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文档简介
PAGE社区居务管理工作制度一、总则(一)目的为了加强社区居务管理,规范社区工作流程,提高社区服务质量,保障社区居民的合法权益,促进社区和谐发展,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本社区居委会及其下属各工作部门、全体社区工作人员以及参与社区事务的相关单位和个人。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规和相关政策,确保社区居务管理工作合法合规。2.公开透明原则:居务信息公开透明,接受社区居民的监督和评议。3.民主自治原则:充分尊重社区居民的民主权利,鼓励居民积极参与社区事务管理。4.服务居民原则:以居民需求为导向,提供优质、高效、便捷的社区服务。二、组织架构与职责分工(一)社区居委会社区居委会是社区居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,其主要职责包括:1.宣传宪法、法律、法规和国家的政策,维护居民的合法权益,教育居民履行依法应尽的义务。2.召集和主持居民会议或居民代表会议,讨论决定社区重大事项。3.执行居民会议或居民代表会议的决议、决定,组织开展社区各项工作。4.负责社区公共事务和公益事业管理,办理本社区居民的公共事务和公益事业。5.调解民间纠纷,促进家庭和睦、邻里和谐。6.协助政府及其派出机关做好与居民利益有关的各项工作。7.向政府及其派出机关反映居民的意见、要求和提出建议。(二)社区党组织社区党组织是社区各种组织和各项工作的领导核心,其主要职责包括:1.宣传和执行党的路线方针政策,宣传和执行党中央、上级党组织和本组织的决议。2.领导社区居委会和共青团、妇联等群众组织,支持和保证这些组织依照法律和各自章程充分行使职权。3.加强社区党组织自身建设,做好党员的教育、管理和监督工作。4.领导社区思想政治工作和精神文明建设,培育和践行社会主义核心价值观。5.组织协调驻区单位党组织和社区党员参与社区建设。6.做好社区干部的教育、培养、考核和监督工作。(三)社区工作部门根据工作需要,社区居委会下设若干工作部门,各部门职责如下:1.综合办公室负责社区日常行政事务管理,包括文件收发、档案管理、会议组织等。协调社区各部门之间的工作关系,保障社区工作的正常运转。负责社区工作人员的考勤、考核、培训等工作。2.社区服务中心制定社区服务计划,组织开展各类社区服务活动,满足居民多样化的服务需求。负责社区公共服务设施的管理和维护,为居民提供便捷的服务场所。指导和管理社区志愿者队伍,组织志愿者参与社区服务。3.环境卫生管理站负责社区环境卫生的日常管理,组织开展环境卫生清扫、保洁等工作。加强对社区内环境卫生的监督检查,及时发现和处理环境卫生问题。组织开展爱国卫生运动,提高居民的环境卫生意识。4.治安综合治理办公室负责社区治安综合治理工作,制定治安防范措施,维护社区治安秩序。组织开展安全隐患排查整治,预防和减少各类安全事故的发生。调解社区内的治安纠纷,协助公安机关做好社区警务工作。5.社会保障与救助工作站负责社区社会保障和救助工作,落实各项社会保障政策,为居民提供社会保障服务。开展社区困难群体的救助帮扶工作,保障困难群众的基本生活。组织开展就业服务活动,促进社区居民就业创业。三、工作流程与规范(一)社区决策流程1.议题提出社区居委会、社区党组织、社区居民、驻区单位等均可提出社区决策议题。议题应明确、具体,具有针对性和可行性,并符合社区实际情况和居民利益。2.议题审议议题提出后,由社区居委会进行初步审议,对议题的必要性、可行性等进行评估。经初步审议通过的议题,提交社区党组织进行审核,确保议题符合党的路线方针政策和上级党组织的要求。3.会议讨论召开居民会议或居民代表会议,对审议通过的议题进行讨论。会议应提前通知参会人员,明确会议议题、时间、地点等信息。在会议讨论过程中,应充分听取居民的意见和建议,保障居民的民主权利。4.决议形成根据会议讨论情况,对议题进行表决,形成决议。决议应经到会居民或居民代表半数以上通过,并形成书面记录。5.决议执行社区居委会负责组织实施决议,明确责任部门和责任人,确保决议得到有效执行。在决议执行过程中,应及时向居民反馈执行情况,接受居民的监督。(二)社区服务流程1.需求收集通过社区公告栏、社区网站、社区微信公众号、居民意见箱等渠道,广泛收集居民的服务需求。定期组织社区工作人员深入居民家中,了解居民的实际需求。设立社区服务热线,及时接听居民的服务咨询和求助电话。2.需求评估对收集到的居民服务需求进行分类整理,评估需求的合理性和可行性。根据需求评估结果,制定相应的服务计划和措施。3.服务提供按照服务计划和措施,组织开展各类社区服务活动。对于能够直接提供的服务,应及时为居民提供;对于需要协调其他部门或单位提供的服务,应积极协调,确保服务的及时到位。4.服务反馈在服务结束后,及时向居民反馈服务情况,征求居民的意见和建议。根据居民反馈意见,对服务工作进行总结和反思,不断改进服务质量。(三)社区环境卫生管理流程1.清扫保洁制定社区环境卫生清扫保洁计划,明确清扫保洁区域、时间、频次等要求。组织专业清扫保洁人员按照计划进行清扫保洁工作,确保社区环境整洁卫生。加强对清扫保洁人员的管理和监督,定期对清扫保洁工作进行检查和考核。2.垃圾清运合理设置垃圾收集点,定期清运垃圾,确保垃圾日产日清。加强对垃圾清运车辆的管理,确保垃圾清运过程中不产生二次污染。对垃圾进行分类处理,可回收垃圾进行回收利用,有害垃圾进行专门处理,其他垃圾进行无害化处理。3.环境卫生监督检查建立健全环境卫生监督检查制度,定期对社区环境卫生进行检查。对发现的环境卫生问题,及时下达整改通知,督促责任部门或个人限期整改。对环境卫生问题严重的区域,进行重点整治,确保社区环境质量得到有效提升。(四)社区治安综合治理流程1.治安防范制定社区治安防范工作计划,加强社区治安巡逻防控。组织社区工作人员、志愿者等成立治安巡逻队,定期开展巡逻工作。在社区内合理设置监控设施,实现对社区重点区域的全覆盖监控。加强对社区居民的安全教育,提高居民的安全防范意识。2.安全隐患排查整治定期组织开展社区安全隐患排查整治工作,重点排查消防、燃气、电气等方面的安全隐患。对排查出的安全隐患,建立台账,明确整改责任人、整改措施和整改期限。督促整改责任人按时完成整改任务,确保社区安全稳定。3.治安纠纷调解设立社区治安纠纷调解室,及时调解社区内的治安纠纷。组织专业调解人员对治安纠纷进行调解,遵循合法、公正、自愿、及时的原则,妥善化解矛盾纠纷。对调解不成的治安纠纷,及时引导当事人通过法律途径解决。(五)社区社会保障与救助工作流程1.政策宣传通过社区公告栏、社区网站、社区微信公众号、宣传手册等多种渠道,广泛宣传社会保障和救助政策。定期组织社区工作人员深入居民家中,宣传讲解相关政策,提高居民对政策的知晓率。2.申请受理居民申请社会保障和救助时,应向社区社会保障与救助工作站提交相关申请材料。社区工作站工作人员对申请材料进行初审,对符合条件的申请予以受理,并出具受理回执;对不符合条件的申请,应向申请人说明理由。3.审核审批社区工作站对受理的申请进行调查核实,收集相关证明材料,组织民主评议。将审核结果报街道办事处或相关部门进行审批。对审批通过的申请,进行公示,公示期不少于7个工作日。4.救助实施根据审批结果,按照相关政策规定,为符合条件的居民发放社会保障和救助资金或物资。对享受社会保障和救助的居民进行定期跟踪回访,了解其生活状况和需求变化,及时调整救助措施。四)工作监督与考核(一)监督机制1.内部监督建立健全社区居务内部监督制度,加强对社区工作部门和工作人员的日常监督检查。定期对社区居务管理工作进行内部审计,确保财务收支合法合规。设立社区居务监督委员会,负责对社区居务决策过程、执行情况、财务收支等进行监督。2.居民监督建立社区居务公开制度,定期将社区居务信息在社区公告栏、社区网站、社区微信公众号等平台进行公开,接受居民的监督。设立居民意见箱,广泛收集居民的意见和建议,及时处理居民反映的问题。定期召开居民代表会议,向居民报告社区居务管理工作情况,听取居民的意见和建议。(二)考核制度1.考核原则客观公正原则:考核应基于事实,全面、客观、公正地评价社区工作部门和工作人员的工作表现。注重实绩原则:以工作业绩为重点,考核工作任务的完成情况、工作质量和工作效率。激励约束原则:通过考核,激励社区工作部门和工作人员积极工作,同时对工作不力的进行约束和问责。2.考核内容工作任务完成情况:考核各工作部门和工作人员是否按照工作计划和要求完成各项工作任务。工作质量:考核工作成果的质量和效果,是否符合相关标准和要求。工作效率:考核工作的及时性和有效性,是否按时完成工作任务,是否提高了工作效率。工作态度:考核工作部门和工作人员的工作责任心、敬业精神、团队协作能力等。3.考核方式定期考核:每季度或每半年对社区工作部门和工作人员进行一次定期考核。不定期考核:根据工作需要,对社区工作部门和工作人员进行不定期考核。民主评议:组织社区居民、驻区单位等对社区工作部门和工作人员进行民主评议。4.考核结果运用将考核结果与社区工作部门和工作人员的绩效工资、奖励表彰、职务晋升等挂钩。对考核优秀的工作部门和工作人员,给予表彰和奖励;对考核不合格的,进行批评教育、诫勉谈话或调整工作岗位。五)信息公开与档案管理(一)信息公开1.公开内容社区居务决策信息:包括决策议题、决策过程、决策结果等。社区财务收支信息:包括财务预算、决算、收支明细等。社区服务信息:包括服务项目、服务流程、服务结果等。社区环境卫生管理信息:包括清扫保洁情况、垃圾清运情况、环境卫生监督检查情况等。社区治安综合治理信息:包括治安防范情况、安全隐患排查整治情况、治安纠纷调解情况等。社区社会保障与救助信息:包括政策宣传、申请受理、审核审批、救助实施等情况。其他需要公开的社区居务信息。2.公开方式社区公告栏:在社区显著位置设立公告栏,定期张贴社区居务公开信息。社区网站:建立社区网站,及时发布社区居务公开信息。社区微信公众号:开通社区微信公众号,推送社区居务公开信息。社区居民会议或居民代表会议:在会议上通报社区居务公开信息。其他便于居民知晓的公开方式。3.公开时间定期公开:按照规定的时间周期,定期公开社区居务信息。即时公开:对社区内发生的重大事项、突发事件等,应即时公开相关信息。(二)档案管理1.档案分类社区党组织档案:包括党组织建设、党员管理、思想政治工作等方面的档案。社区居委会档案:包括社区决策、社区服务、环境卫生管理、治安综合治理、社会保障与救助等方面的档案。社区工作部门档案:各工作部门在工作过程中形成的档案。社区居民档案:包括居民基本信息、家庭情况、参与社区事务记录等方面的档案。2.档案收集明确档案收集责任部门和责任人,定期收集各类档案资料。对重要文件、会议记录、活动资料等应及时收集归档。鼓励社区居民主动提供与社区事务相关的档案资料。3.档案整理按照档案分类标准,对收集到的档案资料进行分类整理。对档案资料进行编号、编目、装订等,确保档案资料的完整性和规范性。4.档案保管设立专门的
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