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文档简介

PAGE老旧楼院整治工作制度一、总则(一)目的为加强老旧楼院整治工作的规范化、科学化管理,提升老旧楼院的居住环境、基础设施水平和居民生活质量,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于公司/组织所负责的老旧楼院整治工作项目。(三)基本原则1.以人为本原则充分考虑居民需求,尊重居民意愿,保障居民合法权益,将改善居民生活条件作为整治工作的出发点和落脚点。2.政府主导、多方参与原则在政府相关部门的统一领导下,整合各方资源,充分调动社区组织、居民群众、物业服务企业等各方力量共同参与老旧楼院整治工作。3.因地制宜原则根据不同老旧楼院的实际情况,制定切实可行的整治方案,注重保护历史文化和地域特色。4.建管并重原则在整治老旧楼院硬件设施的同时,建立健全长效管理机制,确保整治成果得到有效巩固和持续提升。二、职责分工(一)公司/组织职责1.负责老旧楼院整治工作的整体规划、组织实施和协调推进。2.制定整治工作方案和年度计划,明确整治目标、任务、标准和时间节点。3.筹集整治资金,合理安排资金使用,确保专款专用。4.组织相关部门和单位对整治项目进行验收,对整治工作进行监督检查和考核评估。5.协调解决整治工作中出现的重大问题,及时向上级部门汇报工作进展情况。(二)项目负责人职责1.负责具体整治项目的组织实施,按照工作方案和年度计划推进各项工作任务。2.协调施工单位、监理单位、设计单位等相关参建单位之间的关系,确保项目顺利进行。3.监督施工质量、安全和进度,及时发现并解决施工过程中出现的问题。4.负责与社区组织、居民群众沟通协调,了解居民需求,处理居民反映的问题,维护居民利益。5.做好项目资料的收集、整理和归档工作,及时向上级汇报项目进展情况。(三)施工单位职责1.按照设计文件和施工规范要求,组织施工力量,确保工程质量和施工安全。2.制定施工进度计划,合理安排施工顺序,确保项目按时完成。3.严格控制工程成本,确保工程费用不超预算。4.做好施工现场管理,做到文明施工、环保施工,减少施工对居民生活的影响。5.负责施工过程中的资料收集、整理和归档工作,配合做好工程验收工作。(四)监理单位职责1.对施工全过程进行监理,确保工程质量符合设计要求和相关标准规范。2.监督施工单位的施工进度、安全管理和成本控制,及时发现并纠正施工过程中的违规行为。3.审核施工单位提交的施工组织设计、施工方案和工程进度计划,提出意见和建议。4.定期向建设单位汇报工程监理情况,及时提供监理月报、季报和总结报告。5.协助建设单位做好工程验收工作,对工程质量进行评估,出具监理意见。(五)社区组织职责1.协助做好老旧楼院整治工作的宣传发动、居民意见征求和矛盾协调等工作。2.组织居民参与整治工作,引导居民自觉维护整治成果,参与楼院后续管理。3.负责协调解决整治工作中涉及社区的相关问题,配合做好施工期间的社区秩序维护工作。4.协助建设单位做好整治项目的验收工作,收集居民对整治工作的反馈意见。(六)居民职责1.积极配合老旧楼院整治工作,提供相关意见和建议,支持整治工作的顺利开展。2.遵守整治工作的相关规定,在施工期间给予理解和配合,不得阻碍施工。3.自觉维护整治成果,爱护楼院公共设施,保持楼院环境卫生整洁。4.按照规定缴纳相关费用,如维修资金、物业费等,共同参与楼院后续管理。三、整治内容与标准(一)基础设施改造1.道路整治对破损、坑洼不平的道路进行修复或重新铺设,确保道路平整、畅通。完善道路排水系统,确保排水顺畅,无积水现象。合理规划停车位,满足居民停车需求,设置明显的停车标识。2.供水供电供气改造对老化、破损的供水管网进行更新改造,确保供水安全、稳定。对供电线路进行梳理和改造,消除安全隐患,提高供电可靠性。对供气管道进行检查和维护,确保供气正常,保障居民用气安全。3.通信设施改造完善楼院通信网络覆盖,满足居民日益增长的通信需求。规范通信线路铺设,确保线路整齐、美观,无安全隐患。(二)房屋修缮1.屋面防水维修对渗漏的屋面进行防水处理,确保屋面无渗漏现象。2.外墙粉刷与保温对破旧、脱落的外墙进行粉刷,提升楼院整体外观形象。有条件的可进行外墙保温改造,提高房屋节能效果。3.楼道修缮对楼道内的墙面、地面、扶手等进行修缮和更新,保持楼道整洁、安全。4.门窗更换对破旧、损坏的门窗进行更换,提高房屋的安全性和密封性。(三)环境整治1.绿化美化合理规划楼院绿化空间,增加绿化面积,种植适宜的花草树木。对现有绿化进行养护管理,及时修剪、浇水、施肥,保持绿化景观效果。2.环境卫生治理配备足够的环卫设施,如垃圾桶、垃圾转运车等,确保垃圾及时收集和转运。加强楼院环境卫生清扫保洁力度,定期清理楼道、庭院等公共区域的杂物和垃圾,保持环境整洁。整治楼院乱堆乱放现象,规范居民物品摆放,确保楼院环境秩序良好。3.公共设施完善修复或新建楼院路灯、休闲座椅、健身器材等公共设施,满足居民休闲娱乐需求。完善楼院消防设施,确保消防通道畅通,提高楼院消防安全保障能力。(四)整治标准1.严格按照国家和地方相关工程建设标准、规范进行施工,确保工程质量达到合格标准。2.整治后的老旧楼院应满足居民基本生活需求,居住环境整洁、舒适、安全,基础设施完善、功能齐全。3.注重整治工作与周边环境的协调性,保持历史文化风貌和地域特色,打造宜居、宜业、宜游的社区环境。四、工作流程(一)项目申报1.社区组织或居民代表向街道办事处提出老旧楼院整治项目申请,填写项目申请表,详细说明楼院基本情况、存在问题、整治需求等。2.街道办事处对申报项目进行初审,审核通过后报上级主管部门。3.上级主管部门根据实际情况,对申报项目进行筛选和评估,确定年度整治项目计划。(二)方案设计1.建设单位委托具有相应资质的设计单位对确定的整治项目进行方案设计。2.设计单位深入现场勘查,充分征求社区组织、居民群众的意见和建议,结合楼院实际情况和整治要求,编制详细的整治方案。3.整治方案应包括项目概况、整治内容、设计图纸、工程预算、施工进度计划、质量安全保障措施等内容,并组织相关部门和专家进行评审。4.根据评审意见对整治方案进行修改完善,报上级主管部门审批。(三)项目招标1.整治项目方案经批准后,建设单位按照相关法律法规和规定组织项目招标。2.招标内容包括施工单位、监理单位等,通过公开招标、邀请招标等方式确定中标单位。3.与中标单位签订施工合同、监理合同等相关合同,明确双方权利义务和责任。(四)施工管理1.施工单位按照施工合同和整治方案组织施工,严格遵守施工规范和操作规程,确保施工质量和安全。2.监理单位对施工全过程进行监理,定期检查施工质量、安全和进度情况,及时发现并解决问题。3.建设单位项目负责人加强施工现场管理,协调各方关系,督促施工单位和监理单位履行职责,确保项目顺利推进。4.施工过程中如发生设计变更、工程量增减等情况,应按照相关规定办理变更手续,并经建设单位、设计单位、监理单位等相关方确认。(五)竣工验收1.整治项目完工后,施工单位向建设单位提交工程竣工报告,申请竣工验收。2.建设单位组织施工单位、监理单位、设计单位等相关部门和单位对项目进行竣工验收。3.验收内容包括工程质量、施工进度、工程资料、环境保护等方面,验收合格后方可交付使用。4.对验收中发现的问题,施工单位应及时整改,整改完成后重新组织验收,直至验收合格。(六)后期管理1.整治项目竣工验收合格后,建设单位应及时将楼院移交给社区组织或物业服务企业进行后续管理。2.建立健全老旧楼院长效管理机制,明确管理责任主体,制定管理规章制度,落实管理经费。3.加强对楼院基础设施、公共设施的日常维护和保养,定期检查维修,确保正常使用。4.鼓励居民参与楼院管理,成立业主委员会或居民自治组织,共同维护楼院环境和秩序。五、资金管理(一)资金来源老旧楼院整治资金主要来源于政府财政拨款、专项维修资金、居民自筹、社会捐赠等渠道。(二)资金使用原则1.专款专用原则整治资金必须专项用于老旧楼院整治项目,不得挪作他用。2.节约高效原则合理安排资金使用,严格控制工程成本,提高资金使用效益。3.公开透明原则建立健全资金使用管理制度,加强资金使用的监督管理,确保资金使用公开、透明。(三)资金预算编制1.建设单位根据整治项目方案和工程预算编制资金预算,明确各项整治内容的资金需求。2.资金预算应报上级主管部门审核批准,并按照规定进行公示,接受社会监督。(四)资金拨付与使用1.按照工程进度和合同约定,建设单位及时向施工单位拨付工程款。2.施工单位应严格按照资金使用计划使用资金,确保资金用于整治项目相关支出。3.建设单位定期对资金使用情况进行检查和审计,发现问题及时整改。(五)资金监督管理1.上级主管部门加强对老旧楼院整治资金的监督管理,定期对资金使用情况进行检查和评估。2.审计部门对整治资金进行专项审计,确保资金使用合法、合规、合理。3.建立健全投诉举报制度,接受居民群众和社会各界对资金使用情况的监督,对违规行为依法依规进行处理。六、监督检查与考核评估(一)监督检查1.上级主管部门定期对老旧楼院整治工作进行监督检查,检查内容包括整治项目进展情况、工程质量、安全管理、资金使用等方面。2.建设单位加强对施工单位和监理单位的日常监督检查,督促其履行合同义务,确保整治工作顺利进行。3.社区组织协助做好监督检查工

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