社区居民调解工作制度

PAGE社区居民调解工作制度一、总则（一）目的为了及时、公正、有效地解决社区居民之间的矛盾纠纷，维护社区的和谐稳定，促进居民之间的团结互助，特制定本社区居民调解工作制度。（二）适用范围本制度适用于本社区内居民之间发生的各类民事纠纷，包括但不限于邻里纠纷、家庭纠纷、小额财产纠纷等。（三）基本原则1.自愿平等原则调解工作应在双方当事人自愿、平等的基础上进行，不得强迫当事人接受调解或达成协议。2.合法合理原则调解过程和结果应符合法律法规的规定，尊重社会公德，兼顾公平与效率。3.及时便民原则及时受理居民的调解申请，采取灵活多样的方式进行调解，方便居民参与，提高调解效率。4.尊重当事人权利原则充分尊重当事人的诉讼权利，不得因未经调解或调解不成而阻止当事人向人民法院提起诉讼。二、调解组织（一）调解委员会组成社区设立居民调解委员会，由主任1名、副主任12名和委员若干名组成。调解委员会成员由社区居民会议或居民代表会议推选产生，每届任期三年，可以连选连任。（二）调解委员会职责1.宣传国家法律、法规、规章和政策，教育居民遵守社会公德，预防和减少纠纷。2.受理本社区居民之间的纠纷，并及时进行调解。3.协助有关部门做好本社区的社会治安综合治理工作。4.定期向上级调解组织汇报工作情况，接受指导和监督。（三）调解小组设置根据社区实际情况，划分若干调解小组，每个小组设组长1名，成员若干名。调解小组负责本小组内居民纠纷的调解工作，并及时向调解委员会报告调解情况。三、调解程序（一）申请1.纠纷当事人可以向社区调解委员会提出书面或口头调解申请。申请应明确纠纷的事实、争议焦点、申请人的要求等内容。2.调解委员会对符合受理条件的申请，应在收到申请之日起三个工作日内予以受理，并通知双方当事人；对不符合受理条件的，应在三个工作日内通知申请人，并说明理由。（二）受理1.调解委员会受理纠纷后，应及时确定调解员，并将调解时间、地点通知双方当事人。2.调解员应认真查阅纠纷相关材料，了解纠纷情况，制定调解方案。（三）调解1.调解开始时，调解员应向双方当事人宣布调解纪律，核实当事人身份，宣布调解的目的、程序和方法。2.调解员应听取双方当事人的陈述，了解纠纷的起因、经过和现状，引导当事人围绕争议焦点进行陈述和辩论。3.根据纠纷情况，调解员可以采取面对面调解、背靠背调解、联合调解等方式进行调解。在调解过程中，应注重运用说服教育、耐心疏导、换位思考等方法，促使双方当事人互谅互让，达成协议。4.调解过程中，调解员应做好调解记录，记录调解的时间、地点、参加人员、调解内容、调解结果等情况。调解记录应经双方当事人签字确认。（四）调解协议1.经调解达成协议的，调解委员会应制作调解协议书。调解协议书应包括当事人的基本情况、纠纷事实、调解结果、履行方式和期限等内容。调解协议书应由双方当事人签字或盖章，并经调解员签字确认。2.调解协议书具有民事合同性质，双方当事人应按照协议约定履行各自的义务。（五）调解终结1.经调解达成协议的，调解终结。调解委员会应督促双方当事人履行协议，并对协议履行情况进行跟踪回访。2.经调解未达成协议的，调解终结。调解委员会应告知双方当事人可以依法通过其他途径解决纠纷，如向人民法院提起诉讼等。四、调解员（一）调解员条件1.为人公正，联系群众，热心调解工作，具有一定的法律知识和政策水平。2.具有一定的文化水平和社会经验，能够独立开展调解工作。3.身体健康，能够胜任调解工作。（二）调解员培训1.调解委员会应定期组织调解员参加业务培训，培训内容包括法律法规、调解技巧、职业道德等方面。2.鼓励调解员参加上级调解组织举办的各类培训和学习交流活动，不断提高自身业务素质和调解能力。（三）调解员考核1.调解委员会应建立调解员考核制度，对调解员的工作业绩、调解能力、职业道德等方面进行考核。2.考核结果作为调解员奖惩、续任或解聘的依据。五、调解工作纪律（一）不得徇私舞弊，偏袒一方当事人。（二）不得对当事人压制、打击报复。（三）不得侮辱、处罚当事人。（四）不得泄露当事人的隐私。（五）不得吃请受礼。六、调解工作保障（一）办公场所社区应提供专门的调解工作场所，配备必要的办公设备，如桌椅、电脑、打印机等，为调解工作的开展提供便利条件。（二）经费保障社区应将调解工作经费纳入年度预算，保障调解工作的正常开展。调解工作经费主要用于调解员培训、调解案件补贴、办公设备购置等方面。七、与其他部门的协作（一）与社区居委会的协作调解委员会应与社区居委会密切配合，共同做好社区的各项工作。社区居委会应协助调解委员会做好纠纷排查、信息收集等工作，为调解工作提供支持和帮助。（二）与街道办事处的协作调解委员会应接受街道办事处调解组织的指导和监督，及时汇报调解工作情况，争取街道办事处的支持和指导。街道办事处调解组织应加强对社区调解工作的业务指导，定期组织培训和交流活动，提高社区调解工作水平。（三）与司法机关的协作调解委员会应与司法机关建立协作关系，积极配合司法机关开展工作。对于重大、复杂的纠纷案件，司法机