税务帮办代办工作制度

PAGE税务帮办代办工作制度一、总则（一）目的为进一步优化纳税服务，提高办税效率，方便纳税人办理涉税事项，根据国家税收法律法规及相关政策规定，结合本地区实际情况，制定本税务帮办代办工作制度。（二）适用范围本制度适用于本地区税务机关为纳税人提供帮办代办涉税事项的工作。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家税收法律法规及相关政策规定，确保帮办代办工作合法合规。2.高效便民原则：以纳税人需求为导向，优化办税流程，提高办税效率，为纳税人提供便捷、高效的服务。3.自愿委托原则：纳税人可根据自身意愿选择是否委托税务机关进行帮办代办，税务机关不得强制或变相强制纳税人接受服务。4.无偿服务原则：税务机关提供帮办代办服务不得向纳税人收取任何费用。二、帮办代办机构及人员（一）帮办代办机构成立税务帮办代办工作领导小组，负责统筹协调本地区税务帮办代办工作。领导小组下设办公室，设在纳税服务部门，具体负责帮办代办工作的组织实施、监督管理等工作。在办税服务厅设立帮办代办窗口，配备专门的帮办代办人员，为纳税人提供现场帮办代办服务。同时，利用信息化手段，搭建线上帮办代办平台，实现线上线下相结合的帮办代办服务模式。（二）帮办代办人员帮办代办人员应具备以下条件：1.政治素质高，责任心强，热爱纳税服务工作。2.熟悉国家税收法律法规及相关政策规定，具备扎实的税收业务知识和丰富的办税经验。3.熟练掌握计算机操作技能，能够运用信息化手段办理涉税事项。4.具有良好的沟通协调能力和服务意识，能够耐心解答纳税人的问题，为纳税人提供优质服务。帮办代办人员实行定期培训制度，由纳税服务部门负责组织培训，培训内容包括税收法律法规、办税流程、服务规范等，不断提高帮办代办人员的业务水平和服务能力。三、帮办代办事项范围（一）税务登记类1.设立税务登记2.变更税务登记3.注销税务登记4.扣缴税款登记5.税务登记验证、换证（二）发票办理类1.发票票种核定2.增值税专用发票（增值税税控系统）最高开票限额审批3.发票领用4.发票代开5.发票验旧6.发票缴销（三）申报纳税类1.增值税申报2.消费税申报3.企业所得税申报4.个人所得税申报5.城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加申报6.印花税申报7.房产税申报8.城镇土地使用税申报9.土地增值税申报10.车船税申报11.资源税申报12.环境保护税申报13.定期定额户申报14.其他税费申报（四）优惠办理类1.税收减免备案2.税收减免核准3.增值税即征即退4.安置残疾人就业增值税即征即退5.软件产品增值税即征即退6.其他税收优惠办理（五）证明办理类1.完税证明开具2.中国税收居民身份证明开具3.服务贸易等项目对外支付税务备案4.出口退（免）税相关证明开具5.其他税收证明开具（六）其他事项1.纳税咨询2.办税指引3.资料报送4.其他涉税事项的帮办代办四、帮办代办工作流程（一）纳税人申请纳税人可通过以下方式向税务机关提出帮办代办申请：1.现场申请：纳税人到办税服务厅帮办代办窗口提交申请材料。2.电话申请：纳税人拨打税务机关纳税服务热线，提出帮办代办申请。3.网上申请：纳税人登录电子税务局，通过网上办税系统提交帮办代办申请。纳税人申请时，应填写《税务帮办代办申请表》，详细说明申请帮办代办的事项、联系方式等信息，并提交相关申请材料。（二）受理审核帮办代办窗口工作人员收到纳税人申请后，对申请材料进行初审，审核申请事项是否属于帮办代办范围、申请材料是否齐全、符合法定形式等。对符合受理条件的申请，予以受理，并向纳税人出具《税务帮办代办受理通知书》；对不符合受理条件的申请，不予受理，并向纳税人说明理由，一次性告知纳税人需要补正的材料。（三）帮办代办实施帮办代办人员根据纳税人申请事项，按照规定的办税流程和要求，为纳税人办理涉税事项。在办理过程中，及时与纳税人沟通联系，反馈办理进度，解答纳税人的疑问。对需要纳税人签字确认的文书、资料等，及时送达纳税人签字确认。（四）结果反馈帮办代办事项办理完毕后，帮办代办人员及时将办理结果反馈给纳税人。办理结果为纸质文书的，送达纳税人；办理结果为电子信息的，告知纳税人查询方式。纳税人对办理结果有异议的，帮办代办人员应及时核实情况，查明原因，做好解释说明工作，并根据实际情况进行处理。五、服务质量监督与考核（一）服务质量监督1.建立服务质量监督机制，通过现场巡查、电话回访、网上监测等方式，对帮办代办服务质量进行监督检查。2.设立服务质量投诉举报渠道，公布投诉举报电话、邮箱等，及时受理纳税人的投诉举报。对纳税人的投诉举报，认真调查核实，依法依规处理，并及时反馈处理结果。（二）考核评价1.制定帮办代办工作考核评价办法，明确考核评价指标、方式、程序等。2.考核评价指标包括服务态度、办理效率、办理质量、纳税人满意度等。3.考核评价方式采取日常考核与定期考核相结合的方式，日常考核由纳税服务部门负责组织实施，定期考核由税务帮办代办工作领导小组办公室负责组织实施。4.根据考核评价结果，对表现优秀的帮办代办人员进行表彰奖励，对存在问题的帮办代办人员进行批评教育、责令整改等处理。六、保密与档案管理（一）保密帮办代办人员在工作中知悉的纳税人商业秘密、个人隐私等信息，应严格保密，不得泄露给任何单位和个人。建立保密制度，明确保密责任，加强对帮办代办人员的保密教育，防止泄密事件的发生。（二）档案管理1.建立帮办代办工作档案管理制度，对帮办代办过程中形成的申请材料、办理记录、反馈结果等资料进行规范管理。2.帮办代办工作档案应按照年度、类别进行分类整理，装订成册，妥善保管。保管期限按照国家档案管理规定执行。3.严格档案查阅、借阅手续，未经批准，不得擅自查阅、借阅档案。因工作需要查