安全生产目标管理责任书（绿化人员）

安全生产目标管理责任书（绿化人员）为严格落实园林绿化作业安全生产主体责任，防范各类安全事故发生，保障绿化作业人员生命安全、财产安全及公共区域安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国农药管理条例》《城市园林绿化养护安全作业规程》（CJJ82-2012）及属地市政作业安全管理相关规定，由XX单位安全生产管理部、项目管理部（以下统称甲方）与在岗绿化作业人员/绿化作业班组（以下统称乙方）签订本责任书，双方共同遵照执行。一、责任周期与效力1.本责任书有效期自XXXX年XX月XX日起至XXXX年XX月XX日止，覆盖乙方全部在职作业周期。2.本责任书为劳动合同/劳务外包合同的补充协议，具有同等法律效力，乙方安全生产责任落实情况与绩效考核、职级晋升、评优评先直接挂钩；责任期内乙方人员发生变动的，新入职人员需重新签订本责任书，离岗人员责任自动终止。3.乙方为绿化作业班组的，班组长为第一安全责任人，对班组全部人员的作业安全承担管理责任；乙方为个人作业人员的，本人为直接安全责任人，对自身作业行为及后果承担全部责任。二、安全生产控制目标本责任书责任期内，乙方需严格落实以下量化控制目标，所有指标均纳入年度考核：1.人身伤亡控制目标：责任性人身死亡事故0起，责任性人身重伤事故0起，责任性人身轻伤事故发生率≤0.5‰，无职业性中毒、职业病病例发生。2.财产损失控制目标：作业过程中造成市政设施、第三方财产损失单次金额≤500元，全年累计损失金额≤2000元，无因作业失误引发的公共设施损坏、生态环境污染事件。3.作业规范控制目标：违章作业行为发生率0，安全隐患整改完成率100%，隐患整改及时率100%，安全培训考核通过率100%，应急处置响应到位率100%。4.公共安全控制目标：无因作业防护不到位引发的第三方人员伤亡事件，无农药泄漏、火灾、道路交通责任事故发生。三、甲方安全生产责任甲方作为安全管理主体，需履行以下责任，为乙方作业提供安全保障：1.安全培训与技术交底责任（1）建立完善绿化作业安全培训体系，每年组织不少于4次绿化作业专项安全培训，每次培训时长不少于2学时；新入职人员三级安全教育覆盖率100%，岗前培训时长不少于8学时，考核合格后方可上岗。（2）培训内容需覆盖《城市园林绿化养护安全作业规程》全部要求、道路作业交通安全防范规范、园林机械操作规程、农药施用安全要求、极端天气作业防护要点、应急救护实操（止血、包扎、心肺复苏、中毒急救）、事故案例警示等内容；每年组织不少于1次应急演练、1次消防演练，留存全部培训、演练记录。（3）每次作业前，甲方需向乙方做书面安全技术交底，明确作业区域地下管线（燃气、电力、给排水、通信）分布、周边风险点、防范措施及应急处置方法，交底双方签字确认，留存交底记录；涉高压线路、燃气管道周边的高风险作业，甲方需提前协调相关部门做好断电、管线防护等准备工作，确认无风险后方可安排乙方作业。2.劳动防护用品配发责任（1）甲方需为乙方配发符合国家标准的劳动防护用品，所有劳保用品合格率100%：安全帽（符合GB2811-2019标准）每年配发1顶，反光背心（符合GB20653-2006标准）每半年配发1件，防滑工作鞋每半年配发1双，防割手套每季度配发2副；涉农药作业人员额外配发防毒面具（符合GB2890-2009标准）、护目镜、防渗透防护服每年各2套；登高作业人员额外配发双钩安全带（符合GB6095-2021标准）每1年配发1条。（2）每年6-9月高温期，甲方每月为乙方配发防暑降温物资，包括藿香正气水、盐汽水、遮阳帽、清凉油等，在作业区域设置临时休息点，配备遮阳伞、饮用水，休息点温度不超过30℃；每年11-2月低温期，为乙方配发防寒服、防滑手套、暖贴等防寒物资。（3）甲方需定期检查乙方劳保用品使用情况，对到期、损坏的劳保用品及时更换，不得要求乙方使用不合格、过期的劳保用品，不得克扣劳保用品配发额度。3.作业条件保障与隐患排查责任（1）甲方需提前排查作业区域安全隐患，对作业区域内的燃气管道（压力≥0.4MPa的管线周边1米范围内严禁安排开挖作业）、10kV以上高压线路（周边3米范围内严禁安排登高作业）、低洼易涝点、易倒伏树木等风险点提前设置警示标识，向乙方明确风险范围。（2）高于2米的登高作业，甲方需提前搭设合格脚手架或提供符合安全标准的登高车，不得要求乙方使用梯子靠树作业；夜间作业甲方需提供爆闪警示灯、反光锥、硬质围挡等防护设施，警示标识符合GB2893-2008安全色标准。（3）甲方每周开展不少于2次现场安全巡查，每月组织1次绿化作业专项安全隐患排查，发现隐患24小时内下达整改通知书，明确整改时限、整改要求，整改完成后12小时内完成复查，复查通过率100%，不得要求乙方在隐患未排除的区域冒险作业。4.事故处置与权益保障责任（1）乙方作业过程中发生事故的，甲方需第一时间启动应急预案，组织人员救治，垫付医疗费用，保护事故现场，配合相关部门开展事故调查。（2）甲方为乙方缴纳工伤保险，符合工伤认定条件的，甲方需在事故发生后30日内完成工伤申报，落实工伤待遇，不得拖延、拒绝。（3）甲方建立安全奖励专项资金，对落实安全责任到位、全年无事故的乙方予以奖励，奖励资金从安全生产专项经费中列支，不得占用乙方绩效工资额度。四、乙方安全生产责任乙方作为作业实施主体，需严格遵守各项安全管理规定，落实以下责任：1.基本履约责任（1）持证上岗：绿化工、园林机械操作工、农药施用人员、登高作业人员需持对应国家职业资格证或专项培训合格证上岗，无资质不得作业，不得伪造、转借资格证书。（2）培训参与：按时参加甲方组织的所有安全培训、演练，不得缺席、代训、代考，考核不合格的主动参加补考，补考仍不合格的接受待岗培训，待岗期间不得参与作业。（3）劳保佩戴：作业期间全程规范佩戴劳保用品，安全帽系带、反光背心穿戴整齐，涉机械作业佩戴防割手套，涉农药作业佩戴防毒面具、护目镜、穿防护服，登高作业系双钩安全带（高挂低用，挂钩固定在牢固结构上，不得挂在树枝上），未按要求佩戴不得进入作业现场，不得私自丢弃、转卖、转借劳保用品。（4）乙方为班组长的，每日作业前组织班前安全交底，明确当日作业风险点、防范措施、应急要求，所有班组人员签字确认，留存交底记录；每周组织不少于1学时的班组安全学习，学习安全规程、事故案例，留存学习记录；不得私自转包作业任务，不得安排无资质人员参与作业，不得强令班组人员冒险作业。2.道路绿化作业安全责任（1）作业前在来车方向设置警示标识：城市快速路、主干道作业警示距离不少于150米，次干道、支路不少于80米，居民区、商圈、学校周边作业设置硬质围挡，每5米放置1个反光锥；夜间作业加设爆闪警示灯，警示亮度符合夜间可视距离≥200米的要求；高速公路、城市快速路作业需由甲方协调交通管理部门临时封闭作业车道，不得私自占用车道作业。（2）作业时不得跨越隔离栏作业，不得在机动车道内随意穿行，作业车辆停放时开启双闪灯，车辆尾部设置反光警示标识，随车人员从车辆右侧上下车，不得在左侧车道停留；作业工具、材料全部放在作业区域内，不得占用通行车道。（3）行道树修剪作业时，修剪范围下方设置警戒区，安排专人值守，禁止无关人员进入；直径超过5cm的树枝用绳索牵引下放，不得直接抛落，防止砸伤行人和车辆；超过5米的登高作业使用甲方提供的登高车，不得攀爬树木、使用靠树梯子作业。（4）绿化带清理作业时，不得将枯枝、落叶、垃圾扔到机动车道内，清理的废弃物当天清运至指定堆放点，不得在人行道堆放超过2小时，堆放点设置警示标识，防止造成行人滑倒、绊倒。3.园林机械使用安全责任（1）作业前检查机械状态：油锯、绿篱机、割草机、打药机等机械使用前检查机身完整性、燃油管路密封性、刀片紧固度、线路绝缘性，存在裂缝、漏油、松动、漏电的机械不得使用，严禁带病作业；电动机械检查电线绝缘层完整性，使用带漏电保护装置的接线板，电线不得泡水、不得被车辆碾压，雨天、潮湿环境下不得使用电动机械。（2）操作时严格遵守规程：油锯、绿篱机操作时前后10米范围内不得站人，割草机作业时割草头不得对准人员，打药机作业时压力不得超过额定压力的1.2倍，防止爆管；绿篱机修剪时不得将手伸入绿篱内部清理枝叶，清理枝叶必须停机后进行。（3）机械加油、维修、存放规范：加油时停机熄火，远离明火，加油量不超过油箱容积的90%，防止溢油引发火灾；维修时断电、断油、拆下火花塞，严禁带压维修，更换刀片、钻头时佩戴加厚防割手套；机械停放在阴凉通风区域，不得在阳光下暴晒，不得靠近居民区、易燃易爆物品存放点。（4）废弃物处置规范：更换下来的废机油、废零件、破损机械配件统一交回甲方仓库，由甲方交由有资质的单位处置，不得随意丢弃，防止污染土壤、水体。4.农药施用安全责任（1）农药领用与储存：农药从甲方专用储存柜实名领用，领用登记内容包括农药名称、规格、数量、领用日期、用途，剩余农药当天退回储存柜，不得私自存放；甲方储存的农药全部符合国家农药管理名录要求，无国家禁用的高毒、高残留农药，出入库台账账实相符率100%，农药不得与食品、生活用品、种子、化肥混放，储存区域设置通风、防火、防渗漏设施，张贴“有毒有害”警示标识。（2）施药前告知：施药前3天在作业区域张贴施药公告，公告内容包括施药时间、范围、农药种类、安全间隔期，居民区、学校、幼儿园、医院周边施药选择在凌晨1:00-5:00非人流高峰时段，施药区域设置警戒带，安排专人值守，禁止无关人员进入。（3）施药操作规范：施药人员经过专项培训，掌握农药毒性、中毒急救方法，施药期间不得进食、饮水、吸烟，施药结束后立即更换衣物，用肥皂清洗全身，接触农药的工具用碱水清洗干净，单独存放；不得在饮用水源保护区、水产养殖区施用农药，施药时避开天敌繁殖期，防止造成生态破坏。（4）施药后管理：施药区域设置醒目的警示标识，安全间隔期内（常规农药不少于7天，低毒农药不少于3天，剧毒农药不少于15天）禁止人员进入、禁止采摘植物、禁止放牧；农药包装瓶、包装袋统一回收，交由甲方移交有资质的危废处理单位处置，不得随意丢弃；施药记录留存不少于2年，包含施药时间、地点、面积、农药名称、用量、施药人员、天气情况等内容。（5）中毒处置：发生农药中毒时立即停止作业，将中毒人员转移到通风区域，脱去污染衣物，用清水冲洗污染皮肤，携带农药标签第一时间送医，不得拖延。5.极端天气作业安全责任（1）高温天气：日最高气温≥37℃时，11:00-15:00停止室外露天作业；日最高气温≥40℃时，全天停止室外露天作业；高温作业每2小时休息1次，每次休息不少于15分钟，出现头晕、恶心、乏力等中暑症状时立即停止作业，到阴凉区域休息，严重时立即上报送医；患有高血压、心脏病、贫血等疾病的人员主动告知甲方，不参与高温作业。（2）暴雨、大风天气：风力≥6级时，停止登高修剪、户外打药、高空作业；暴雨天气不得在树下、广告牌下、低洼区域停留，雨后作业穿防滑鞋，先排查树木倒伏、断枝风险，设置警示标识，隐患排除后再作业。（3）低温雨雪冰冻天气：作业时穿防寒服、防滑鞋，路面结冰时停止道路绿化作业，清除树上积雪使用长杆，不得攀爬树木，防止滑倒、跌落。6.消防安全与森林防火责任（1）林区、郊野公园作业时，严禁携带火种进入作业区域，严禁吸烟、生火取暖、焚烧枯枝落叶，作业产生的枯枝、落叶当天清运至指定堆放点，不得在林区堆放；确需动火作业（如焊接树木支撑钢架）的，提前向甲方申请动火证，由甲方协调林业、消防部门审批，安排专人看火，配备不少于4具4kg干粉灭火器，作业结束后检查确认无火种后方可离开。（2）工具房、休息区严禁私拉乱接电线，严禁使用电暖器、热得快等大功率电器，下班时断电、关窗、锁门。（3）熟练掌握灭火器、消防栓的使用方法，发现火情第一时间拨打119报警，同时上报甲方，不得盲目扑救。7.隐患排查与事故报告责任（1）作业前排查作业区域安全隐患，发现地下管线标识不明、电力线路距离过近、树木松动、地面湿滑等隐患时，立即停止作业，上报甲方，隐患排除后再作业，不得冒险作业。（2）日常作业中发现树木倒伏、断枝、虫害、设施损坏等公共安全隐患，第一时间上报甲方，24小时内配合整改，不得隐瞒隐患。（3）发生事故时立即上报甲方，不得瞒报、谎报、迟报，同时保护好事故现场，配合事故调查，不得破坏现场、伪造证据。五、考核与奖惩机制1.考核周期：甲方每月开展月度安全考核，每季度开展季度安全考核，年末开展年度安全考核，考核由甲方安全管理部牵头，项目管理部、工会共同参与，考核结果公开公示3天，接受乙方监督。2.奖励标准（1）年度考核：全年完成所有安全生产控制目标，无违章作业、无事故、隐患整改100%的个人，奖励3000-5000元，优先参与年度评优评先，优先安排技能提升培训；全年完成目标的班组，奖励10000-20000元，班组长奖励5000元。（2）季度考核：季度内无违章作业、无事故、隐患整改100%的个人，奖励500-1000元；班组考核合格的，奖励2000-3000元。（3）专项奖励：及时发现重大安全隐患，避免人员伤亡、重大财产损失的，给予专项奖励1000-5000元，视隐患等级调整奖励金额；在应急处置中表现突出的，给予专项奖励500-2000元。3.处罚标准（1）发生责任性死亡事故的，扣除乙方全年所有安全奖励，解除劳动合同，依法追究相应责任；班组发生死亡事故的，扣除班组全年安全奖励，班组长撤职，相关责任人按过错比例承担责任。（2）发生责任性重伤事故的，扣除乙方半年安全奖励，待岗培训1个月，考核合格后方可上岗，造成第三方损失的按损失金额的20%承担赔偿责任，最高不超过10000元。（3）发生责任性轻伤事故的，扣除当月安全奖励，待岗培训1周，考核合格后方可上岗，造成第三方损失的按损失金额的10%承担赔偿责任，最高不超过2000元。（4）违章作业的，第一次发现罚款200元，第二次罚款500元，第三次待岗培训，屡教不改的解除劳动合同；造成事故的，加倍处罚。（5）未按要求佩戴劳保用品的，第一次口头警告，第二次罚款100元，第三次罚款300元，月度累计3次的待岗培训。（6）隐患整改逾期未完成的，每项罚款200元，导致事故发生的，按事故等级加倍处罚。（7）瞒报、谎