街道禁赌工作制度汇编

PAGE街道禁赌工作制度汇编一、总则（一）目的为了维护街道社会秩序，净化社会风气，保障居民的合法权益，有效遏制赌博违法犯罪活动，特制定本禁赌工作制度汇编。（二）依据本制度汇编依据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》以及相关法律法规和行业标准制定。（三）适用范围本制度适用于本街道辖区内的所有单位、社区、居民以及各类经营场所。（四）工作原则1.预防为主原则：通过广泛宣传、教育引导等方式，提高居民对赌博危害的认识，预防赌博行为的发生。2.依法打击原则：对各类赌博违法犯罪行为，依法予以严厉打击，维护法律的严肃性。3.综合治理原则：充分调动街道各部门、社区组织、居民群众等各方力量，形成禁赌工作合力。4.长效管理原则：建立健全长效工作机制，持续推进禁赌工作深入开展。二、宣传教育制度（一）宣传内容1.赌博的法律法规，包括赌博行为的界定、处罚标准等。2.赌博对个人、家庭和社会的危害，如导致家庭破裂、引发犯罪、破坏社会风气等。3.典型赌博案例及警示教训。4.倡导健康文明的生活方式和娱乐活动。（二）宣传方式1.社区宣传栏：定期更新禁赌宣传内容，张贴宣传海报、标语等。2.社区广播：利用社区广播定时播放禁赌宣传音频。3.社区活动：组织开展禁赌主题宣传活动，如文艺演出、知识讲座、法律咨询等。4.学校教育：将禁赌教育纳入学校法制教育课程，通过主题班会、演讲比赛等形式，向学生宣传禁赌知识。5.新媒体平台：利用街道官方网站、微信公众号、微博等新媒体平台，发布禁赌信息和动态。（三）宣传频率1.每月至少更新一次社区宣传栏内容。2.每周至少进行一次社区广播禁赌宣传。3.每季度至少组织一次社区禁赌主题活动。4.学校每学期至少开展两次禁赌教育活动。5.新媒体平台每周至少发布一条禁赌相关信息。三、巡查排查制度（一）巡查主体街道成立由综治办牵头，派出所、城管、社区工作人员等组成的联合巡查小组。（二）巡查范围1.辖区内各类棋牌室、麻将馆、游戏厅等娱乐场所。2.居民小区内的闲置房屋、车库等可能存在赌博行为的场所。3.背街小巷、城乡结合部等重点区域。（三）巡查内容1.是否存在以营利为目的的赌博活动。2.是否存在为赌博提供条件的行为，如提供场地、赌具、资金等。3.场所的经营证照是否齐全、合法。（四）巡查频率联合巡查小组每周至少进行两次全面巡查，对重点区域和场所增加巡查频次。（五）排查线索收集1.鼓励居民群众通过电话、邮件、微信等方式向街道举报赌博线索。2.巡查人员在巡查过程中注意收集赌博线索，对发现的可疑情况及时进行调查核实。四、举报奖励制度（一）举报方式1.设立专门的举报电话[电话号码]，并向社会公布。2.开通网络举报平台，如街道官方网站举报邮箱[邮箱地址]、微信公众号举报入口等。3.接受现场举报，举报人可直接到街道综治办或派出所进行举报。（二）举报受理1.对接到的举报信息，由专人负责记录，并及时进行登记编号。2.对举报内容进行初步核实，判断是否属于本街道禁赌工作范围。（三）奖励标准1.对查证属实的赌博举报线索，根据线索的价值和贡献大小，给予举报人[X]元至[X]元的奖励。2.对提供重要线索，协助公安机关破获重大赌博案件的举报人，给予额外的奖励。（四）奖励发放1.经核实举报线索属实后，在[X]个工作日内通知举报人领取奖励。2.举报人应在接到通知后的[X]个工作日内，携带有效身份证件到指定地点领取奖励。3.对匿名举报的，在核实线索后，通过电话、短信等方式告知举报人奖励情况，并要求举报人在规定时间内领取奖励。（五）保密措施1.对举报人的姓名、联系方式、举报内容等信息严格保密。2.严禁将举报人信息泄露给无关人员，如有违反，将依法追究相关人员责任。五、处罚措施制度（一）对赌博参与者的处罚1.对参与赌博的个人，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十条规定，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上三千元以下罚款。2.对多次参与赌博的，从重处罚。（二）对为赌博提供条件者的处罚1.对为赌博提供场所、赌具、资金等条件的个人或单位，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十条规定，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上三千元以下罚款。2.对明知他人实施赌博行为，而为其提供网络接入、服务器托管、网络存储空间、通讯传输通道、费用结算等服务的单位和个人，按照为赌博提供条件予以处罚。（三）对赌博场所经营者的处罚1.对未经许可，擅自经营棋牌室、麻将馆、游戏厅等娱乐场所，并以营利为目的，组织赌博活动的，按照《中华人民共和国刑法》第三百零三条第二款规定，以开设赌场罪定罪处罚。2.对虽经许可经营娱乐场所，但在经营过程中存在赌博行为的，吊销其经营许可证，并依法予以治安处罚；情节严重的，依法追究刑事责任。（四）处罚执行1.对赌博违法犯罪行为的处罚决定，由公安机关依法作出，并负责执行。2.街道相关部门配合公安机关做好处罚执行工作，如协助提供相关证据、信息等。六、责任追究制度（一）对巡查人员的责任追究1.巡查人员在巡查过程中，发现赌博行为未及时制止、报告，导致赌博活动继续进行的，视情节轻重，给予批评教育、警告、记过等处分。2.在巡查工作中，存在敷衍塞责、弄虚作假等行为的，给予严肃批评，并责令改正；情节严重的，给予辞退处理。（二）对举报受理人员的责任追究1.举报受理人员对接到的举报信息未及时登记、核实，导致举报线索遗漏或延误处理的，给予批评教育；造成不良后果的，给予警告处分。2.对泄露举报人信息的举报受理人员，依法追究其法律责任。（三）对相关部门和社区的责任追究1.街道各部门、社区在禁赌工作中，未履行工作职责，导致辖区内赌博现象严重的，对部门负责人和社区主要领导进行诫勉谈话，并责令限期整改。2.因工作不力，导致发生重大赌博案件或造成恶劣社会影响的，对相关部门和社区进行通报批评，并追究相关人员的责任。七、协作配合制度（一）与公安机关的协作1.街道综治办定期与派出所召开工作会议，通报禁赌工作情况，研究解决工作中存在的问题。2.对发现的赌博违法犯罪线索，及时移送公安机关进行查处，并协助公安机关开展调查取证工作。3.公安机关在办理赌博案件过程中，需要街道提供相关信息或协助的，街道应积极配合。（二）与社区组织的协作1.社区组织要充分发挥基层组织作用，加强对居民的宣传教育和日常管理，及时发现和报告辖区内的赌博线索。2.街道与社区签订禁赌工作责任书，明确社区的禁赌工作职责和任务，并定期对社区禁赌工作进行检查、考核。3.社区组织协助街道开展禁赌宣传活动、巡查排查等工作，组织居民参与禁赌工作。（三）与其他部门的协作1.城管部门加强对辖区内各类经营场所的监管，对违规经营且存在赌博行为的场所，依法予以取缔。2.文化部门加强对文化娱乐场所的管理，对违规经营的棋牌室、麻将馆等进行整治。3.工商部门加强对市场主体的登记管理，对无照经营且从事赌博活动的场所，依法予以查处。4.各部门在禁赌工作中要密切配合，形成工作合力，共同推进街道禁赌工作深入开展。八、档案管理制度（一）档案内容1.禁赌工作文件、制度、方案等资料。2.宣传教育活动记录，包括活动方案、宣传资料、活动照片等。3.巡查排查记录，包括巡查时间、地点、人员、发现问题及处理情况等。4.举报线索记录，包括举报时间、举报人、举报内容、核实情况及处理结果等。5.处罚案件档案，包括案件受理、调查、处罚决定书等相关资料。6.责任追究记录，包括责任追究对象、原因、处理结果等。7.协作配合工作记录，包括与公安机关、社区组织、其他部门的协作情况等。（二）档案整理1.对各类档案资料进行分类整理，按照时间顺序、类别等进行编号、装订。2.档案资料应齐全、完整，字迹清晰，签字盖章手续完备。（三）档案保管1.设立专门的档案保管室，配备必要的档案保管设备，如档案柜、灭火器等。2.档案保管室应保持清洁、干燥、通风良好，确保档案资料的安全。3.对档案资料进行定期检查，发现问题及时处理。（四）档案查阅1.因工作需要查阅档案资料