科协平安建设工作制度

PAGE科协平安建设工作制度一、总则（一）目的为加强科协系统平安建设工作，维护科协组织的稳定与安全，营造良好的工作环境，保障科协各项工作的顺利开展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合科协工作实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于科协机关各部门、所属事业单位以及参与科协活动的各类社会组织和人员。（三）工作原则1.预防为主建立健全平安建设工作的预防机制，加强对各类安全隐患的排查和预警，做到早发现、早报告、早处理，将安全事故和不稳定因素消除在萌芽状态。2.综合治理充分发挥科协系统各部门、各单位的职能作用，整合各方资源，形成工作合力，共同推进平安建设工作。综合运用法律、行政、经济、教育、文化等多种手段，解决平安建设工作中的各类问题。3.谁主管谁负责各部门、各单位负责人是本部门、本单位平安建设工作的第一责任人，要切实履行职责，加强对平安建设工作的组织领导，确保各项安全措施落实到位。二、组织领导与职责分工（一）平安建设工作领导小组成立科协平安建设工作领导小组，由科协主要领导担任组长，分管领导担任副组长，机关各部门负责人和所属事业单位主要负责人为成员。领导小组负责全面领导和统筹协调科协平安建设工作，研究解决工作中的重大问题。（二）领导小组办公室领导小组下设办公室，设在科协办公室，负责平安建设工作领导小组的日常工作。办公室主任由科协办公室主任兼任，具体职责包括：1.负责制定平安建设工作计划、方案和措施，并组织实施。2.协调各部门、各单位开展平安建设工作，督促各项工作任务的落实。3.收集、汇总、分析平安建设工作信息，及时向领导小组报告工作进展情况和存在的问题。4.组织开展平安建设工作的检查、考核和评估，总结推广先进经验，表彰奖励先进单位和个人。5.负责与上级主管部门和相关职能部门的沟通协调，及时反馈平安建设工作情况。（三）各部门、各单位职责1.机关各部门按照“谁主管谁负责”的原则，负责本部门职责范围内的平安建设工作，制定相应的工作制度和措施，确保各项工作安全有序开展。加强对本部门工作人员的安全教育培训，提高安全意识和防范能力。配合领导小组办公室做好平安建设工作的相关协调和信息报送工作。2.所属事业单位负责本单位的平安建设工作，建立健全安全管理制度，落实安全防范措施，确保单位人员和财产安全。加强对本单位重点部位、重要设施的安全管理，定期进行检查和维护，及时消除安全隐患。组织开展本单位工作人员的安全教育培训和应急演练，提高应急处置能力。按照要求向领导小组办公室报送平安建设工作情况。3.社会组织参与科协活动的社会组织要遵守国家法律法规和科协的相关规定，加强自身安全管理，确保活动安全顺利进行。在开展活动前，要制定详细的安全工作方案，报科协审批备案。活动期间，要严格按照安全工作方案组织实施，落实安全保障措施。配合科协做好活动现场的安全管理和应急处置工作，及时报告活动中的安全情况。三、安全防范措施（一）人员安全1.加强对工作人员的安全教育培训，提高安全意识和自我保护能力。培训内容包括法律法规、安全知识、应急处置技能等，培训方式可采用集中培训、专题讲座、在线学习等多种形式。2.建立健全工作人员安全管理制度，规范工作人员行为，严禁在工作场所从事危险行为或违反安全规定的活动。3.加强对来访人员的登记管理，核实身份信息，询问来访事由，确保来访人员安全有序进入科协办公区域。对可疑人员要及时进行盘查，并报告相关部门。4.关注工作人员的身心健康，定期组织开展心理健康辅导和咨询活动，帮助工作人员缓解工作压力，预防和减少因心理问题引发的安全事故。（二）消防安全1.按照国家消防安全标准，配备必要的消防设施和器材，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾报警装置等，并定期进行检查、维护和更新，确保消防设施完好有效。2.制定消防安全管理制度，明确各部门、各单位的消防安全职责，落实消防安全责任人。3.加强对办公区域、会议室、实验室等场所的消防安全管理，严禁在上述场所吸烟、使用明火或违规用电。对易燃、易爆物品要严格按照规定进行存放和管理。4.定期组织开展消防安全检查和巡查，及时发现和消除火灾隐患。对检查中发现的问题要明确整改责任人，限期整改到位。5.制定火灾应急预案，定期组织开展消防演练，提高工作人员的火灾应急处置能力。消防演练要做到全员参与，演练内容要贴近实际，确保演练效果。（三）网络安全1.建立健全网络安全管理制度，加强对科协网络系统的安全防护，防止网络攻击、病毒入侵等安全事件的发生。2.加强对网络设备、服务器、数据库等关键信息基础设施的管理，定期进行安全检查和维护，确保设备运行稳定、数据安全可靠。3.规范网络信息发布流程，严格审核把关，确保发布的信息真实、准确、合法。严禁在网络上发布有害信息、虚假信息或涉及国家机密、商业秘密、个人隐私的信息。4.加强对工作人员的网络安全培训，提高网络安全意识和操作技能，防止因工作人员违规操作导致网络安全事故。5.制定网络安全应急预案，建立应急处置机制，及时应对网络安全突发事件。一旦发生网络安全事件，要迅速采取措施进行处置，并及时报告相关部门。（四）活动安全1.在组织开展各类学术交流、科普宣传、科技培训等活动前，要制定详细的活动安全工作方案，明确活动安全责任人，落实安全保障措施。2.对活动场所进行安全检查，确保场地设施安全可靠，疏散通道畅通无阻。对活动所需的设备、器材、物资等要进行严格检查，确保符合安全要求。3.根据活动规模和参与人数，合理安排安保力量，维护活动现场秩序。对活动现场要进行全程监控，及时发现和处理各类安全问题。4.在活动期间，要向参与者宣传安全注意事项，提醒参与者遵守活动秩序，注意人身安全。对可能出现的安全风险要提前进行预警和防范，做好应急处置准备。5.活动结束后，要对活动现场进行清理和检查，确保无安全隐患遗留。对活动中出现的安全问题要及时进行总结分析，提出改进措施，防止类似问题再次发生。四、矛盾纠纷排查化解（一）排查机制1.建立定期排查制度，机关各部门、所属事业单位每月至少开展一次矛盾纠纷排查工作，社会组织在参与科协活动前要进行矛盾纠纷排查。2.排查内容包括工作人员之间的矛盾纠纷、与服务对象之间的矛盾纠纷、与其他单位或社会组织之间的矛盾纠纷等。排查方式可采用问卷调查、走访座谈、数据分析等多种形式。3.对排查出的矛盾纠纷要进行详细登记，建立台账，明确矛盾纠纷的基本情况、涉及人员、产生原因、发展态势等信息。（二）化解措施1.针对排查出的矛盾纠纷，要按照“属地管理、分级负责”和“谁主管谁负责”的原则，明确责任部门和责任人，及时进行化解。2.对一般性矛盾纠纷，要通过沟通协商、调解等方式，及时妥善解决，避免矛盾激化升级。3.对较为复杂的矛盾纠纷，要组织相关部门和人员进行专题研究，制定切实可行的解决方案，综合运用法律、政策、经济、行政等手段进行化解。4.对涉及面广、影响较大的矛盾纠纷，要及时报告上级主管部门和当地党委、政府，积极争取支持和配合，共同做好化解工作。5.在矛盾纠纷化解过程中，要注重做好当事人的思想工作，引导当事人理性看待问题，依法依规解决问题，维护社会和谐稳定。（三）跟踪回访1.对已化解的矛盾纠纷要进行跟踪回访，了解矛盾纠纷的化解效果和当事人的满意度。跟踪回访工作可在矛盾纠纷化解后的13个月内进行。2.跟踪回访方式可采用电话回访、上门走访、问卷调查等多种形式。对回访中发现的问题要及时进行处理，确保矛盾纠纷得到彻底化解，防止反弹。3.建立矛盾纠纷排查化解工作档案，将矛盾纠纷的排查情况、化解措施、跟踪回访结果等信息进行详细记录，作为考核评价各部门、各单位平安建设工作的重要依据。五、应急管理（一）应急预案制定1.制定科协总体应急预案和消防安全、网络安全、活动安全等专项应急预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、应急响应程序、处置措施等内容。2.应急预案要根据国家法律法规和行业标准的变化，以及科协工作实际情况，及时进行修订和完善，确保应急预案的科学性、实用性和可操作性。3.定期组织对应急预案进行演练，检验应急预案的有效性，提高工作人员的应急处置能力。演练结束后，要对应急预案演练情况进行总结评估，针对演练中发现的问题及时进行整改。（二）应急处置程序1.突发事件发生后，现场工作人员要立即报告本部门负责人和领导小组办公室，并采取必要的应急措施，保护现场，防止事故扩大。2.领导小组办公室接到报告后，要迅速启动应急预案，组织协调相关部门和人员开展应急处置工作。3.应急处置过程中，要及时向上级主管部门和当地党委、政府报告事件进展情况，按照要求做好信息发布工作，确保信息公开、透明、准确。4.应急处置结束后，要对事件进行调查评估，总结经验教训，提出改进措施，防止类似事件再次发生。同时，要做好善后处理工作，妥善安置受伤人员，恢复正常工作秩序。（三）应急物资保障1.建立应急物资储备制度，储备必要的应急物资，如消防器材、防护用品、救援设备、应急照明设备、食品、饮用水等。2.对应急物资要进行定期检查和维护，确保物资完好有效。同时，要根据应急物资的消耗情况，及时进行补充和更新。3.明确应急物资的管理责任人，建立应急物资管理台账，详细记录应急物资的种类、数量、采购时间、存放地点、使用情况等信息。4.加强对应急物资储备库的安全管理，确保应急物资存放安全，防止被盗、被抢、损坏等情况发生。六、宣传教育与培训（一）宣传教育1.制定平安建设宣传教育工作计划，通过多种渠道和形式，广泛宣传平安建设工作的重要意义、目标任务、工作措施等内容，提高全体工作人员和广大群众对平安建设工作的知晓率、参与率和支持率。2.利用科协网站、微信公众号、科普宣传栏等平台，发布平安建设工作动态、安全知识、应急处置案例等信息，营造良好的平安建设宣传氛围。3.结合“安全生产月”“消防安全宣传周”“网络安全宣传周”等活动，组织开展形式多样的平安建设宣传活动，如安全知识竞赛、消防安全演练观摩、网络安全讲座等，增强工作人员和群众的安全意识和防范能力。（二）培训1.定期组织开展平安建设工作培训，培训内容包括法律法规、安全知识、应急处置技能等，培训对象包括机关各部门工作人员、所属事业单位工作人员、社会组织负责人等。2.培训方式可采用集中培训、专题讲座、在线学习、实地参观等多种形式，确保培训效果。3.建立培训档案，记录培训人员、培训内容、培训时间、培训考核结果等信息，作为工作人员年度考核和评先评优的重要依据。4.根据不同岗位和工作需求，有针对性地开展个性化培训。例如，对涉及网络信息管理的人员，重点培训网络安全知识和技能；对参与活动组织的人员，重点培训活动安全管理和应急处置知识。七、检查考核与奖惩（一）检查考核1.制定平安建设工作检查考核办法，明确检查考核的内容、标准、方式和程序。2.定期对各部门、各单位的平安建设工作进行检查考核，检查考核可采取日常检查、专项检查、年度考核等多种方式。3.检查考核内容包括安全防范措施落实情况、矛盾纠纷排查化解情况、应急管理工作情况、宣传教育与培训情况等。4.对检查考核中发现的问题要及时下达整改通知书，明确整改要求和整改期限。各部门、各单位要按照整改通知书的要求，认真组织整改，并按时报送整改情况报告。5.建立平安建设工作检查考核档案，记录检查考核情况、整改情况等信息，作为评价各部门、各单位平安建设工作成效的重要依据。（二）奖惩1.对平安建设工作成绩突出的部门、单位和个人，给予表彰奖励。表彰奖励方式包括通报表扬