老干部四就近工作制度

PAGE老干部四就近工作制度总则制定目的为了全面贯彻落实党中央、国务院关于老干部工作的方针政策，进一步加强和改进离退休干部服务管理工作，让广大离退休干部就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用，结合本地区实际情况，特制定本工作制度。适用范围本制度适用于本地区各级党委组织部门、老干部工作部门以及各涉老单位，涉及到的离退休干部包括本地区所有机关、企事业单位和社会团体中，达到规定退休年龄，办理了离退休手续的干部职工。基本原则1.以人为本原则：充分尊重离退休干部的意愿和需求，把服务好离退休干部作为工作的出发点和落脚点，不断提高服务质量和水平，让离退休干部共享改革发展成果。2.就近便利原则：根据离退休干部居住情况和实际需求，合理设置活动场所和服务站点，优化服务资源配置，使离退休干部能够方便快捷地享受各项服务。3.整合资源原则：充分整合利用社区、老年大学、医疗机构、志愿者队伍等各类社会资源，形成工作合力，共同做好离退休干部“四就近”工作。4.注重实效原则：紧密结合离退休干部的特点和实际，积极探索创新工作方式方法，确保“四就近”工作取得实实在在的效果，让离退休干部满意。学习服务学习场所建设1.在各社区设立离退休干部学习室，配备必要的桌椅、书架、电脑、投影仪等学习设备，并根据实际需求定期更新和维护。学习室要环境整洁、舒适，为离退休干部提供良好的学习条件。2.充分利用社区文化活动中心、老年大学等场所，拓展离退休干部学习空间。与相关单位合作，建立学习资源共享机制，为离退休干部提供丰富多样的学习资料，包括政治理论书籍、时事报刊、科普读物等。学习内容安排1.政治理论学习：定期组织离退休干部学习党的路线方针政策、习近平新时代中国特色社会主义思想，通过举办专题讲座、形势报告会、座谈会等形式，引导离退休干部坚定理想信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。2.时事政策学习：及时向离退休干部传达国内外时事政治和重要政策信息，帮助他们了解国家发展形势和社会热点问题，鼓励他们积极为经济社会发展建言献策。3.文化知识学习：根据离退休干部的兴趣爱好，开设书法、绘画、摄影、文学创作、历史文化等各类文化知识课程，丰富他们的精神文化生活，提高文化素养。4.健康知识学习：邀请医疗卫生专家为离退休干部举办健康知识讲座，普及养生保健、疾病预防等方面的知识，提高他们的健康意识和自我保健能力。学习组织方式1.集中学习：每月至少组织一次集中学习活动，由社区老干部工作负责人或相关专家学者进行授课讲解。学习活动要提前确定主题和内容，通知离退休干部按时参加，并做好学习记录。2.小组学习：按照居住区域或兴趣爱好，将离退休干部划分成若干学习小组，推选组长负责组织小组学习活动。小组学习可以灵活安排时间和地点，围绕特定主题进行讨论交流，分享学习心得和体会。3.线上学习：利用互联网平台，建立离退休干部学习交流微信群或在线学习平台，定期推送学习资料、发布学习通知、开展线上讨论等。鼓励离退休干部通过网络学习，拓宽学习渠道，提高学习效率。活动服务活动场所设置1.在社区建设离退休干部活动中心，设置棋牌室、乒乓球室、台球室、健身房、舞蹈室、音乐室等各类活动场地，并配备相应的活动器材和设施。活动中心要布局合理、功能齐全，满足离退休干部多样化的活动需求。2.充分利用社区广场、公园等室外空间，开辟离退休干部健身活动区域，安装健身器材，为离退休干部提供户外健身锻炼的场所。活动内容策划1.文体娱乐活动：定期组织离退休干部开展文艺演出、体育比赛、棋牌比赛、书法绘画展览等文体娱乐活动，丰富他们的业余生活，展示离退休干部的风采。2.节日庆祝活动：在重要节日和纪念日，组织开展形式多样的庆祝活动，如春节团拜会、重阳节登山活动、国庆节文艺汇演等，增强离退休干部的节日氛围和归属感。3.参观考察活动：根据实际情况，适时组织离退休干部参观本地重点建设项目、工农业生产基地、红色教育基地等，让他们亲身感受经济社会发展变化，接受爱国主义教育和革命传统教育。4.志愿服务活动：鼓励离退休干部参与社区志愿服务活动，如义务巡逻、环境卫生整治、关爱留守儿童和孤寡老人等，发挥他们的余热，为社区和谐发展贡献力量。活动组织实施1.制定活动计划：年初制定全年活动计划，明确活动主题、时间、地点、内容和参与人员等，并提前向离退休干部公布。活动计划要充分征求离退休干部的意见和建议，确保活动符合他们的兴趣和需求。2.做好活动准备：每次活动前，要做好场地布置、器材准备、人员组织等各项准备工作，确保活动顺利进行。同时，要安排专人负责活动现场的安全保障和服务工作，确保离退休干部的人身安全。3.加强活动宣传：通过社区公告栏、微信群、公众号等多种渠道，对活动进行广泛宣传，提高活动知晓率和参与度。鼓励离退休干部积极参与活动，并及时报道活动开展情况，营造良好的活动氛围。4.活动总结反馈：活动结束后，要及时对活动进行总结，收集离退休干部的意见和建议，分析存在的问题和不足，为今后改进活动组织方式提供参考。同时，要对表现优秀的离退休干部进行表彰和奖励，激发他们参与活动的积极性。关心照顾服务生活照料服务1.建立联系制度：社区老干部工作者要与离退休干部建立定期联系制度，每月至少走访一次离退休干部，了解他们的生活状况和身体情况，及时发现并解决他们生活中遇到的困难和问题。2.生活帮助服务：为生活不能自理或有特殊困难的离退休干部提供生活帮助服务，如代购物品、送餐、陪医就诊等。与社区家政服务公司合作，为有需求的离退休干部提供优质、便捷的家政服务。3.健康关怀服务：定期组织离退休干部进行健康体检，建立健康档案，跟踪了解他们的健康状况。邀请医疗卫生机构的医生为离退休干部开展上门义诊服务，提供个性化的健康指导和治疗建议。精神慰藉服务1.心理疏导服务：关注离退休干部的心理健康，通过开展心理咨询讲座、组织心理辅导活动等方式，帮助他们缓解心理压力，调整心态，保持积极乐观的生活态度。2.情感交流服务：鼓励社区老干部工作者与离退休干部进行情感交流，倾听他们的心声，关心他们的思想动态，及时给予安慰和鼓励。组织开展谈心谈话活动，了解离退休干部的所思所想所盼，为他们排忧解难。3.文化娱乐陪伴服务：针对一些独居、孤寡的离退休干部，组织志愿者与他们结成对子，定期陪伴他们参加文化娱乐活动，丰富他们的精神生活，让他们感受到社会的关爱和温暖。困难帮扶服务1.建立帮扶机制：设立离退休干部困难帮扶基金，多渠道筹集资金，对生活困难、身患重病、遭遇突发灾害等特殊情况的离退休干部给予及时帮扶。制定帮扶标准和程序，确保帮扶工作公平、公正、公开。2.精准帮扶措施：对困难离退休干部进行精准识别和分类帮扶，根据不同情况制定个性化的帮扶方案。通过资金救助、物资援助、政策协调等方式，帮助他们解决实际困难，渡过难关。3.社会力量参与帮扶：动员社会各界力量参与离退休干部困难帮扶工作，鼓励爱心企业、社会组织和个人为困难离退休干部捐款捐物、提供志愿服务。加强与民政、社保、医保等部门的沟通协调，争取更多的政策支持和救助资源。发挥作用服务搭建发挥作用平台1.成立老干部志愿服务队：以社区为单位，组织离退休干部成立老干部志愿服务队，根据个人特长和兴趣爱好，设立政策宣传、法律咨询、文化教育、医疗卫生、环保绿化、治安巡逻等志愿服务小组，为社区居民提供多样化的志愿服务。2.建立老干部工作室：在社区或涉老单位设立老干部工作室，邀请有专业特长的离退休干部入驻，为群众提供技术咨询、业务指导、纠纷调解等服务。工作室要制定工作制度和服务流程，规范服务行为，确保服务质量。3.参与社区治理：鼓励离退休干部参与社区民主管理和监督，通过担任社区议事会成员、居民代表等方式，为社区发展建言献策，协助社区解决热点难点问题，促进社区和谐稳定。组织开展主题活动1.围绕中心工作开展活动：根据本地区经济社会发展的中心任务，组织离退休干部开展专题调研、建言献策等活动，为党委政府决策提供参考依据。围绕乡村振兴、城市建设、生态环保等重点工作，引导离退休干部发挥优势，贡献智慧和力量。2.传承红色基因开展活动：组织离退休干部开展红色故事宣讲、革命传统教育等活动，传承党的优良作风和革命精神。鼓励离退休干部撰写回忆录、讲述亲身经历，为后人留下宝贵的精神财富。3.助力文化建设开展活动：发挥离退休干部在文化领域的优势，组织开展文化创作、文化传承、文化交流等活动。鼓励他们参与社区文化建设，丰富居民文化生活，提升社区文化品位。加强作用发挥保障1.提供必要支持：为离退休干部发挥作用提供必要的场地、设备、经费等支持，确保他们能够顺利开展工作。加强与相关部门和单位的沟通协调，为离退休干部发挥作用创造良好的外部环境。2.建立激励机制：对在发挥作用方面表现突出的离退休干部进行表彰和奖励，激发他们的积极性和主动性。宣传离退休干部发挥作用的先进事迹，营造全社会尊重、关心、支持离退休干部发挥作用的良好氛围。3.加强组织管理：建立健全离退休干部发挥作用的组织管理机制，明确工作职责和任务，加强对离退休干部志愿服务队、工作室等组织的管理和指导。定期对离退休干部发挥作用的情况进行总结评估，及时发现问题，改进工作。工作保障人员保障1.明确工作职责：各级党委组织部门、老干部工作部门要明确专人负责离退休干部“四就近”工作，社区要配备专职或兼职的老干部工作者，负责具体组织实施各项服务管理工作。明确各岗位人员的工作职责和任务，确保工作有序开展。2.加强队伍建设：通过举办培训班、开展业务交流等方式，加强对老干部工作者的培训，提高他们的业务能力和服务水平。鼓励老干部工作者参加各类学习培训和职业技能鉴定，不断提升综合素质。3.发挥志愿者作用：广泛招募志愿者参与离退休干部“四就近”工作，建立志愿者服务队伍。加强对志愿者的培训和管理，制定志愿者服务规范和考核办法，激励志愿者积极为离退休干部提供优质服务。经费保障1.设立专项经费：各级财政要设立离退休干部“四就近”工作专项经费，纳入年度财政预算，并根据工作实际需要逐年增加。专项经费主要用于学习场所建设、活动设施购置、困难帮扶、志愿者补贴等方面。2.规范经费管理：建立健全专项经费管理制度，严格经费审批程序，确保经费使用规范、透明、安全。加强对经费使用情况的监督检查，定期公布经费收支情况，接受社会监督。3.拓宽经费渠道：鼓励社会各界通过捐赠、赞助等方式为离退休干部“四就近”工作提供资金支持。积极探索市场化运作模式，通过开展有偿服务、合作项目等方式，拓宽经费来源渠道，增强工作保障能力。场地保障1.合理规划布局：各级政府要将离退休干部“四就近”工作场地建设纳入城市规划和社区建设总体规划，合理确定学习场所、活动中心等设施的布局和规模。充分利用社区闲置房屋、公共设施等资源，整合改造为离退休干部服务站点。2.加强设施建设：加大对离退休干部“四就近”工作场地设施建设的投入，按照标准配备学习、活动、健身等设备器材，并定期进行维护更新。完善场地设施的配套功能，为离退休干部提供舒适、便捷的服务环境。3.实现资源共享：加强与社区、学校、医院、图书馆等单位的沟通协调合作，实现资源共享。充分利用这些单位的场地、设备、师资等资源，为离退休干部开展学习、活动等提供便利条件。监督与考核监督机制1.内部监督：建立健全老干部工作部门内部监督机制，定期对“四就近”工作开展情况进行检查，及时发现和纠正存在的问题。加强对工作人员的日常管理和监督，规范工作行为，确保服务质量。2.社会监督：设立举报电话、邮箱等监督渠道，广泛接受社会各界对离退休干部“四就近”工作的监督。定期向社会公布工作进展情况和服务质量评价结果，主动接受群众监督，及时回应社会关切。3.自我监督：鼓励离退休干部对“四就近”工作进行监督，通过召开座谈会、问卷调查等方式，听取他们的意见和建议，不断改进工作。引导离退休干部参与服务管理工作的评价，提高他们的满意度和认可度。考核办法1.制定考核标准：根据离退休干部“四就近”工作的目标任务和要求，制定详细的考核标准，明确学习服务、活动服务、关心照顾服务、发挥作用服务等方面的考核内容和指