社区综治协会工作制度

PAGE社区综治协会工作制度一、总则（一）目的为了加强社区综合治理，维护社区的和谐稳定，充分发挥社区综治协会在社区治理中的积极作用，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本社区综治协会的所有成员及相关工作活动。（三）基本原则1.依法治理原则：严格遵守国家法律法规，在法治轨道上推进社区综治工作。2.预防为主原则：注重预防各类矛盾纠纷和安全隐患，将问题解决在萌芽状态。3.综合治理原则：整合各方资源，运用多种手段，共同解决社区治理难题。4.民主参与原则：鼓励社区居民、企事业单位等积极参与社区综治工作，充分发挥其主体作用。二、组织架构（一）会员大会1.会员大会是社区综治协会的最高权力机构。2.会员大会的职责：制定和修改协会章程。选举和罢免协会理事。审议理事会工作报告和财务报告。决定协会的重大事项。3.会员大会每年至少召开一次会议，须有三分之二以上的会员出席方能召开，其决议须经到会会员半数以上表决通过方能生效。（二）理事会1.理事会是会员大会的执行机构，在会员大会闭会期间领导协会开展工作。2.理事会的职责：执行会员大会的决议。选举和罢免协会会长、副会长、秘书长。筹备召开会员大会。向会员大会报告工作和财务状况。决定会员的吸收和除名。决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构。决定副秘书长、各机构主要负责人的聘任。领导协会各机构开展工作。制定内部管理制度。决定其他重大事项。3.理事会会议每季度至少召开一次，情况特殊的，也可采用通讯形式召开。理事会须有三分之二以上理事出席方能召开，其决议须经到会理事三分之二以上表决通过方能生效。（三）会长办公会1.会长办公会由会长、副会长、秘书长组成，是理事会的日常决策机构。2.会长办公会的职责：研究决定协会日常工作中的重要事项。协调各部门之间的工作。审核协会工作计划和工作报告。其他需要会长办公会研究决定的事项。3.会长办公会根据工作需要不定期召开。（四）办事机构协会设立相应的办事机构，负责协会日常工作的开展，办事机构可根据工作需要设置若干工作部门，具体职责如下：1.综合部：负责协会的文件起草、收发、归档，会议组织，财务管理，人事管理等工作。2.综治工作部：负责组织开展社区治安防范、矛盾纠纷排查调处、安全隐患整治等工作。3.宣传教育部：负责开展社区综治宣传教育活动，提高居民的综治意识和参与度。4.联络协调部：负责与社区内各单位、社会组织及居民的联络协调工作，整合各方资源参与社区综治工作。三、会员管理（一）会员资格1.凡承认本协会章程，愿意参加协会活动，履行会员义务的社区居民、企事业单位、社会组织等均可申请成为本协会会员。2.会员分为个人会员和单位会员。（二）会员入会程序1.提交入会申请书。2.经理事会讨论通过。3.由理事会或理事会授权的机构发给会员证。（三）会员权利1.享有本协会的选举权、被选举权和表决权。2.参加本协会的活动。3.获得本协会服务的优先权。4.对本协会工作的批评建议权和监督权。5.入会自愿，退会自由。（四）会员义务1.遵守本协会章程，执行本协会的决议。2.维护本协会合法权益。3.完成本协会交办的工作。4.按规定交纳会费。5.向本协会反映情况，提供有关资料。（五）会员退会会员退会应书面通知本协会，并交回会员证。会员如果一年不交纳会费或不参加本协会活动的，视为自动退会。（六）会员除名会员如有严重违反本协会章程的行为，经理事会表决通过，予以除名。四、工作内容与流程（一）治安防范工作1.建立社区治安巡逻制度，组织志愿者队伍开展日常巡逻。巡逻人员安排：根据社区实际情况，划分巡逻区域，明确各区域巡逻责任人，确保巡逻工作全覆盖。巡逻时间与频率：制定详细的巡逻时间表，确保每天在重点时段进行巡逻，白天不少于[X]次，夜间不少于[X]次。巡逻频率可根据社区治安状况适时调整。巡逻记录与报告：巡逻人员需认真填写巡逻记录，详细记录巡逻时间、地点、发现的问题等情况。如发现异常情况，应及时报告社区综治办公室，并采取相应措施。2.协助公安机关加强对社区内重点部位、场所的安全防范。重点部位排查：定期对社区内的学校、医院、商场、网吧等重点部位进行安全检查，排查安全隐患，督促相关单位落实安全防范措施。技防设施建设：积极推动社区技防设施建设，协助安装监控摄像头、门禁系统等，提高社区安全防范能力。与公安机关协作：加强与社区民警的沟通协作，建立定期联系机制，及时掌握社区治安动态，共同打击各类违法犯罪活动。（二）矛盾纠纷排查调处工作1.建立矛盾纠纷排查机制，定期组织开展排查工作。排查周期：每周至少开展一次全面的矛盾纠纷排查工作，特殊时期应增加排查频率。排查方式：采取社区干部走访、居民小组汇报、群众举报等多种方式，全面收集矛盾纠纷信息。排查内容：重点排查邻里纠纷、家庭矛盾、物业纠纷、劳资纠纷等各类矛盾纠纷，详细了解纠纷的起因、现状和发展趋势。2.对排查出的矛盾纠纷进行分类梳理，明确责任主体和调处措施。纠纷分类：根据矛盾纠纷的性质和特点，分为一般性纠纷、疑难复杂纠纷等类别，以便采取针对性的调处措施。责任主体确定：按照“谁主管、谁负责”的原则，明确矛盾纠纷的责任主体，确保调处工作有人抓、有人管。调处措施制定：针对不同类型的矛盾纠纷，制定具体的调处措施，如调解、仲裁、诉讼等，确保纠纷得到妥善解决。3.组织力量对矛盾纠纷进行调处，跟踪调处结果。调处力量整合：充分发挥社区干部、人民调解员、律师、志愿者等各方力量，组成调处工作小组，共同开展矛盾纠纷调处工作。调处过程记录：对矛盾纠纷的调处过程进行详细记录，包括调处时间、地点、参与人员、调处方法及结果等信息。跟踪回访：调处结束后，对调处结果进行跟踪回访，了解纠纷当事人对调处结果的满意度，确保纠纷真正得到解决，防止矛盾反弹。（三）安全隐患整治工作1.开展社区安全隐患排查，重点排查消防、燃气、电气等方面的安全隐患。排查范围：涵盖社区内所有居民楼、商业网点、公共活动场所等区域，确保不留死角。排查标准：按照国家相关安全标准和规范，对消防设施是否完好有效、燃气管道是否存在泄漏隐患、电气线路是否符合安全要求等进行全面检查。隐患登记：对排查出的安全隐患进行详细登记，建立安全隐患台账，明确隐患地点、类型、责任人等信息。2.对排查出的安全隐患下达整改通知书，督促责任单位限期整改。整改通知书内容：明确安全隐患的具体情况、整改要求、整改期限等内容，确保责任单位清楚了解整改任务。整改跟踪：定期对责任单位的整改情况进行跟踪检查，及时掌握整改进度，督促责任单位按时完成整改任务。整改复查：整改期限届满后，对整改情况进行复查，确保安全隐患得到彻底消除。对整改不力的责任单位，依法依规进行处理。（四）宣传教育工作1.制定社区综治宣传教育计划，明确宣传内容和方式。宣传内容：包括法律法规、安全知识、综治工作动态等，根据不同季节、不同时期的工作重点，有针对性地确定宣传主题。宣传方式：采用社区宣传栏、宣传海报、宣传手册、举办讲座、文艺演出、微信公众号等多种形式，广泛宣传社区综治工作。2.组织开展各类综治宣传教育活动，提高居民的综治意识和参与度。活动组织：定期组织开展综治宣传周、安全知识竞赛、法律知识讲座等活动，吸引居民积极参与。活动效果评估：对宣传教育活动的效果进行评估，通过问卷调查、居民反馈等方式，了解居民对综治知识的掌握程度和参与活动的满意度，及时调整宣传教育方式和内容。（五）联络协调工作1.加强与社区内各单位、社会组织及居民的联络沟通，建立良好的合作关系。定期走访：社区综治协会工作人员定期走访社区内各单位、社会组织，了解其工作情况和需求，及时沟通协调社区综治工作。信息共享：建立信息共享平台，及时发布社区综治工作动态、政策法规等信息，促进各方之间的信息交流。合作机制建立：与各单位、社会组织共同建立合作机制，明确各方在社区综治工作中的职责和任务，形成工作合力。2.整合社区各方资源，共同参与社区综治工作。资源整合：充分整合社区内的人力、物力、财力资源，如志愿者队伍、社区物业、驻区企业等，为社区综治工作提供支持。项目合作：通过开展综治项目合作，如平安社区创建项目、矛盾纠纷调解项目等，吸引各方资源参与社区综治工作，共同解决社区治理难题。五、工作保障（一）人员保障1.加强社区综治协会工作人员队伍建设，定期组织培训，提高工作人员的业务能力和综合素质。培训计划制定：根据工作人员的岗位需求和业务水平，制定年度培训计划，明确培训内容、培训方式和培训时间。培训内容：包括法律法规、综治业务知识、沟通技巧、矛盾纠纷调处方法等，确保工作人员具备扎实的业务基础和良好的工作能力。培训方式：采用集中培训、专题讲座、现场观摩、案例分析等多种方式，提高培训效果。2.鼓励社区居民、志愿者积极参与社区综治工作，建立志愿者激励机制。志愿者招募：通过社区公告、微信公众号、上门宣传等方式，广泛招募社区志愿者，充实社区综治工作力量。志愿者培训：对志愿者进行相关业务培训，使其了解社区综治工作的职责和任务，掌握基本的工作方法和技能。激励机制：建立志愿者服务记录制度，对表现优秀的志愿者进行表彰奖励，如颁发荣誉证书、给予物质奖励等，激发志愿者参与社区综治工作的积极性。（二）经费保障1.设立社区综治协会专项经费，用于协会日常工作开展、宣传教育活动、人员培训等支出。经费来源：专项经费主要来源于政府财政拨款、社会捐赠、会员会费等。经费管理：建立健全经费管理制度，严格经费审批流程，确保经费使用规范、透明。经费预算：每年年初制定经费预算，明确各项经费支出的额度和用途，经会员大会审议通过后严格执行。2.严格经费使用审批程序，确保经费合理使用。审批流程：经费使用前，由相关部门或人员填写经费使用申请表，注明使用事由、金额等信息，经分管领导审核后报会长审批。报销凭证：经费报销时，需提供合法有效的报销凭证，如发票、收据等，确保报销凭证真实、完整。监督检查：定期对经费使用情况进行监督检查，发现问题及时整改，确保经费使用符合规定。六、考核与奖惩（一）考核机制1.建立社区综治协会工作考核制度，对协会成员及相关工作进行定期考核。考核周期：每半年进行一次全面考核，对重点工作任务可根据实际情况进行不定期专项考核。考核内容：包括工作任务完成情况、工作质量、工作态度、团队协作等方面。考核方式：采用自评、互评、上级评价相结合的方式，确保考核结果客观、公正。2.考核结果作为对协会成员奖惩的重要依据。（二）奖励措施1.对在社区综治工作中表现突出的协会成员及相关单位、个人进行表彰奖励。表彰形式：颁发荣誉证书、给予物质奖励、进行公开表扬等。奖励标准：根据工作业绩和贡献大小，制定具体的奖励标准，确保奖励具有激励作用。2.对积极