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文档简介
PAGE纪检机关定密工作制度一、总则(一)目的为加强纪检机关定密工作管理,规范定密行为,确保国家秘密安全,根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例、《国家秘密定密管理暂行规定》等法律法规,结合纪检机关工作实际,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于纪检机关在履行职责过程中产生、处理、存储、传输涉及国家秘密信息的定密工作。(三)定密原则1.最小化原则:严格限定国家秘密知悉范围,将知悉国家秘密的人员限定在履行工作职责所必需的最小范围内。2.全程化原则:对国家秘密从产生、处理、存储、传输到使用、销毁的全过程实行保密管理。3.精准化原则:准确确定国家秘密事项的密级、保密期限和知悉范围,确保定密精准、规范。4.动态化原则:根据情况变化及时调整国家秘密事项的密级、保密期限和知悉范围。二、定密责任人(一)定密责任人的确定纪检机关负责人为本机关定密责任人,对本机关定密工作负总责。同时,根据工作需要,指定具体承办人员为定密承办人,负责承办具体定密工作。定密承办人应当接受定密培训,熟悉定密程序和保密规定。(二)定密责任人的职责1.定密责任人职责审核批准本机关产生的国家秘密的密级、保密期限和知悉范围。对本机关定密工作进行指导、监督和检查。定期对本机关定密工作进行总结和评估,及时发现和解决定密工作中存在的问题。2.定密承办人职责对承办的业务工作中涉及国家秘密的事项提出定密建议,报定密责任人审核批准。具体承办国家秘密载体的制作、收发、传递、使用、复制、保存、销毁等工作,并按照规定进行登记和管理。对本岗位产生的国家秘密信息的真实性、准确性负责,确保国家秘密信息不被泄露。三、定密权限(一)绝密级国家秘密的确定纪检机关产生的绝密级国家秘密,应当报中央保密委员会办公室批准。(二)机密级国家秘密的确定纪检机关产生的机密级国家秘密,应当报省(自治区、直辖市)保密行政管理部门审核后确定。(三)秘密级国家秘密的确定纪检机关产生的秘密级国家秘密,由本机关定密责任人审核批准,并报同级保密行政管理部门备案。四、定密程序(一)定密建议的提出承办人在办理业务工作过程中,对涉及国家秘密的事项,应当及时、准确地分析判断,并提出定密建议。定密建议应当明确国家秘密事项的密级、保密期限和知悉范围。(二)定密审核定密承办人提出定密建议后,应当报本机关定密责任人进行审核。定密责任人应当对定密建议的准确性、合理性进行全面审查,必要时可以征求有关部门或专家的意见。审核通过后,定密责任人应当签署意见,并注明定密日期。(三)国家秘密标志的标注经定密责任人审核批准的国家秘密事项,应当按照规定在国家秘密载体上标注国家秘密标志。国家秘密标志应当标注在国家秘密载体的封面(或者首页)或者正文的左上角(或者右上角)。国家秘密标志应当包括密级、保密期限和知悉范围。(四)定密记录纪检机关应当建立定密记录制度,对定密过程进行详细记录。定密记录应当包括定密事项的名称、密级、保密期限、知悉范围、定密依据、定密承办人、定密责任人等内容。定密记录应当妥善保存,以备查阅。五、国家秘密的变更与解除(一)国家秘密的变更1.国家秘密事项的密级、保密期限、知悉范围变更的,应当及时作出变更决定,并书面通知知悉范围内的机关、单位或者人员。2.纪检机关发现本机关确定的国家秘密事项密级、保密期限、知悉范围不当的,应当及时变更;下级纪检机关发现上级纪检机关确定的国家秘密事项密级、保密期限、知悉范围不当的,应当及时报告上级纪检机关,由上级纪检机关及时变更。3.因工作需要,需延长保密期限的,应当在原保密期限届满前重新确定保密期限,并书面通知知悉范围内的机关、单位或者人员。(二)国家秘密的解除1.国家秘密事项保密期限届满的,自行解密。2.纪检机关发现本机关确定的国家秘密事项不再具有保密价值的,应当及时解除;下级纪检机关发现上级纪检机关确定的国家秘密事项不再具有保密价值的,应当及时报告上级纪检机关,由上级纪检机关及时解除。3.保密法律法规规定的其他应当解除国家秘密的情形出现时,纪检机关应当及时解除国家秘密。4.国家秘密事项解除后,应当及时在原国家秘密载体上标明解密标志,并通知知悉范围内的机关、单位或者人员。六、定密监督与检查(一)内部监督1.纪检机关应当定期对本机关定密工作进行自查,发现问题及时整改。自查内容包括定密制度执行情况、定密程序规范情况、国家秘密标志标注情况、定密记录保存情况等。2.纪检机关内部各部门应当对本部门产生的国家秘密事项的定密工作进行监督,确保定密工作准确、规范。(二)外部监督1.接受上级纪检机关的监督检查,对上级纪检机关提出的整改意见和要求,应当认真落实。2.接受同级保密行政管理部门的指导和监督,积极配合保密行政管理部门开展的保密检查工作。(三)责任追究1.对违反本制度规定,在定密工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法依规追究相关人员的责任。2.对因定密不当导致国家秘密泄露的,依法依规追究定密责任人、定密承办人的责任,并视情节轻重,给予相应的党纪政纪处分。七、培训与宣传(一)培训1.纪检机关应当定期组织定密培训,提高定密人员的业务水平和保密意识。培训内容包括保密法律法规、定密程序、国家秘密范围规定等。2.定密培训应当注重针对性和实效性,根据不同岗位和业务需求,制定相应的培训方案,确保培训质量。(二)宣传1.纪检机关应当加强对定密工作的宣传,提高全体工作人员的保密意识和责任意识。宣传内容包括保密法律法规、定密工作的
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