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文档简介
PAGE社区居民自治工作制度一、总则(一)目的为了规范社区居民自治工作,充分发挥社区居民的主体作用,提高社区治理水平,促进社区和谐发展,依据相关法律法规,结合本社区实际情况,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本社区内所有涉及居民自治的工作事项。(三)基本原则1.民主原则:尊重居民的民主权利,保障居民依法参与社区事务的决策、管理和监督。2.自治原则:鼓励居民自我管理、自我教育、自我服务,充分发挥居民的主观能动性。3.依法依规原则:严格遵守国家法律法规和相关政策,确保社区居民自治工作合法合规。二、组织架构与职责(一)社区居民委员会1.组成:社区居民委员会由主任、副主任和委员组成,由居民选举产生。2.职责宣传宪法、法律、法规和国家的政策,维护居民的合法权益,教育居民履行依法应尽的义务。办理本社区居民的公共事务和公益事业。调解民间纠纷。协助维护社会治安。向人民政府或者它的派出机关反映居民的意见、要求和提出建议。组织实施与居民自治有关的各项工作。(二)居民会议1.组成:由本社区年满十八周岁的居民组成。2.职责讨论决定涉及全体居民利益的重大事项。选举、罢免社区居民委员会成员。听取和审议社区居民委员会的工作报告,监督社区居民委员会的工作。(三)居民小组1.划分:根据社区居民居住状况,按照便于组织居民开展自治活动的原则,划分若干居民小组。2.职责宣传党和国家的政策法规,传达社区居民委员会的工作要求。组织居民开展各种活动,维护居民小组的和谐稳定。收集居民的意见和建议,及时向社区居民委员会反映。(四)业主委员会(如有)1.组成:由业主大会选举产生,代表业主利益,维护业主合法权益。2.职责执行业主大会的决定和决议。召集业主大会会议,报告物业管理的实施情况。与业主大会选聘的物业服务企业签订物业服务合同。及时了解业主意见和建议,监督和协助物业服务企业履行物业服务合同。三、居民自治决策机制(一)议题提出1.社区居民委员会、居民会议、居民小组、业主委员会(如有)以及居民个人均可提出议题。2.议题应围绕社区公共事务、公益事业、居民利益等方面,具有必要性和可行性。(二)议题审议1.对于提出的议题,由社区居民委员会进行初步审核,符合条件的提交居民会议或相关会议审议。2.居民会议或相关会议应提前将议题通知参会人员,确保参会人员有足够时间了解议题内容。3.在审议过程中,应充分听取各方意见,鼓励居民积极发言,表达自己的观点和建议。(三)决策形成1.根据审议情况,对议题进行表决。表决方式可采用投票、举手等方式,具体方式由会议决定。2.决策应获得参会人员过半数通过,方可生效。3.决策形成后,应及时向居民公开,接受居民监督。四、居民自治执行机制(一)任务分解1.对于居民会议或相关会议做出的决策,由社区居民委员会进行任务分解,明确责任人和完成时间。2.责任人应按照要求认真履行职责,确保任务按时完成。(二)执行监督1.社区居民委员会负责对决策执行情况进行监督,定期检查任务完成进度。2.居民可对决策执行情况进行监督,发现问题及时向社区居民委员会反映。(三)执行调整1.在决策执行过程中,如遇特殊情况需要调整的,应及时提交居民会议或相关会议审议。2.经审议通过后,按照调整后的方案执行。五、居民自治监督机制(一)监督主体1.居民会议、居民代表会议、居民小组、业主委员会(如有)以及居民个人均可作为监督主体。2.社区居民委员会应主动接受监督,及时向监督主体反馈工作情况。(二)监督内容1.社区居民委员会的工作是否符合法律法规和政策要求。2.社区居民委员会的决策是否得到有效执行。3.社区居民委员会的财务收支是否公开透明。4.社区居民委员会成员是否廉洁奉公,有无违法违纪行为。(三)监督方式1.定期召开监督会议,听取社区居民委员会的工作报告,进行民主评议。2.设立意见箱、举报电话等,接受居民的意见和举报。3.对社区居民委员会的工作进行定期检查和不定期抽查。六、居民自治财务管理制度(一)财务预决算1.社区居民委员会应每年编制财务预决算,报居民会议审议通过。2.财务预决算应包括收入、支出、资产、负债等方面的内容,确保真实、准确、完整。(二)收入管理1.社区居民委员会的收入来源主要包括政府拨款、社会捐赠、社区服务收入等。2.各项收入应及时足额入账,严禁坐收坐支。(三)支出管理1.社区居民委员会的支出应严格按照预算执行,不得超支。2.支出应符合法律法规和政策要求,用于社区公共事务和公益事业。3.重大支出项目应经居民会议或相关会议审议通过。(四)财务公开1.社区居民委员会应定期向居民公开财务收支情况,公开内容应包括收入来源、支出项目、金额等。2.财务公开应采用多种形式,如公告栏、社区网站等,方便居民查阅。(五)财务审计1.社区居民委员会应定期接受财务审计,审计工作可由政府审计部门或专业审计机构进行。2.审计结果应及时向居民公开,对审计发现的问题应及时整改。七、居民自治培训与宣传(一)培训1.定期组织社区居民委员会成员、居民代表、居民小组长等参加培训,提高其自治能力和水平。2.培训内容包括法律法规、政策知识、社区治理方法等。(二)宣传1.利用多种形式宣传居民自治工作,如社区宣传栏、社区广播、
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