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文档简介
PAGE老人维权中心工作制度一、总则(一)目的为了维护老年人的合法权益,促进社会公平正义,构建和谐社会,特设立老人维权中心,并制定本工作制度。本中心致力于为老年人提供专业、高效、便捷的维权服务,解决老年人在生活中遇到的各类权益问题,保障老年人的合法权益不受侵害。(二)宗旨秉持“以人为本、维权至上、敬老爱老、服务社会”的宗旨,以老年人的需求为导向,以法律为依据,以专业服务为支撑,为老年人提供全方位、多层次的维权保障。(三)工作原则1.依法维权原则:严格依据国家法律法规和相关政策,开展老年人维权工作,确保维权行为合法合规。2.公正公平原则:对待每一位来访老人,不论其身份、地位、经济状况如何,都一视同仁,公正公平地处理各类维权案件。3.及时高效原则:对老年人的维权诉求迅速响应,及时处理,提高工作效率,缩短维权周期,让老年人尽快得到满意的结果。4.保密原则:尊重老年人的隐私,对涉及老年人个人信息及维权案件相关信息严格保密,保护老年人的合法权益和个人尊严。(四)适用范围本制度适用于老人维权中心全体工作人员以及所有前来寻求维权帮助的老年人。二、机构设置与职责(一)中心领导架构1.主任全面负责老人维权中心的日常管理工作,制定中心的发展战略和工作计划。组织协调中心各部门之间的工作,确保各项工作顺利开展。代表中心对外沟通协调,与政府部门、社会组织、社区等建立良好的合作关系。审核重要维权案件的处理结果,对中心的工作质量和服务效果负责。2.副主任协助主任开展工作,负责具体业务的指导和监督。分管相应的业务部门,组织实施各项维权工作任务,确保工作目标的实现。参与重大维权案件的研究和决策,提出专业意见和建议。负责与相关部门和单位的沟通协调,拓展维权工作渠道和资源。(二)业务部门设置及职责1.法律咨询部为老年人提供免费的法律咨询服务,解答老年人在法律方面的疑问。开展法律知识宣传活动,提高老年人的法律意识和自我保护能力。协助老年人撰写法律文书,如起诉状、答辩状等,为老年人维权提供法律支持。对涉及老年人的法律法规和政策进行研究,为中心的维权工作提供法律依据和参考。2.案件受理部负责接待来访老人,受理老年人的维权诉求,记录详细信息并进行分类整理。对受理的案件进行初步审查,判断是否属于中心的受理范围,对于不属于中心受理范围的案件,及时告知老人并提供相关建议。建立健全案件受理档案,对案件的受理、处理过程进行全程记录,确保档案资料的完整性和准确性。3.调查调解部针对受理的维权案件,开展调查取证工作,收集相关证据材料,查明事实真相。组织调解工作,积极协调纠纷双方,通过沟通协商、说服教育等方式,促使双方达成和解协议,解决矛盾纠纷。跟踪调解协议执行情况,确保协议得到有效履行,维护老年人的合法权益。4.诉讼代理部对于经过调解无法解决的维权案件,为符合条件的老年人提供诉讼代理服务。组建专业的律师团队,负责案件的诉讼准备、出庭代理等工作,依法维护老年人的诉讼权利。与法院保持密切沟通,及时了解案件审理进展情况,确保诉讼工作顺利进行。5.综合服务部负责中心的行政管理工作,包括人员考勤、财务管理、物资采购等。协调中心各部门之间的工作关系,保障中心日常工作的正常运转。负责与外部机构的联络和接待工作,拓展中心的社会资源和合作渠道。对中心的工作进行总结和分析,提出改进措施和建议,不断完善中心的工作制度和流程。三、工作流程(一)案件受理1.老人来访时,案件受理部工作人员应热情接待,耐心倾听老人的诉求,并引导老人填写《维权案件受理登记表》,详细记录老人的基本信息、维权事项、联系方式等。2.工作人员对老人提供的材料进行初步审查,判断案件是否属于中心的受理范围。对于符合受理条件的案件,及时予以受理,并向老人出具《受理通知书》;对于不符合受理条件的案件,应向老人说明原因,并提供相关的法律建议或其他解决途径。3.将受理的案件及时分配给相应的业务部门,明确承办人及办理期限。(二)调查调解1.调查调解部承办人接到案件后,应立即开展调查取证工作。通过走访当事人、证人收集相关证据材料,查阅有关文件、档案等,全面了解案件事实。2.根据调查情况,确定是否适合进行调解。如适合调解,则组织纠纷双方进行调解。调解过程中,应遵循自愿、合法、公正的原则,充分听取双方意见,引导双方换位思考,寻求解决方案。3.调解达成协议的,应制作《调解协议书》,明确双方的权利义务,并由双方当事人签字确认。调解协议书应一式多份,分别由双方当事人、中心存档等。4.跟踪调解协议的执行情况,如发现一方未履行协议,及时督促其履行,并视情况采取相应措施。(三)诉讼代理1.对于调解不成的案件,诉讼代理部应根据案件情况,决定是否为老人提供诉讼代理服务。如需提供代理服务,应与老人签订《委托代理合同》,明确双方的权利义务。2.组建专业律师团队,负责案件的诉讼准备工作,包括撰写起诉状、收集补充证据、申请财产保全等。3.按照法律规定的程序,按时出庭参加诉讼活动,依法维护老年人的诉讼权利。在诉讼过程中,及时与老人沟通案件进展情况,听取老人的意见和建议。4.诉讼结束后,及时向老人反馈案件结果,并整理归档相关诉讼材料。(四)案件终结1.各类维权案件办理完毕后,承办人应及时将案件办理情况进行总结,填写《案件结案报告》,报部门负责人审核。2.部门负责人审核通过后,将案件相关材料整理归档,形成完整的案件档案。档案内容应包括案件受理登记表、调查材料、调解协议书、诉讼文书、结案报告等。3.对已终结的案件进行跟踪回访,了解老人对案件处理结果的满意度,总结经验教训,不断改进工作方法和提高服务质量。四、工作纪律与监督考核(一)工作纪律1.工作人员应遵守国家法律法规和中心的各项规章制度,严格依法办事,不得利用职务之便谋取私利。2.对待来访老人要热情、耐心、细致,不得推诿、敷衍、刁难老人。尊重老人的人格尊严,不得歧视、侮辱老人。3.严格遵守保密制度,不得泄露老年人的个人信息、案件信息及中心的工作秘密。4.按时上下班,不得迟到早退。如需请假,应按照中心的请假制度办理请假手续。5.积极参加中心组织的各类培训和学习活动,不断提高自身业务素质和工作能力。(二)监督考核1.成立监督考核小组,负责对中心工作人员的工作纪律、工作质量、服务态度等进行监督考核。2.监督考核小组定期对工作人员的工作情况进行检查和评估,通过查阅档案、回访老人、听取汇报等方式,全面了解工作人员的工作表现。3.建立工作人员考核档案,记录工作人员的日常工作表现、考核结果等信息。考核结果作为工作人员评先评优、晋升晋级的重要依据。4.对于违反工作纪律、工作质量不高、服务态度不好的工作人员,视情节轻重给予批评教育、警告、记过、辞退等处理。五、培训与学习(一)培训目标通过开展各类培训活动,提高工作人员的法律专业知识水平、维权业务能力和服务意识,打造一支高素质、专业化的老人维权工作队伍。(二)培训内容1.法律法规培训:定期组织学习国家有关老年人权益保护的法律法规,如《中华人民共和国老年人权益保障法》等,使工作人员熟练掌握相关法律条文,准确运用法律武器维护老年人权益。2.维权业务培训:包括案件受理、调查调解、诉讼代理等业务流程培训,以及各类维权案件的处理技巧和方法培训,提高工作人员的实际操作能力。3.沟通技巧培训:加强工作人员与老年人沟通交流能力的培训,使工作人员能够更好地倾听老人诉求,理解老人心理,提供有效的帮助和支持。4.职业道德培训:强化工作人员的职业道德教育,培养敬业精神、服务意识和责任感,树立良好的职业形象。(三)培训方式1.内部培训:定期邀请法律专家、资深律师等来中心进行专题讲座,组织内部业务骨干进行经验分享和交流,开展案例分析讨论等活动。2.外部培训:选派工作人员参加上级部门或社会组织举办的各类维权业务培训、研讨会等,拓宽视野,学习先进经验和做法。3.在线学习:利用网络平台,提供丰富的法律知识学习资源,供工作人员自主学习,及时更新知识结构。(四)学习交流1.鼓励工作人员之间开展学习交流活动,分享工作心得和体会,共同探讨解决工作中遇到的问题。2.定期组织工作经验交流会,让优秀工作人员介绍成功案例和工作经验,促进全体工作人员业务
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