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PAGE社区统一战线工作制度一、总则(一)制定目的为深入贯彻落实党的统一战线方针政策,加强社区统一战线工作,凝聚各方力量,共同推动社区建设与发展,特制定本工作制度。(二)制定依据本制度依据《中国共产党统一战线工作条例》以及国家关于社区建设的相关法律法规和政策要求制定。(三)适用范围本制度适用于本社区内开展的统一战线各项工作,包括但不限于与民主党派成员、无党派人士、党外知识分子、少数民族人士、宗教界人士、非公有制经济人士、港澳台同胞、海外侨胞及其眷属等各类统战对象的联系、沟通、服务等工作。(四)工作原则1.坚持党的领导:社区统一战线工作必须始终置于党的领导之下,确保正确的政治方向。2.围绕中心服务大局:紧密围绕社区建设的中心任务,充分发挥统一战线的优势和作用,为社区发展贡献力量。3.以人为本:尊重和维护统战对象的合法权益,关心他们的工作、生活和发展,为他们提供优质服务。4.求同存异:在尊重差异、包容多样的基础上,寻求最大公约数,画出最大同心圆,凝聚各方共识。二、组织领导(一)成立社区统一战线工作领导小组1.组成人员组长:由社区党组织书记担任,全面负责社区统一战线工作的领导和决策。副组长:由社区分管统战工作的副书记担任,协助组长开展工作,负责具体工作的组织协调。成员:包括社区统战委员、各居委会主任、相关职能部门负责人等,负责落实各项统战工作任务。2.职责分工组长职责全面领导社区统一战线工作,把握工作方向和重点。定期研究部署统战工作,协调解决工作中的重大问题。副组长职责协助组长开展工作,具体组织实施统战工作计划。加强与统战对象的联系,及时了解他们的需求和意见,向组长汇报并提出工作建议。负责统战工作的日常协调和督促检查,确保各项工作任务落到实处。成员职责按照分工,认真履行各自职责,积极参与统战工作。及时向领导小组反馈工作进展情况和存在的问题,配合做好相关工作。(二)明确社区统战委员职责1.负责社区统战工作的具体组织实施制定年度统战工作计划,并组织实施。建立健全统战工作台账,做好统战对象的信息收集、整理和更新工作。2.加强与统战对象的联系与沟通定期走访统战对象,了解他们的工作、生活情况,听取他们的意见和建议。组织开展各类统战活动,增进与统战对象的感情,凝聚各方力量。3.协调解决统战对象的实际问题及时了解统战对象在工作、生活中遇到的困难和问题,积极协调相关部门予以解决。为统战对象提供政策咨询、信息服务等,帮助他们更好地发展。4.做好统战工作的宣传和信息报送宣传党的统一战线方针政策,提高社区居民对统战工作的认识和支持。及时向上级统战部门报送统战工作信息,反映社区统战工作动态和成效。三、工作内容(一)民主党派和无党派人士工作1.加强联系沟通建立与社区内民主党派成员、无党派人士的定期联系制度,通过走访、座谈、电话沟通等方式,及时了解他们的思想、工作和生活情况。邀请他们参与社区重大决策的协商,听取他们的意见和建议,发挥他们的参政议政作用。2.支持发挥作用鼓励民主党派成员、无党派人士立足本职岗位,积极参与社区建设和社会公益事业,为社区发展贡献智慧和力量。为他们搭建平台,提供机会,展示他们的才华和风采,如组织开展各类主题活动、志愿服务等。(二)党外知识分子工作1.摸清底数通过社区调查、走访等方式,全面了解社区内党外知识分子的基本情况,包括姓名、职业、专业特长等,建立详细的信息档案。2.关心服务关注党外知识分子的成长和发展,为他们提供学习培训、职业发展等方面的指导和帮助。关心他们的工作和生活,及时解决他们遇到的实际问题,营造良好的工作和生活环境。3.引导发挥作用鼓励党外知识分子围绕社区建设中的热点难点问题,开展调查研究,提出有价值的意见和建议。组织他们参与社区文化、教育、科技等领域的活动,发挥他们的专业优势,推动社区各项事业发展。(三)少数民族人士工作1.开展民族政策宣传利用社区宣传栏、社区广播、社区微信公众号等多种形式,广泛宣传党的民族政策,提高社区居民对民族政策的知晓率。组织开展民族政策培训和讲座,增强社区干部和居民的民族团结意识。2.促进民族团结进步关注社区内少数民族居民的生活和需求,及时协调解决他们遇到的困难和问题,维护民族团结。组织开展民族团结进步创建活动,如民族团结一家亲活动、少数民族文化展示活动等,增进各民族之间的交流与融合。3.尊重少数民族风俗习惯加强对社区干部和居民的教育引导,使其了解和尊重少数民族的风俗习惯,避免因误解或不当行为引发民族矛盾。在社区各项工作中,充分考虑少数民族的特点和需求,保障他们的合法权益。(四)宗教界人士工作1.依法管理宗教事务严格按照国家宗教法律法规和政策要求,加强对社区宗教活动场所和宗教活动的管理,确保宗教活动合法有序进行。定期对宗教活动场所进行检查,排查安全隐患,维护宗教场所的安全稳定。2.加强与宗教界人士的联系建立与社区宗教界人士的联系制度,定期走访,了解他们的思想动态和宗教活动情况。积极引导宗教界人士坚持爱国爱教,与社会主义社会相适应,发挥宗教界在促进社区和谐稳定中的积极作用。3.防范宗教渗透加强对社区居民的教育,提高他们对宗教渗透的警惕性,引导居民自觉抵制宗教渗透。密切关注社区内的宗教活动,及时发现和处理宗教渗透的苗头性问题,维护社区的意识形态安全。(五)非公有制经济人士工作1.搭建交流平台组织开展非公有制经济人士座谈会、联谊会等活动,为他们提供交流合作的平台,促进企业之间的资源共享和优势互补。加强与政府相关部门的沟通协调,为非公有制企业发展争取政策支持和服务保障。2.引导健康发展宣传国家关于非公有制经济发展的政策法规,引导非公有制经济人士依法经营、诚信经营,推动企业健康发展。鼓励非公有制经济人士积极履行社会责任,参与社区公益事业,为社区发展贡献力量。3.维护合法权益关注非公有制企业在发展过程中遇到的困难和问题,及时协调相关部门予以解决,维护他们的合法权益。为非公有制经济人士提供法律咨询、政策解读等服务,帮助他们更好地应对各种挑战。(六)港澳台同胞、海外侨胞及其眷属工作1.加强联络联谊通过多种渠道,加强与港澳台同胞、海外侨胞及其眷属的联系,了解他们的情况和需求。组织开展形式多样的联络联谊活动,如节日慰问、乡情恳谈会等,增进彼此之间的感情。2.促进交流合作鼓励港澳台同胞、海外侨胞及其眷属参与社区建设和发展,为他们提供投资兴业、文化交流等方面的信息和服务。推动社区与港澳台地区、海外的交流合作,拓展社区发展空间。3.关心关爱服务关心港澳台同胞、海外侨胞及其眷属的生活,及时为他们解决实际困难,提供必要帮助。加强对他们的思想政治教育,引导他们关心祖国建设,支持家乡发展。四、工作机制(一)信息沟通机制1.建立信息收集渠道设立社区统战工作意见箱,广泛收集统战对象的意见和建议。利用社区微信公众号、社区QQ群等网络平台,及时发布统战工作信息,方便统战对象了解工作动态,同时收集他们的反馈信息。定期走访统战对象,面对面了解他们的情况和需求。2.信息分析与反馈安排专人负责对收集到的信息进行整理、分析,及时掌握统战对象的思想动态、工作生活情况以及对统战工作的意见建议。针对分析结果,及时向社区统一战线工作领导小组反馈,并提出相应的工作措施和建议,确保问题得到及时解决。(二)活动组织机制1.制定活动计划根据社区统战工作的目标任务和统战对象的需求,每年制定详细的活动计划,明确活动主题、内容、形式、时间、地点等。活动计划要充分征求统战对象的意见和建议,确保活动具有针对性和吸引力。2.组织实施活动按照活动计划,精心组织实施各类统战活动。明确活动的责任分工,确保各项工作落到实处。在活动实施过程中,注重活动的质量和效果,加强安全保障和现场管理,确保活动顺利进行。3.活动总结与评估活动结束后,及时对活动进行总结,分析活动的成效和不足之处,总结经验教训。通过问卷调查、座谈会等形式,广泛征求统战对象对活动的意见和建议,为今后改进活动组织提供参考。(三)问题协调解决机制1.问题收集与梳理建立统战工作问题收集台账,通过多种渠道收集统战对象反映的问题,包括工作、生活、政策等方面的问题。对收集到的问题进行认真梳理,分类整理,明确问题的性质和责任主体。2.协调解决问题根据问题的性质和责任主体,及时协调相关部门和单位进行解决。对于社区能够解决的问题,要明确责任人和解决时限,尽快予以解决。对于涉及多个部门或需要上级部门协调解决的问题,要及时向上级汇报,积极争取支持,推动问题得到妥善解决。3.跟踪反馈对协调解决的问题进行跟踪,及时了解问题解决的进展情况和效果,确保问题得到彻底解决。将问题解决情况及时反馈给统战对象,做到事事有回音,件件有着落,提高统战对象对社区工作的满意度。五、工作保障(一)人员保障1.配备专职统战工作人员根据社区统战工作的实际需要,配备专职统战委员,负责社区统战工作的具体组织实施。统战委员应具备较强的政治素质、业务能力和沟通协调能力,熟悉统战工作政策法规。2.加强统战工作队伍培训定期组织社区统战工作人员参加各类培训,包括统战业务知识培训、沟通技巧培训、政策法规培训等,不断提高统战工作队伍的整体素质。鼓励统战工作人员参加上级统战部门组织的学习交流活动,拓宽视野,学习借鉴先进经验。(二)经费保障1.设立统战工作专项经费社区每年安排一定数额的统战工作专项经费,纳入社区财政预算,确保统战工作的正常开展。专项经费主要用于统战对象的走访慰问、活动开展、培训学习、信息宣传等方面的支出。2.经费管理与使用建立健全统战工作经费管理制度,严格经费审批程序,确保经费使用规范、合理、透明。定期对经费使用情况进行审计,确保经费使用效益最大化。(三)阵地保障1.建设统战工作活动阵地利用社区现有资源,建设统战工作活动阵地,如统战工作室、统战之家等,为统战对象提供开展活动、交流沟通的场所。活动阵地要配备必要的设施设备,如桌椅、电脑、投影仪等,满足统战工作的需要。2.完善阵地功能不断完善统战工作活动阵地的功能,丰富活动内容,提高服务质量。充分利用活动阵地开展各类统战活动,如政策宣传、教育培训、文化交流等,增强统战对象的归属感和认同感。六、监督与考核(一)监督检查1.建立监督检查机制社区统一战线工作领导小组定期对统战工作进行监督检查,确保各项工作制度和措施得到有效落实。监督检查内容包括统战工作计划执行情况、活动开展情况、问题协调解决情况、工作经费使用情况等。2.检查方式与频率监督检查方式包括实地查看、查阅资料、听取汇报、问卷调查等。原则上每半年进行一次全面的监督检查,对重点工作和重要活动随时进行专项检查。(二)考核评价1.制定考核评价标准制定科学合理的统战工作考核评价标准,明确考核内容和指标,包括统战工作组织领导、工作任务完成情况、工作创新与成效、统战对象满意度等方面。考核评价标准要具有可操作性和针对性,确保考核结果客观公正。2.考核评价程序每年年底,社区统一战线工作领导小组组织对各部门和相关工作人员的统战工作进行考核评价。考
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