纪委两个为主工作制度

PAGE纪委两个为主工作制度关于纪委“两个为主”工作制度的规定一、总则（一）目的为深入贯彻落实党的纪律检查体制改革要求，加强上级纪委对下级纪委的领导，强化党风廉政建设和反腐败工作，确保纪委工作的权威性、独立性和有效性，依据相关法律法规和党内规定，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本公司各级纪委及其工作人员，以及涉及纪委相关工作的部门和人员。（三）基本原则1.坚持党的领导原则。严格遵循党的路线方针政策，在公司党委的统一领导下，确保纪委工作正确方向。2.强化上级领导原则。突出上级纪委对下级纪委的领导，建立健全工作领导机制和工作程序。3.依法依规履职原则。严格依据法律法规和党内纪律规定，履行纪委职责，确保工作合法合规。4.保障工作效能原则。通过明确工作制度和流程，提高纪委工作效率和质量，有效发挥监督执纪问责作用。二、“两个为主”工作制度的具体内容（一）查办腐败案件以上级纪委领导为主1.线索处置下级纪委收到的问题线索，在向同级党委报告的同时，必须向上级纪委报告。上级纪委有权对下级纪委的线索处置情况进行监督检查，提出意见和建议。对于重要线索，下级纪委应及时移送上级纪委，由上级纪委统一组织力量进行查办。2.案件查办上级纪委对下级纪委查办的重大、复杂、疑难案件，可采取统一组织、联合办案、指定管辖等方式进行指导和干预。下级纪委在案件查办过程中，遇到困难和阻力时，应及时向上级纪委报告，上级纪委应协调解决相关问题，确保案件顺利查办。3.处分执行下级纪委作出的党纪政纪处分决定，应报上级纪委备案。上级纪委对处分决定的执行情况进行监督检查，确保处分决定得到有效执行。（二）各级纪委书记、副书记提名和考察以上级纪委会同组织部门为主1.提名程序下级纪委书记、副书记的提名，由上级纪委会同组织部门按照干部管理权限和程序进行。组织部门在提出初步人选前，应充分征求上级纪委的意见。上级纪委对初步人选进行审核把关，提出意见和建议。2.考察工作上级纪委会同组织部门组成考察组，对下级纪委书记、副书记人选进行考察。考察工作应严格按照干部考察的有关规定进行，注重考察人选的政治素质、业务能力、工作业绩和廉洁自律情况。考察组应广泛听取各方面意见，包括所在单位党组织、干部群众、纪检监察干部等的意见。考察结果应及时向上级纪委和组织部门汇报。3.任职管理下级纪委书记、副书记人选经上级纪委会同组织部门考察合格后，按照干部任免程序办理任职手续。上级纪委对下级纪委书记、副书记的任职情况进行跟踪管理，定期了解其工作表现和履职情况，发现问题及时进行调整。三、工作机制（一）报告机制1.定期报告下级纪委应定期向上级纪委报告工作进展情况、存在问题及下一步工作计划。报告应采取书面形式，每年不少于[X]次。2.专项报告对于重大案件查办、重要工作部署落实等情况，下级纪委应及时向上级纪委进行专项报告。专项报告应一事一报，详细说明情况和处理结果。3.即时报告在工作中发现的紧急、重大问题，下级纪委应即时向上级纪委报告，不得延误。（二）沟通协调机制1.建立工作联系制度上级纪委与下级纪委应建立定期工作联系制度，通过召开会议、工作调研、电话沟通等方式，加强工作交流和指导。2.信息共享平台搭建信息共享平台，下级纪委及时向上级纪委报送工作动态、案件线索、工作经验等信息，上级纪委向下级纪委传达工作要求、政策法规、典型案例等内容。3.联合培训机制上级纪委组织开展的业务培训，应根据工作需要，安排下级纪委人员参加。同时，鼓励下级纪委之间开展联合培训，共同提高业务能力。（三）监督检查机制1.上级纪委监督上级纪委定期对下级纪委执行“两个为主”工作制度情况进行监督检查，通过听取汇报、查阅资料、实地调研等方式，了解工作落实情况。2.内部监督下级纪委应加强自身内部监督，建立健全内部监督机制，对线索处置、案件查办、干部选拔任用等工作进行全程监督，确保工作公正、透明。3.群众监督畅通群众监督渠道，鼓励干部群众对纪委工作进行监督。对群众反映的问题，及时进行调查核实，严肃处理违规违纪行为。四、保障措施（一）组织保障1.加强组织领导公司党委要高度重视纪委“两个为主”工作制度的落实，切实加强对纪委工作的领导，支持纪委依法依规履行职责。2.明确职责分工各级纪委要明确工作职责，细化工作流程，确保各项工作任务落到实处。同时，要加强与其他部门的协作配合，形成工作合力。（二）人员保障1.加强队伍建设加大对纪检监察干部的培养、选拔和任用力度，选拔政治素质高、业务能力强、敢于担当的干部充实到纪检监察队伍中。2.开展培训教育定期组织纪检监察干部参加业务培训和学习交流活动，不断提高其政治理论水平和业务工作能力。（三）经费保障1.合理安排经费公司要合理安排纪委工作经费，保障线索处置、案件查办、培训教育、设备购置等工作的正常开展。2.规范经费使用建立健全经费管理制度，严格经费审批程序，确保经费使用合法合规、公开透明。五、责任追究（一）对违反“两个为主”工作制度行为的认定1.线索处置不及时、不规范，未按规定向上级纪委报告的。2.案件查办过程中，故意隐瞒事实、拖延办案、办人情案的。3.纪委书记、副书记提名和考察过程中，违反程序、弄虚作假的。4.对上级纪委的工作要求和指导意见拒不执行或敷衍塞责的。（二）责任追究方式1.批评教育对情节较轻的违规行为，给予批评教育，责令限期改正。2.组织处理对情节较重的违规行为，视情节给予诫勉谈话、调整岗位、免职等组织处理。3.纪律处分对违反党纪政纪的行为，按照有关规定给予党纪政纪处分。4.法律追究对涉嫌违法犯罪的行为，依法移送司法机关处理。（三）责任追究程序1.发现问题通过监督检查、群众举报、上级交办等途径发现违反“两个为主”工作制度的问题。2.调查核实组成调查组，对问题进行调查核实，收集相关证据材料。3.提出处理意见调查组根据调查结果，提出责任追究的处理意见，报上级纪委或公司党委研究决定。4.执行处理决定对作出的责任追究处理决定，严格按照规定