沈阳政府参事工作制度

PAGE沈阳政府参事工作制度一、总则（一）目的与宗旨为进一步加强沈阳政府参事工作，充分发挥参事在政府决策咨询、民主监督、统战联谊等方面的重要作用，提高政府决策的科学化、民主化水平，依据国家相关法律法规及政策规定，结合本市实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于沈阳市政府参事的选聘、履职、管理等各项工作。（三）基本原则1.依法依规原则：参事工作严格遵循国家法律法规和政策要求，确保各项工作合法合规开展。2.民主科学原则：充分发扬民主，广泛听取参事意见建议，运用科学方法进行决策咨询和研究论证。3.服务决策原则：紧密围绕政府中心工作，为政府重大决策提供高质量的咨询服务，促进决策的科学性和可行性。4.统战联谊原则：通过参事工作，加强与各界人士的联系与沟通，增进团结，凝聚各方智慧和力量。二、参事选聘（一）选聘条件1.具有较高的政治素质，拥护中国共产党的领导，热爱祖国，遵纪守法，品行端正。2.在本专业或领域具有深厚的学术造诣、丰富的实践经验和较高的知名度。3.具有较强的参政议政能力、社会责任感和使命感，能够积极参与政府决策咨询工作。4.身体健康，能够履行参事职责。（二）选聘范围1.主要从民主党派成员、无党派人士中选聘，适当考虑在经济、科技、教育、文化、卫生、法律、社会管理等领域有代表性的专家学者、企业经营管理人员以及其他社会知名人士。2.注重选聘具有不同专业背景和工作经历的人员，以形成多元化的参事队伍结构。（三）选聘程序1.推荐提名：由市委统战部、市各民主党派、工商联、有关人民团体以及相关部门等按照规定条件和程序推荐参事人选。2.资格审查：市政府参事室对推荐人选进行资格审查，确定初步人选名单。3.考察了解：对初步人选进行考察，全面了解其政治素质、业务能力、工作表现等情况。4.讨论决定：市政府参事室将考察情况报市政府审定，由市政府常务会议讨论决定参事人选。5.颁发聘书：市政府举行聘任仪式，向参事颁发聘书，明确参事职责和任期。三、参事职责（一）决策咨询1.围绕市政府重大决策和经济社会发展中的重大问题，开展调查研究，提出意见和建议。2.对市政府拟出台的政策、法规、规划等进行论证，提供专业咨询意见。3.参与市政府组织的专题调研和咨询活动，为解决实际问题提供智力支持。（二）民主监督1.对市政府及其工作部门的工作进行监督，反映社情民意，提出批评和建议。2.参与市政府组织的行风评议、效能监察等活动，促进政府部门依法行政、改进工作作风。（三）统战联谊1.加强与各界人士的联系与沟通，宣传党的路线方针政策，凝聚各方力量，共同推动沈阳经济社会发展。2.参与对外交流活动，介绍沈阳的经济社会发展情况，扩大沈阳的对外影响力。四、参事工作保障（一）工作经费1.市政府将参事工作经费纳入财政预算，确保参事工作的正常开展。2.工作经费主要用于参事开展调研、咨询、培训、会议等活动的费用支出。（二）办公条件1.为参事提供必要的办公场所和办公设备，保障参事工作的顺利进行。2.建立参事工作信息平台，方便参事获取信息、交流工作、提交建议等。（三）培训学习1.定期组织参事参加各类培训学习活动，提高参事的政治素质、业务能力和参政议政水平。2.培训内容包括政治理论、政策法规、经济形势、社会管理等方面。（四）调研保障1.支持参事开展调研工作，为参事提供必要的调研条件和便利。2.协助参事联系相关部门和单位，获取调研所需的资料和数据。五、参事履职管理（一）工作计划与总结1.参事应根据市政府工作安排和自身专业特长，制定年度工作计划，并报市政府参事室备案。2.参事每年应撰写工作总结，向市政府参事室汇报履职情况。（二）调研与建议1.参事要深入基层、深入实际开展调查研究，掌握第一手资料，确保调研成果的真实性和科学性。2.参事提出的意见和建议应具有针对性、前瞻性和可操作性，以书面形式及时提交市政府参事室。（三）会议与活动1.参事应按时参加市政府参事室组织的各类会议和活动，认真履行职责。2.在会议和活动中，积极发表意见，参与讨论，为政府决策提供参考。（四）考核与评价1.建立参事考核评价制度，对参事的履职情况进行定期考核。2.考核内容包括工作业绩、调研成果、建言献策质量、社会影响等方面。3.根据考核结果，对表现优秀的参事予以表彰奖励，对不履行职责或履职不力的参事进行批评教育或解聘。六、参事室职责（一）组织协调1.负责组织参事开展决策咨询、民主监督、统战联谊等工作，协调解决参事工作中遇到的问题。2.制定参事工作计划和活动方案，组织参事参与市政府重大决策的论证和调研活动。（二）服务保障1.为参事提供必要的工作条件和服务，保障参事工作的顺利进行。2.负责参事工作经费的管理和使用，确保经费合理合规支出。（三）沟通联络1.加强与市委统战部、市各民主党派、工商联、有关人民团体以及相关部门的沟通联络，做好参事的推荐、选聘、管理等工作。2.建立与参事的定期沟通机制，及时了解参事的工作情况和意见建议，反馈市政府的工作动态。（四）成果转化1.对参事提出的意见和建议进行整理、分析和研究，及时向市政府汇报，并跟踪反馈意见建议的采纳情况。2.推动参事调研成果的转化应用，促进政府