杭州三社联动工作制度

PAGE杭州三社联动工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，积极践行以人民为中心的发展思想，加强和创新社会治理，提升社区治理水平，促进社会组织健康发展，充分发挥社会工作专业优势，形成社区、社会组织、社会工作者联动发展的良好局面，特制定本工作制度。（二）依据本制度依据国家相关法律法规以及关于加强和创新社会治理、推进社区建设、促进社会组织发展、推动社会工作专业人才队伍建设等政策文件制定。（三）适用范围本制度适用于杭州市行政区域内开展的社区、社会组织、社会工作者联动相关工作。（四）基本原则1.以人为本原则：以满足社区居民需求为出发点和落脚点，充分调动居民参与社区治理的积极性、主动性和创造性。2.政府引导原则：发挥政府在政策制定、资源整合、监督管理等方面的主导作用，引导社会力量共同参与社区治理。3.多方协同原则：强化社区、社会组织、社会工作者之间的沟通协作，形成优势互补、资源共享、共同发展的工作格局。4.专业服务原则：充分发挥社会工作专业优势，运用专业方法和技巧，为社区居民提供个性化、专业化的服务。二、社区职责（一）组织建设1.加强社区党组织建设，发挥党组织在社区治理中的领导核心作用。2.完善社区居民自治组织，依法选举产生居民委员会，保障居民的民主权利。3.培育发展社区社会组织，引导社区居民成立各类兴趣小组、志愿者队伍等。（二）资源整合1.整合社区内的人力、物力、财力等资源，为社区治理和服务提供支持。2.积极争取政府部门、企事业单位、社会组织等的资源支持，拓宽社区治理和服务的资源渠道。（三）服务提供1.开展社区公共服务，如环境卫生、治安保卫、社会保障等。2.关注社区居民的个性化需求，提供特色服务，如老年人日间照料、儿童关爱保护等。3.搭建社区服务平台，整合各类服务资源，为居民提供一站式服务。（四）沟通协调1.建立社区与社会组织、社会工作者的沟通协调机制，定期召开联席会议，共同研究解决社区治理中的问题。2.加强与社区居民的沟通交流，及时了解居民的需求和意见，反馈社区治理和服务工作情况。三、社会组织职责（一）登记管理1.按照国家法律法规和相关政策要求，依法进行社会组织登记注册，确保社会组织合法合规运营。2.加强社会组织自身建设，完善内部治理结构，建立健全各项规章制度。（二）项目实施1.根据社区需求和自身业务范围，策划实施各类社区服务项目，如社区文化活动、社区环保行动等。2.加强项目管理，确保项目质量和进度，提高项目实施效果。（三）人才培养1.加强社会组织人才队伍建设，吸引和培养专业人才，提高社会组织的服务能力和水平。2.开展社会组织从业人员培训，提升其专业素养和业务能力。（四）资源筹集1.积极拓展资源筹集渠道，争取政府购买服务、社会捐赠、项目合作等资源支持。2.加强与企业、基金会、其他社会组织等的合作，整合各方资源，为社区治理和服务提供保障。四、社会工作者职责（一）专业服务1.运用社会工作专业知识和方法，为社区居民提供个性化、专业化的服务，如心理疏导、矛盾调解、社会支持网络建设等。2.协助社区开展社区治理工作，参与社区规划、社区活动策划等。（二）项目执行1.负责社会组织实施的社区服务项目的具体执行，确保项目按照计划顺利推进。2.对项目实施过程进行监控和评估，及时发现问题并提出改进措施。（三）能力提升1.不断学习和更新社会工作专业知识和技能，提高自身业务水平。2.积极参加各类培训和交流活动，拓展视野，提升综合素质。（四）宣传推广1.宣传社会工作理念和方法，提高社会对社会工作的认知度和认可度。2.参与社区宣传活动，传播社会工作知识，引导居民关注和参与社区治理。五、联动机制（一）信息共享机制1.建立社区、社会组织、社会工作者信息共享平台，及时发布工作动态、需求信息、服务资源等。2.定期召开信息交流会，通报工作进展情况，分享经验和做法。（二）项目合作机制1.社区根据居民需求提出项目需求，社会组织根据自身业务范围和优势申报项目，社会工作者参与项目实施。2.建立项目合作评估机制，对项目实施效果进行评估，总结经验教训，不断完善项目合作模式。（三）人才交流机制1.鼓励社区工作人员、社会组织从业人员、社会工作者之间的交流互动，促进人才资源共享。2.建立人才挂职锻炼、志愿服务等制度，为人才交流提供平台。（四）资金保障机制1.加大政府购买服务力度，将社区治理和服务项目纳入政府购买服务目录，明确购买标准和流程。2.鼓励社会捐赠，完善捐赠管理和使用制度，确保捐赠资金用于社区治理和服务项目。六、工作流程（一）需求调研1.社区通过问卷调查、居民座谈会、实地走访等方式，了解社区居民的需求和意见。2.社会组织和社会工作者协助社区开展需求调研，提供专业的调研方法和技术支持。（二）项目策划1.根据需求调研结果，社会组织策划设计社区服务项目，明确项目目标、内容、实施步骤、预期效果等。2.社会工作者参与项目策划，运用专业知识和经验，优化项目方案。（三）项目申报1.社会组织向社区提交项目申报书，社区对申报项目进行初审，提出意见和建议。2.初审通过的项目，由社区报上级主管部门审核备案。（四）项目实施1.社会组织与社签订项目实施协议，明确双方的权利和义务。2.社会工作者按照项目实施方案，组织开展项目服务活动，确保项目顺利实施。（五）项目监督1.社区对项目实施过程进行监督检查，定期了解项目进展情况，及时发现问题并督促整改。2.社会组织和社会工作者定期向社区汇报项目实施情况，接受社区的监督和指导。（六）项目评估1.项目结束后，社会组织和社会工作者对项目实施效果进行自评，形成自评报告。2.社区组织相关人员对项目进行评估，评估结果作为项目验收和后续项目申报的重要依据。七、监督管理（一）监督主体1.政府相关部门负责对社区、社会组织、社会工作者联动工作进行监督管理。2.社区居民委员会、业主委员会等自治组织对社区治理和服务工作进行监督。3.社会组织登记管理机关、行业主管部门对社会组织进行监督管理。（二）监督内容1.社区职责履行情况，包括组织建设、资源整合、服务提供、沟通协调等方面。2.社会组织登记管理、项目实施、人才培养、资源筹集等情况。3.社会工作者专业服务、项目执行、能力提升、宣传推广等情况。（三）监督方式1.定期检查，对社区、社会组织、社会工作者联动工作进行定期检查，发现问题及时督促整改。2.专项督查，针对重点项目、重点领域开展专项督查，确保工作落实到位。3.社会监督，鼓励社区居民、媒体等对社区治理和服务工作进行监督，及时反馈问题和意见。（四）考核评估1.建立社区、社会组织、社会工作者联动工作考核评估机制，制定考核评估指标体系。2.考核评估结果与政府购买服务、表彰奖励等挂钩，激励各方积极参与社区治理和服务工作。八、保障措施（一）政策保障1.政府出台相关政策文件，支持社区治理和服务创新，鼓励社会组织发展和社会工作专业人才队伍建设。2.加强政策宣传和解读，确保政策落实到位。（二）资金保障1.加大财政投入，设立社区治理和服务专项资金，用于支持社区建设、社会组织发展、社会工作服务等。2.拓宽资金筹集渠道，鼓励社会资本参与社区治理和服务。（三）人才保障1.加强社区工作者队伍建设，通过招聘、培训、考核等方式，提高社区工作者的素质和能力。2.加大社会组织人才培养力度，建立健全社会组织人才激励机制，吸引和留住优秀人才。3.加强社会工作专业人才队伍建设，完善社会工作专业人才评价、激励、保障等制度。（四）