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文档简介

PAGE监理项目安全工作制度一、总则(一)目的为加强监理项目安全管理,确保工程建设过程中的人员安全、财产安全,保障工程顺利进行,依据国家相关法律法规及行业标准,制定本安全工作制度。(二)适用范围本制度适用于本公司承担的所有监理项目,包括但不限于建筑工程、市政工程、水利工程、电力工程等各类工程项目的安全监理工作。(三)依据的法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《建设工程安全生产管理条例》3.《工程建设标准强制性条文》4.相关工程建设行业安全技术规范及标准(四)安全管理方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化安全意识,落实安全责任,加强安全监督检查,及时消除安全隐患,确保监理项目安全目标的实现。二、安全管理机构及职责(一)安全管理领导小组成立以公司总经理为组长,项目总监理工程师为副组长,各专业监理工程师及监理员为成员的安全管理领导小组。领导小组负责全面领导和决策监理项目的安全管理工作,研究解决安全管理中的重大问题。(二)安全管理部门及人员职责1.安全管理部门职责负责制定和完善监理项目安全管理制度、安全监理工作流程及安全检查标准。组织开展监理人员的安全培训教育工作,提高监理人员的安全意识和业务能力。定期对监理项目进行安全检查和隐患排查,督促施工单位整改安全隐患。参与安全事故的调查处理,分析事故原因,提出处理建议,总结经验教训。收集、整理和归档安全管理资料,建立安全管理档案。2.项目总监理工程师职责全面负责监理项目的安全监理工作,是安全监理的第一责任人。组织编制安全监理规划和安全监理实施细则,明确安全监理目标、任务、措施和方法。审查施工单位的安全生产许可证、安全生产责任制、安全管理制度及安全技术措施等文件,确保施工单位具备安全生产条件。定期组织安全检查和隐患排查工作,对发现的安全隐患及时下达整改通知,跟踪整改情况,直至隐患消除。参加建设单位组织的安全生产会议,协调解决安全管理中的问题。参与安全事故的应急救援工作,配合有关部门进行事故调查处理。3.专业监理工程师职责负责本专业工程的安全监理工作,对本专业工程的安全施工负责。审查施工单位提交的本专业工程施工组织设计、专项施工方案中的安全技术措施,提出审查意见。对本专业工程施工现场进行安全巡查,检查施工单位安全技术措施的落实情况,发现安全隐患及时要求施工单位整改。定期向项目总监理工程师汇报本专业工程的安全监理工作情况,对安全管理中存在的问题提出建议。参与安全事故的调查处理,协助分析事故原因,提出处理建议。4.监理员职责协助专业监理工程师做好施工现场的安全监理工作,对施工现场的安全情况进行旁站监督。检查施工单位安全防护设施、施工机械及设备的安全运行情况,发现问题及时向专业监理工程师报告。督促施工单位按照安全技术措施进行施工,制止违章作业和违章指挥行为。做好安全监理工作记录,及时整理和归档相关资料。三、安全监理工作流程(一)施工准备阶段安全监理工作1.审查施工单位的安全生产许可证、安全生产责任制、安全管理制度、安全管理人员资格证书及特种作业人员操作证书等文件,确保施工单位具备安全生产条件。2.协助建设单位审查施工单位提交的施工组织设计中的安全技术措施,重点审查施工现场平面布置、临时设施搭建、施工机械及设备配备、安全防护设施设置等内容,提出审查意见。3.参与建设单位组织的施工图纸会审,检查图纸中涉及安全的设计内容是否符合相关规范要求,对存在的问题及时提出修改建议。4.对施工单位的施工现场进行安全检查,检查施工现场的安全防护设施是否齐全、有效,施工机械及设备是否符合安全要求,临时用电是否规范等,发现问题及时要求施工单位整改。(二)施工阶段安全监理工作1.定期召开安全监理例会,分析施工过程中的安全形势,总结安全管理经验教训,部署下一阶段的安全监理工作任务。2.项目总监理工程师每周至少组织一次全面的安全检查,专业监理工程师每天对本专业工程进行安全巡查,监理员对施工现场进行旁站监督,及时发现和处理安全隐患。3.对施工单位的安全技术措施落实情况进行检查,检查内容包括:安全防护设施的设置及使用情况、施工机械及设备的安全运行情况、临时用电的规范情况、消防安全措施的落实情况、文明施工情况等。对发现的安全隐患下达整改通知,要求施工单位限期整改,并跟踪整改情况,直至隐患消除。4.审查施工单位提交的专项施工方案,如深基坑支护、高支模施工、脚手架搭设、塔吊安装拆除等危险性较大的分部分项工程专项施工方案,重点审查方案的可行性、安全性及针对性,提出审查意见。对未经监理工程师审查或审查不合格的专项施工方案,不得组织施工。5.对施工单位的安全教育培训情况进行检查,检查施工单位是否按照规定对管理人员和作业人员进行安全教育培训,培训内容是否符合要求,培训记录是否齐全。督促施工单位加强安全教育培训工作,提高施工人员的安全意识和自我保护能力。6.对施工现场的安全文明施工情况进行检查,检查施工现场的围挡设置、场地硬化、材料堆放、垃圾清理等情况,督促施工单位做好施工现场的环境保护和文明施工工作。7.参与建设单位组织的安全生产检查活动,对检查中发现的问题及时督促施工单位整改,并跟踪整改情况。(三)竣工验收阶段安全监理工作1.督促施工单位在工程竣工后及时清理施工现场,拆除临时设施,确保施工现场整洁、安全。2.对施工单位提交的工程竣工报告进行审查,重点审查工程建设过程中的安全管理情况,包括安全技术措施的落实情况、安全隐患的整改情况、安全事故的处理情况等,提出审查意见。3.参与建设单位组织的工程竣工验收,对工程的安全状况进行检查,检查内容包括:安全防护设施的拆除情况、施工机械及设备的退场情况、临时用电的拆除情况、消防安全设施的完好情况等。对发现的安全问题及时要求施工单位整改,整改合格后方可通过竣工验收。四、安全检查与隐患排查(一)安全检查类型1.定期检查:项目总监理工程师每周至少组织一次全面的安全检查,专业监理工程师每天对本专业工程进行安全巡查。2.专项检查:根据工程施工进度和特点,对危险性较大的分部分项工程、季节性施工、节假日施工等进行专项安全检查。3.季节性检查:针对夏季高温、冬季防寒、雨季防汛等季节性特点,组织开展季节性安全检查。4.节假日检查:在节假日前后,组织开展安全检查,重点检查施工现场的安全防护设施、值班制度落实情况等。(二)安全检查内容1.施工单位安全生产责任制的落实情况。2.安全管理制度的建立和执行情况。3.安全管理人员的配备及履职情况。4.特种作业人员的持证上岗情况。5.施工组织设计和专项施工方案中安全技术措施的落实情况。6.施工现场安全防护设施的设置及使用情况,包括安全帽、安全带、安全网、临边防护、洞口防护等。7.施工机械及设备的安全运行情况,包括塔吊、施工升降机、起重机、电焊机、电锯等。8.临时用电的规范情况,包括配电箱、开关箱的设置,电线电缆的敷设,接地接零保护等。9.消防安全措施的落实情况,包括消防器材的配备、消防通道的畅通等。10.文明施工情况,包括施工现场的围挡设置、场地硬化、材料堆放、垃圾清理等。(三)隐患排查与整改1.安全检查人员对检查中发现的安全隐患进行详细记录,填写安全检查记录和隐患排查台账,明确隐患的部位、内容、整改责任人、整改期限等。2.对一般安全隐患,下达整改通知,要求施工单位限期整改,整改完成后由监理人员进行复查,确认隐患消除后签字销号。3.对重大安全隐患,立即下达停工整改通知,要求施工单位停止相关部位的施工,制定详细的整改方案,经监理工程师审核同意后实施整改。整改完成后,组织相关部门和人员进行验收,验收合格后方可复工。4.建立安全隐患排查治理长效机制,定期对安全隐患排查治理情况进行分析总结,查找安全管理中的薄弱环节,采取有效措施加以改进,防止安全事故的发生。五、安全事故应急预案(一)应急救援组织机构及职责1.成立应急救援领导小组,由公司总经理任组长,项目总监理工程师任副组长,各部门负责人及相关人员为成员。应急救援领导小组负责全面领导和指挥监理项目的应急救援工作,制定应急救援预案,组织应急救援演练,协调解决应急救援工作中的重大问题。2.设立应急救援办公室,负责日常应急救援工作的组织协调和信息收集、传递等工作。办公室设在公司安全管理部门,由安全管理部门负责人兼任办公室主任。3.成立抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援工作小组,明确各小组的职责分工,确保应急救援工作有序开展。(二)应急救援物资与设备1.配备必要的应急救援物资和设备,如灭火器、消防水带、急救药品、担架、对讲机、应急照明设备等,并定期进行检查、维护和保养,确保物资和设备完好有效。2.在施工现场设置明显的应急救援物资存放点,并标明物资的种类、数量、用途等信息,便于应急救援时快速取用。(三)应急救援演练1.制定应急救援演练计划,定期组织应急救援演练,演练内容包括火灾事故应急救援演练、坍塌事故应急救援演练、触电事故应急救援演练等。2.通过应急救援演练,检验应急救援预案的可行性和有效性,提高监理人员及施工人员的应急救援能力和自我保护意识,发现并解决应急救援工作中存在的问题。3.对应急救援演练进行总结评估,针对演练中存在的问题及时修订应急救援预案,完善应急救援措施。(四)事故报告与处理1.发生安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.监理单位接到事故报告后,应立即启动应急救援预案,组织抢险救援工作,并配合有关部门进行事故调查处理。3.事故调查处理应坚持“四不放过”原则,即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。通过事故调查处理,分析事故原因,总结经验教训,提出改进措施,防止类似事故的再次发生。六、安全培训教育(一)培训教育对象监理项目所有监理人员及施工单位管理人员和作业人员。(二)培训教育内容1.国家安全生产法律法规、方针政策及相关行业标准。2.监理项目安全管理制度、安全监理工作流程及安全检查标准。3.施工现场安全防护知识、施工机械及设备安全操作规程、临时用电安全知识、消防安全知识等。4.安全事故案例分析,吸取事故教训,提高安全意识。(三)培训教育方式1.定期组织集中培训,邀请专家或安全管理人员进行授课,讲解安全知识和技能。2.开展专题讲座,针对工程施工中的重点、难点问题,进行专项安全培训。3.组织观看安全事故警示教育片,通过直观的影像资料,增强培训教育效果。4.利用网络平台,发布安全知识和信息,供监理人员和施工人员自主学习。(四)培训教育记录建立培训教育档案,记录培训教育的时间、地点、内容、参加人员等信息,培训教育记录应真实、完整、有效。七、安全奖惩制度(一)奖励1.在安全管理工作中表现突出,及时发现和消除重大安全隐患,避免安全事故发生的监理人员或施工单位人员,给予表彰和奖励。2.对安全管理工作提出合理化建议,被采纳后取得良好安全管理效果的人员,给予奖励。3.

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