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文档简介
PAGE社区就业帮扶工作制度一、总则(一)目的为切实加强社区就业帮扶工作,促进就业困难人员实现就业再就业,推动社区经济发展与社会和谐稳定,依据国家相关法律法规及行业标准,结合本社区实际情况,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本社区内就业帮扶工作的组织实施、管理与服务等相关活动。(三)基本原则1.以人为本原则以就业困难人员的需求为出发点,提供个性化、精准化的帮扶服务,促进其充分就业,提升生活质量。2.政策导向原则严格贯彻执行国家及地方关于就业帮扶的各项政策法规,确保政策落实到位,充分发挥政策的引导和支持作用。3.资源整合原则整合社区内外部各类资源,形成政府引导、社会参与、社区协同的就业帮扶工作格局,共同推动就业帮扶工作深入开展。4.动态管理原则对就业帮扶对象实行动态跟踪管理,根据其就业状况和需求变化,及时调整帮扶措施,确保帮扶工作的针对性和实效性。二、帮扶对象认定与管理(一)帮扶对象范围1.就业困难人员包括大龄失业人员、零就业家庭人员、残疾失业人员、享受最低生活保障人员、连续失业一年以上人员等。2.其他有就业意愿和就业能力但就业困难的人员如失地农民、退役军人等。(二)认定程序1.个人申请符合条件的人员向所在社区提出就业帮扶申请,填写《就业帮扶申请表》,并提交相关证明材料。2.社区初审社区工作人员对申请材料进行初审,核实申请人的身份、就业状况等信息,对符合条件的申请人进行公示,公示期不少于7天。3.街道审核社区将初审通过的申请材料报送街道劳动保障事务所进行审核,街道审核后报区就业管理部门审批。4.审批备案区就业管理部门对审核通过的人员进行审批,并将审批结果反馈至街道和社区备案。(三)管理措施1.建立帮扶档案为每位帮扶对象建立个人帮扶档案,记录其基本信息、就业状况、帮扶措施及成效等内容,实行动态管理。2.定期跟踪回访社区工作人员定期对帮扶对象进行跟踪回访,了解其就业进展情况、就业需求变化及存在的困难问题,及时调整帮扶措施。3.信息更新与共享及时更新帮扶对象的信息,实现社区、街道、区就业管理部门之间的信息共享,确保帮扶工作的准确性和及时性。三、帮扶措施(一)就业援助1.开发公益性岗位根据社区实际情况,开发适合就业困难人员的公益性岗位,如社区保洁、保绿、保安等,优先安排就业困难人员上岗,并按规定给予岗位补贴和社会保险补贴。2.提供就业见习机会积极与辖区内企业合作,开发就业见习岗位,组织就业困难人员参加就业见习,帮助其积累工作经验,提高就业能力。见习期间,按照规定给予见习人员生活补贴。(二)职业技能培训1.开展针对性培训根据帮扶对象的就业需求和特点,组织开展各类职业技能培训,如家政服务、手工制作、烹饪、电工等,提高其职业技能水平。2.培训补贴政策对参加职业技能培训并取得相应证书的帮扶对象,按照规定给予培训补贴,补贴标准按照国家和地方有关政策执行。(三)创业扶持1.创业培训与指导为有创业意愿的帮扶对象提供创业培训,邀请专家进行创业指导,帮助其了解创业政策、掌握创业技能、制定创业计划。2.创业担保贷款符合条件的创业帮扶对象可申请创业担保贷款,贷款额度最高不超过规定标准,贷款期限最长不超过3年,并按规定给予贴息。3.创业补贴对首次创业并正常经营1年以上的帮扶对象,给予一次性创业补贴,补贴标准按照国家和地方有关政策执行。(四)就业信息服务1.搭建就业信息平台利用社区公告栏、微信公众号、就业服务网站等渠道,及时发布就业岗位信息、就业政策信息等,为帮扶对象提供便捷的就业信息服务。2.举办招聘会定期组织招聘会,邀请辖区内企业参加,为帮扶对象提供面对面的求职机会,促进供需双方有效对接。四、工作流程(一)需求调查1.社区工作人员定期深入帮扶对象家庭了解其就业状况、就业需求、培训意愿及创业意向等情况,填写《就业帮扶需求调查表》。2.分析汇总需求信息对调查收集到的需求信息进行分析汇总,形成帮扶对象需求清单,为制定帮扶措施提供依据。(二)帮扶计划制定1.根据需求清单结合帮扶对象的实际情况,为每位帮扶对象制定个性化的帮扶计划,明确帮扶目标、帮扶措施、帮扶责任人及帮扶期限等内容。2.帮扶计划审核帮扶计划制定后,由社区负责人进行审核,确保帮扶计划的科学性、合理性和可行性。(三)帮扶实施1.帮扶责任人按照帮扶计划组织开展各项帮扶工作,如推荐就业岗位、组织职业技能培训、提供创业指导等,并及时记录帮扶工作进展情况。2.定期召开帮扶工作协调会由社区负责人主持,帮扶责任人参加,总结帮扶工作经验,分析存在的问题,研究解决措施,确保帮扶工作顺利推进。(四)效果评估1.建立帮扶效果评估指标体系从就业状况改善、收入增加、技能提升、创业成功等方面对帮扶效果进行评估。2.定期开展帮扶效果评估每季度对帮扶对象的帮扶效果进行评估,通过问卷调查、电话回访、实地走访等方式,了解帮扶对象对帮扶工作的满意度及帮扶措施的实施效果。3.根据评估结果调整帮扶措施对帮扶效果不理想的帮扶对象,分析原因,调整帮扶计划和措施,确保帮扶工作取得实效。五、工作保障(一)组织保障1.成立社区就业帮扶工作领导小组由社区主任担任组长,社区劳动保障工作人员、相关部门负责人为成员,负责统筹协调社区就业帮扶工作。2.明确各部门职责社区劳动保障工作人员负责就业帮扶工作的具体组织实施;相关部门按照职责分工,协同做好就业援助、职业技能培训、创业扶持等工作。(二)人员保障1.配备专职就业帮扶工作人员负责就业帮扶对象的认定、管理、帮扶措施的落实及信息统计等工作。2.加强工作人员培训定期组织工作人员参加业务培训和学习交流活动,提高其业务水平和服务能力。(三)经费保障1.积极争取政府财政支持将就业帮扶工作经费纳入社区年度预算,确保工作经费足额到位。2.合理使用经费严格按照财务管理制度,规范经费使用,确保经费用于就业帮扶工作的各个环节,提高经费使用效益。(四)场地保障1.设立社区就业帮扶服务站为就业帮扶工作提供固定的办公场所,配备必要的办公设备和设施,方便帮扶对象办理业务和参加培训等活动。2.充分利用社区其他资源如社区会议室、活动室等,为开展就业招聘会、创业讲座等活动提供场地支持。六、监督与考核(一)监督机制1.建立内部监督机制社区就业帮扶工作领导小组定期对帮扶工作进行检查,对帮扶措施落实情况、经费使用情况等进行监督,确保帮扶工作规范有序开展。2.接受社会监督设立举报电话和邮箱,接受社区居民及社会各界对就业帮扶工作的监督,对举报的问题及时进行调查处理,并将处理结果向社会公开。(二)考核制度1.制定考核标准根据就业帮扶工作目标任务,制定详细的考核标准,从帮扶对象就业人数、就业质量、满意度等方面进行量化考核。2.定期考核评估每年对社区
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