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文档简介

PAGE综治服务中心工作制度一、总则(一)制定目的为了加强综治服务中心的规范化建设,提高工作效能,有效化解社会矛盾,维护社会稳定,促进经济社会协调发展,依据国家相关法律法规和行业标准,结合本地区实际情况,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本地区综治服务中心及其工作人员,涵盖综治服务中心在日常运行、矛盾纠纷调解、治安防控、公共安全管理等各项工作中的行为规范和操作准则。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规,依照法定程序开展各项工作,确保工作的合法性和公正性。2.以人为本原则:以人民为中心,关注群众需求,切实解决群众关心的热点难点问题,维护群众合法权益。3.整合资源原则:整合各方资源,形成工作合力,充分发挥综治服务中心在维护社会稳定中的综合平台作用。4.高效便民原则:简化工作流程,提高工作效率,为群众提供便捷高效的服务,及时化解矛盾纠纷。二、工作机构与职责(一)机构设置综治服务中心应根据工作需要合理设置内部机构,一般包括接待受理区、矛盾纠纷调解区、治安防控指挥区、公共安全管理区等功能区域,并配备相应的工作人员。(二)工作职责1.综治服务中心负责组织协调本地区社会治安综合治理工作,制定工作计划和措施,并组织实施。收集、汇总、分析社会治安信息,及时掌握社情民意,为党委政府决策提供依据。组织开展矛盾纠纷排查化解工作,协调相关部门和单位解决各类矛盾纠纷。指导、督促辖区内各单位落实社会治安综合治理责任制,开展平安创建活动。组织开展治安防控工作,协调相关部门加强对社会治安重点地区和部位的整治。负责公共安全管理工作,包括安全生产、消防安全、食品药品安全等方面的监督检查和隐患排查治理。完成党委政府交办的其他社会治安综合治理工作任务。2.接待受理区负责接待群众来访,受理群众咨询、投诉、举报等事项。对群众反映的问题进行登记、分类、交办,并跟踪办理结果,及时向群众反馈。做好群众来访记录和档案管理工作。3.矛盾纠纷调解区负责组织开展矛盾纠纷调解工作,运用人民调解、行政调解、司法调解等多种方式,及时化解各类矛盾纠纷。建立矛盾纠纷调解工作台账,对调解过程和结果进行详细记录。加强与相关部门和单位的沟通协调,共同做好矛盾纠纷化解工作。4.治安防控指挥区负责社会治安防控体系建设的组织协调工作,制定防控方案和措施。整合各类治安防控资源,建立健全信息共享、联动协作机制。实时监控社会治安状况,及时指挥调度警力处置突发事件。组织开展治安巡逻防控工作,提高街面见警率和管事率。5.公共安全管理区负责安全生产监督管理工作,督促辖区内企业落实安全生产主体责任,开展安全生产检查和隐患排查治理。加强消防安全管理,组织开展消防宣传教育和火灾隐患排查整治工作。负责食品药品安全监管工作,配合相关部门开展食品药品安全专项整治行动。做好其他公共安全管理工作,维护社会公共安全秩序。三、工作流程(一)接待受理流程1.群众来访时,接待人员应热情接待,主动询问来访事由,并引导群众到相应区域办理相关事项。2.对群众反映的问题进行详细登记,包括来访人基本信息、反映事项、诉求等内容。3.根据群众反映的问题,按照职责分工进行分类,并及时交办给相关部门或单位办理。4.对交办的事项进行跟踪督办,定期了解办理进展情况,确保按时限要求办结。5.办理结果反馈:承办部门或单位将办理结果反馈给综治服务中心,由接待人员及时向群众反馈办理情况,并做好解释说明工作。(二)矛盾纠纷调解流程1.矛盾纠纷排查:定期组织开展矛盾纠纷排查工作,通过多种渠道收集矛盾纠纷信息,及时掌握矛盾纠纷动态。2.纠纷受理:对排查出的矛盾纠纷或群众申请调解的纠纷,进行登记受理,并确定调解责任人。3.调解准备:调解责任人对纠纷情况进行深入调查了解,分析纠纷产生的原因、焦点问题等,制定调解方案。4.组织调解:根据调解方案,组织双方当事人进行调解。调解过程中,应充分听取双方当事人的意见和诉求,引导当事人通过合法合理的方式解决纠纷。5.达成协议:经调解,双方当事人达成一致意见的,签订调解协议书。调解协议书应明确双方当事人的权利义务、履行方式和期限等内容。6.协议履行:督促双方当事人按照调解协议书的约定履行义务,确保纠纷得到彻底解决。7.归档备案:调解终结后,将调解过程中形成的相关材料进行整理归档,以备查阅。(三)治安防控工作流程1.制定防控方案:根据本地区社会治安状况和防控工作需要,制定年度治安防控工作方案,明确防控目标、任务和措施。2.资源整合:整合辖区内的警力、群防群治力量、视频监控等治安防控资源,建立健全信息共享、联动协作机制。3.实时监控:通过视频监控系统等手段,实时监控社会治安状况,及时发现各类治安问题和突发事件。4.指挥调度:对监控发现的问题或接报的突发事件,及时进行指挥调度,组织警力赶赴现场处置。5.巡逻防控:组织开展常态化的治安巡逻防控工作,合理安排巡逻路线和时段,提高街面见警率和管事率。6.应急处置:制定完善各类突发事件应急预案,定期组织演练,提高应急处置能力。发生突发事件时,按照应急预案迅速开展处置工作,及时控制局面,减少损失。7.总结评估:定期对治安防控工作进行总结评估,分析存在的问题和不足,及时调整防控策略和措施,不断提高治安防控工作水平。(四)公共安全管理工作流程1.安全生产监管流程制定监管计划:根据本地区安全生产工作实际,制定年度安全生产监管计划,明确监管重点、检查内容和频次等。企业检查:按照监管计划,对辖区内企业进行安全生产检查,检查内容包括企业安全生产责任制落实情况、安全管理制度执行情况、安全设施设备运行情况等。隐患排查:对检查中发现的安全隐患进行详细记录,建立隐患排查治理台账,明确隐患等级、整改措施、整改责任人及整改期限。隐患整改:督促企业对排查出的安全隐患进行整改,跟踪整改落实情况,确保隐患按时整改到位。复查验收:对整改完成的企业进行复查验收,验收合格后方可恢复生产经营活动。档案管理:将安全生产监管过程中形成的各类文件、资料、记录等进行整理归档,以备查阅。2.消防安全管理流程宣传教育:组织开展消防安全宣传教育活动,提高群众消防安全意识和自防自救能力。检查排查:定期对辖区内单位和场所进行消防安全检查,重点检查消防设施设备配备情况、疏散通道和安全出口畅通情况、用火用电用气安全情况等。隐患整治:对检查中发现的火灾隐患,下达整改通知书,责令限期整改。对重大火灾隐患,实行挂牌督办,确保隐患整改到位。应急演练:组织辖区内单位和场所开展消防应急演练,提高应急处置能力。档案管理:建立消防安全管理档案,记录消防安全检查、隐患排查治理、宣传教育、应急演练等工作情况。3.食品药品安全监管流程监管计划制定:根据本地区食品药品安全状况和监管工作需要,制定年度食品药品安全监管计划,明确监管重点、检查内容和频次等。日常监管:对辖区内食品药品生产经营单位进行日常监督检查,检查内容包括生产经营资质、生产经营条件、产品质量等方面。专项整治:针对食品药品安全领域的突出问题,组织开展专项整治行动,严厉打击违法违规行为。抽检监测:按照规定开展食品药品抽检监测工作,及时发现和消除安全隐患。案件查处:对发现的食品药品安全违法违规行为,依法进行立案查处,维护市场秩序。信息公开:定期向社会公开食品药品安全监管信息及违法违规案件查处情况,保障公众知情权。档案管理:将食品药品安全监管过程中形成的各类文件、资料、记录等进行整理归档,以备查阅。四、工作纪律与考核(一)工作纪律1.综治服务中心工作人员应严格遵守国家法律法规和工作纪律,不得利用职务之便谋取私利。2.遵守工作时间,不得迟到早退,无故旷工。有事请假应按照规定履行请假手续。3.热情接待群众,耐心解答群众问题,不得推诿扯皮、态度生硬。4.严格保守工作秘密,不得泄露工作中涉及的国家机密、商业秘密和个人隐私等信息。5.廉洁奉公,清正廉洁,自觉抵制各种不正之风,维护综治服务中心的良好形象。(二)考核制度1.建立健全工作人员考核制度,对工作人员的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核。2.考核内容包括工作任务完成情况、工作质量、工作效率、工作态度、廉洁自律等方面。3.考核方式采用平时考核与年度考核相结合的方式。平时考核主要对工作人员日常工作表现进行记录和评价;年度考核在平时考核的基础上,结合民主测评、工作业绩等情况进行综合评定。4.考核结

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