化工有限公司安全生产“六化”建设实施方案702

××化工有限公司安全生产“六化”建设实施方案一、总体要求为深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和对江苏工作重要讲话精神，全面落实省安委会《关于推进安全生产“六化”建设的实施方案（试行）》（苏安〔2025〕12号）部署要求，结合公司化工生产工艺复杂、危险源点多面广、安全风险较高的行业特点，参照全省各地“六化”建设先进经验和典型做法，依据《安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《化工企业安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制建设导则》等法律法规和标准规范，特制定本实施方案。“六化”建设的核心要义，是通过“网格化、专业化、数字化”建设强化企业安全监管，通过“全员化、实体化、手册化”建设夯实企业主体责任。化工行业作为高危行业，必须率先响应、率先行动、率先见效。通过本方案的实施，旨在构建覆盖全员、贯穿全程、闭环运行的安全管理体系，全面提升公司本质安全水平，确保到2026年底前完成“六化”建设各项创建任务，为高质量发展提供坚实安全保障。二、建设目标以2026年12月底为时间节点，完成以下建设目标：网格化方面，科学划分安全巡查网格单元，实现“定格、定人、定责”，建立覆盖公司所有生产储存区域、所有岗位的责任体系。专业化方面，配齐配强安全管理专业力量，提升安全管理人员专业资质水平，健全专家指导机制。数字化方面，建成覆盖重大风险场景的智能监测预警系统，实现风险信息数字化管控和智能预警。全员化方面，健全全员安全生产责任体系，完善隐患内部报告奖励机制，常态化开展安全教育培训和应急演练。实体化方面，依法设立安全生产管理机构，足额配备专兼职安全员，落实安全技术防范措施。手册化方面，编制覆盖所有岗位的安全手册和操作图卡，推行“手指口述”确认法，规范员工安全行为。三、重点任务（一）推进“网格化”建设，细化安全责任区域科学划分网格单元。将公司生产储存现场按工艺装置、罐区、仓库、公用工程等功能分区，结合车间、班组设置，划分为若干安全巡查网格单元。参照南京市推动化工企业“将生产储存现场分级分类划定为‘全域安全联防治理网格’”的做法，借鉴扬子石化“车间—区域—基础”三级实体网格架构经验，实现“定格、定人、定责”。各网格的边界、责任人及主要风险点应绘制成图并在现场公示。明确网格责任人员。每个网格明确一名网格长和若干名网格员。网格长由车间主任或工段长担任，网格员由班组长、技术骨干和一线员工担任。参照南京市六合区“安全生产委员会—公司管理层—车间执行单元”三级管理架构，建立公司领导—车间负责人—班组长三级网格责任体系。网格员负责日常巡查、隐患排查和信息上报，履职期间统一佩戴标识。建立网格化管理制度。建立公司领导分片包干责任制，每位公司级负责人挂包1至2个主要生产网格，每季度至少深入挂包网格开展1次安全巡查和现场办公。将网格化管理与隐患内部有奖报告制度深度融合，激发全员“查隐患、保安全”的内生动力。网格员对照风险清单开展巡查巡护，实现隐患排查、风险识别、监测预警、及时处置闭环管理。（二）推进“专业化”建设，提升安全管理能力建强安全管理机构。公司设置独立的安全生产管理机构——安全环保部，依法配备专职安全生产管理人员。根据省方案要求“建强安全管理机构”，安全管理人员中化工安全类注册安全工程师比例不低于管理团队总数的30%。参照苏州工业园区参天制药做法，建立由专职与兼职安全员、安保人员组成的安全管理网络，覆盖各部门、各岗位。提升专业能力本领。公司每年至少组织安全管理人员参加1次省级或市级化工安全专题培训。参照射阳县做法，对取得注册安全工程师等资质的人员给予奖励激励。鼓励安全管理人员和班组长考取注册安全工程师等职业资格。内部建立安全管理专业人才库，重点选拔青年骨干进行培养，为安全管理队伍可持续发展储备力量。发挥专家指导作用。对接行业专家资源，参与本地化工产业安全互助联盟，常态化开展“互享、互查、互学、互援”活动。聘请行业专家组成顾问团队，每季度入厂开展专项指导。依托南京“宁安服”等平台，通过“扫码邀约”便捷获取监管部门和行业专家的定向指导帮扶。强化“保险+服务”。推动安全生产责任保险落地落实，足额提取事故预防费用，发挥保险机构参与风险评估管控和事故预防功能。（三）推进“数字化”建设，赋能安全智慧监管提升监测预警能力。加快推进DCS（分布式控制系统）、SIS（安全仪表系统）等自动控制系统的优化升级，实现生产工艺参数的实时监控和异常报警。对重大危险源罐区和重点监管的危险化工工艺装置，完善温度、压力、液位、流量等关键参数的物联感知，并将监测数据接入江苏省安全风险信息综合应用平台。参照南京市“推进双重预防机制运行数据和特殊作业电子票证接入省级系统”的做法，完善特殊作业电子票证系统。加快智能化场景应用。在视频监控系统中引入AI识别技术，参照南京市“实现对烟火异常报警、区域越界报警、人员聚集检测、不安全行为识别、中控室离岗监测及特殊作业全过程智能监管”的经验，实现烟感报警、人员聚集检测、中控室离岗等场景预警功能。推广使用“安全随手拍”APP或小程序，鼓励员工通过手机拍照上传发现的安全隐患，实现隐患发现、上报、整改、验收全流程数字化闭环管理。强化风险隐患信息化管控。利用江苏省安全风险信息综合应用平台，定期报告较大以上安全风险信息。探索应用“以房管安”模式，整合厂区内各建筑物的建筑信息、风险源等数据，推动跨部门信息共享与闭环处置。（四）推进“全员化”建设，压实安全主体责任压实全员安全生产责任。构建从主要负责人到一线从业人员的全员安全生产责任清单，做到“一岗一页”。参照苏州工业园区SEW公司做法，常态化组织开展“班前班后5分钟”安全培训，提升员工安全意识。一线员工每日开展岗位安全巡查巡检。建立隐患自查报告机制。每季度由主要负责人牵头组织全面风险隐患排查。建立完善事故隐患内部报告奖励机制，采用微信小程序、电话、电子邮箱等受理方式，在醒目位置向全员公示。参照射阳县做法，对员工报告的有效隐患及时兑现现金奖励。参照南通开发区中天科技做法，推行安全信用积分管理，将隐患排查与积分奖励挂钩，积分与评优评先、岗位晋升关联。严格全员安全教育培训。每年组织举办主要负责人和从业人员的“开工第一课”，分析安全形势、强化安全意识、规范安全行为、明确安全责任。参照南京市做法，邀请行业专家围绕复工复产安全要点和网格化管理实践授课。新入职人员必须经过公司级、车间级和班组级三级安全教育培训，做到“先培训、再上岗”。用好安全在线学习平台和实训基地。开展应急疏散逃生演练。每半年至少组织1次综合应急疏散逃生演练，其中至少包含1次针对夜间或交接班等薄弱时段的演练。专职应急救援队伍每月开展2次实战演练。推动从业人员下班走应急通道，熟悉应急逃生路线，提升现场应急处置及快速逃生、自救互救能力。（五）推进“实体化”建设，夯实安全管理基础健全安全管理机构。依法设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。参照无锡惠山区做法，组建由注册安全工程师、高级工程师领衔的专职安全管理队伍。各车间、班组明确专兼职安全员并佩戴统一标识，形成“安全处处有人管，生产事事有人抓”的工作格局。参照苏州工业园区做法，在班组网格内设置“兼职三大员”（安全、工艺、设备），选拔熟悉现场的业务骨干兼任。更新改造设备设施。足额提取和使用安全生产费用，保障安全投入。积极争取省级补助资金，加快改造老旧装置。持续推进生产设备设施更新改造，淘汰落后低效设备、超期服役老旧装置。加快推进电气焊设备“加芯赋码”和特种设备定期检验检测。参照南通做法，推进“无泄漏工厂”建设，排查动静密封点，定期统计分析泄漏数据并制定防控措施。落实安全技术防范措施。在重大危险源罐区、重点监管的危险化工工艺装置配备DCS/SIS系统、可燃及有毒气体监测报警设施、防爆摄像监控等技防设施。参照苏州工业园区做法，在电动车停车棚等区域部署AI火灾探测摄像头，实现隐患的秒级识别与快速响应。严格履行特殊作业审批流程，涉及动火、受限空间等特殊作业的，严格执行作业票审批和现场监护制度。做实风险分级管控。每年至少组织开展一次全面、系统的安全风险辨识、评估，对辨识出的安全风险按照风险等级实施分级管控。将安全风险辨识评估结果与日常安全管理相结合，形成“风险辨识—分级管控—隐患排查—整改销号”的闭环管理流程。（六）推进“手册化”建设，规范员工安全行为编实安全手册。组织专业技术人员针对公司各生产装置、工序流程，结合实际分类制作简洁明了、操作性强的岗位安全手册，将安全要求和措施细化到每个环节和操作步骤。规范编制安全操作规程、作业指导书，参照射阳县做法，制作“一图两单三卡”（工艺流程图、风险清单、责任清单、岗位操作卡、应急处置卡、巡检确认卡）。简化操作图卡。针对动火、受限空间、高处作业、检维修等特殊作业岗位，制作并张贴安全操作“明白卡”，清单化、图表式列明安全操作规范、主要风险隐患和应急处置措施。参照无锡联茂电子做法，制定覆盖全岗位的操作规范，确保每项操作有章可循、每个环节有据可依。在高风险岗位推行“手指口述”确认法。编制案例手册。汇总整理省内外典型化工事故案例，分类编制事故案例手册，由主要负责人、安全管理人员和一线班组人员开展警示教育。将安全手册和岗位图卡纳入新员工入职培训和老员工定期复训内容。参照盐城做法，推广《安全生产应知应会》《员工手册》等集成风险图示、应急处置卡等关键信息的实用手册。加强实操实训。将手册图卡的使用情况纳入日常安全检查内容，督促员工按手册作业、依图卡操作，规范行为，养成习惯。建立校企合作实训机制，与化工院校合作开展专业培训。四、实施步骤及进度计划第一阶段：动员部署与基础摸底（2026年1月—3月）2026年1月，成立由公司主要负责人任组长的安全生产“六化”建设领导小组，下设工作专班负责日常推进和协调。2026年1月底前，制定公司“六化”建设实施方案和任务分解清单，明确各项任务的责任部门、责任人和完成时限。2026年2月，召开公司“六化”建设动员部署大会，传达省、市最新部署要求，组织全员学习“六化”建设核心要义和具体要求。参照各地“开工第一课”做法，春节后第一时间举办安全生产“开工第一课”，将“六化”建设要求作为重点培训内容。2026年3月，完成公司安全管理现状全面摸底调查，梳理现有制度、人员配备、设施设备、信息化系统等方面存在的短板和不足，形成问题清单。组织专班赴省内“六化”建设示范企业参观学习，借鉴先进经验做法。第二阶段：全面推进与重点突破（2026年4月—9月）2026年4月—5月，重点推进网格化和实体化建设。完成公司安全生产网格划分方案，绘制网格分布图并公示上墙。完成各级网格长和网格员的选配、培训、定责工作，建立网格化管理台账。完成安全管理机构和人员的优化配置，配齐专兼职安全员，统一佩戴标识。更新改造设备设施方案确定并启动实施。2026年6月—7月，重点推进手册化和全员化建设。结合“安全生产月”活动，集中开展全员安全培训和应急演练。完成覆盖所有岗位的安全手册和操作图卡的编制、审核、印制和配发工作。在各车间、岗位张贴安全操作“明白卡”和应急处置卡。建立并全面推行隐患内部报告奖励机制。上半年至少完成一次综合应急疏散逃生演练。2026年8月—9月，重点推进专业化和数字化建设。完成安全管理人员的专业能力培训提升计划。对接省级安全风险信息综合应用平台，完成公司重大危险源和重点工艺监测数据的接入。完成AI视频智能监控系统的部署和调试运行。全面推行特殊作业电子票证系统。第三阶段：查漏补缺与巩固提升（2026年10月—11月）2026年10月，对照省方案要求和任务清单，对“六化”建设各项任务完成情况进行全面自查评估。对尚未完成或推进滞后的任务，由领导小组挂牌督办、限期完成。组织开展“回头看”检查，重点检查网格责任落实是否到位、全员责任清单是否落实、手册图卡是否执行、数字化系统是否有效运行、隐患内部报告奖励是否兑现等。2026年11月，完成各类台账资料的整理归档。邀请行业专家或第三方机构对“六化”建设成效进行预评估，根据评估意见进行整改完善。编制公司“六化”建设工作总结报告，提炼形成可复制可推广的经验做法。第四阶段：总结验收与长效运行（2026年12月）2026年12月上旬，召开公司“六化”建设总结验收会，全面总结建设成效和存在问题。12月中旬，接受上级部门“六化”建设考核验收。12月底前，完成验收整改工作，将“六化”建设成果纳入公司安全生产常态化管理体系，建立长效运行机制，确保持续改进、久久为功。五、保障措施公司成立由主要负责人任组长的安全生产“六化”建设领导小组，下设工作专班负责日常推进和协调。制定“六化”建设任务书、时间表和责任人，分阶段推进落实，每季度召开专题会议调度建设进展。将安全生产投入纳入公司年度预算，保障“