.对救灾款物的使用情况进行跟踪检查，确保救灾款物用于受灾群众的基本生活救助、医疗救治、住房恢复重建等方面。六、受灾群众救助（一）基本生活救助1.对受灾群众提供食品、饮用水、衣被、临时住所等基本生活救助。2.根据受灾群众的实际困难，给予适当的生活补贴，保障受灾群众的基本生活需求。（二）医疗救助1.组织医疗卫生人员深入灾区，开展医疗救治和卫生防疫工作，确保受灾群众的身体健康。2.对受灾群众中的伤病员，按照有关规定给予医疗救助，减轻受灾群众的医疗负担。（三）住房恢复重建救助1.对因灾倒损住房的受灾群众，按照有关政策给予住房恢复重建救助。2.指导受灾群众做好住房恢复重建工作，确保住房质量和安全。（四）教育救助1.对受灾群众中的学生，提供必要的学习用品和资助，确保学生能够按时返校上课。2.协调有关部门，做好受灾学校的恢复重建工作，保障学校正常教学秩序。七、救灾救济监督与评估（一）监督检查1.建立救灾救济工作监督检查制度，定期对救灾款物的管理、使用情况和受灾群众救助工作进行监督检查。2.街道纪工委要加强对救灾救济工作的纪律监督，对违反救灾救济工作纪律的行为进行严肃查处。（二）绩效评估1.制定救灾