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文档简介
PAGE环保检查站工作制度一、总则(一)目的为加强环保检查站的管理,规范工作流程,确保环保检查工作的科学性、公正性、权威性,有效履行环保监管职责,保障生态环境安全,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本环保检查站全体工作人员,涵盖站内各科室、各岗位的日常工作。(三)基本原则1.依法依规原则严格依据国家及地方环保法律法规、行业标准开展检查工作,确保每一项检查行为都有法可依、有章可循。2.科学公正原则运用科学的检查方法和技术手段,保证检查结果的准确性和公正性,不受任何外部因素干扰,客观公正地反映被检查对象的环保状况。3.高效便民原则优化工作流程,提高工作效率,在确保检查质量的前提下,尽量减少对被检查对象正常生产经营活动的影响,同时为社会公众提供便捷的环保咨询和服务。4.责任追究原则明确各岗位人员的工作职责,对在检查工作中存在违规操作、失职渎职等行为的人员,依法依规追究相应责任。二、工作职责(一)检查人员职责1.熟悉并掌握环保法律法规、标准规范以及相关政策文件,不断更新业务知识,提高业务水平。2.按照规定的检查程序和方法,对被检查对象的环保设施建设、运行情况,污染物排放情况,危险废物管理等进行现场检查,如实记录检查情况。3.对检查中发现的环境违法行为及时制止,并依法依规进行调查取证,提出处理建议。4.配合上级部门和其他相关部门开展联合执法检查、专项整治行动等工作。5.负责整理、归档检查资料,建立健全检查档案,为后续的环境管理和决策提供依据。(二)科室职责1.综合管理科负责全站的行政管理工作,包括人员考勤、文件收发、档案管理、后勤保障等。制定和完善站内各项规章制度,并监督执行情况。组织协调站内各科室之间的工作关系,确保全站工作的顺畅运转。负责与上级主管部门、其他相关部门以及社会公众的沟通协调工作。2.检查一科负责对辖区内工业企业的环保情况进行日常检查,重点检查企业的污染防治设施建设、运行情况,污染物达标排放情况等。对新建、改建、扩建项目的环境影响评价执行情况和“三同时”制度落实情况进行监督检查。负责工业企业环境违法行为的查处工作,建立健全工业企业环境监管档案。3.检查二科负责对辖区内污水处理厂、垃圾处理场等环保基础设施的运行情况进行检查,确保其稳定达标运行。检查城镇污水管网建设、雨污分流情况,以及污水处理厂污泥处置情况。对饮用水水源地及周边环境进行巡查,保障饮用水安全。负责相关领域环境违法行为的调查处理,建立环保基础设施运行管理档案。4.监测科按照国家和地方相关标准规范,开展环境质量监测、污染源监测等工作,为环境管理提供科学准确的数据支持。负责监测仪器设备的日常维护、校准和管理,确保监测数据的可靠性。对监测数据进行分析评估,及时发现环境质量变化趋势和潜在环境问题,并向相关部门报告。协助检查人员对环境违法行为进行调查取证,提供技术支持。5.应急管理科制定和完善突发环境事件应急预案,组织开展应急演练,提高应对突发环境事件的能力。负责对辖区内企业的突发环境事件应急管理工作进行检查,督促企业落实应急措施。参与突发环境事件的应急处置工作,协助相关部门进行污染控制、环境监测、损害评估等工作。负责收集、整理和上报突发环境事件信息,建立突发环境事件应急管理档案。三、工作流程(一)检查计划制定1.综合管理科根据上级部门的工作部署、辖区环境质量状况以及群众举报等情况,制定年度、季度和月度环保检查计划。2.检查计划应明确检查对象、检查内容、检查时间、检查人员等,并报站领导审批后实施。3.对于上级部门交办的专项检查任务和群众举报的环境问题,应及时安排检查,不受检查计划的限制。(二)检查准备1.检查人员接到检查任务后,应详细了解被检查对象的基本情况,包括生产工艺、污染防治设施、排污情况等。2.准备好检查所需的仪器设备、工具、文件资料等,如监测仪器、采样器具、执法文书、法律法规手册等。3.检查人员应熟悉检查程序和方法,明确检查重点和注意事项,确保检查工作的顺利进行。(三)现场检查1.检查人员到达被检查对象现场后,应首先出示执法证件,说明检查目的和依据。2.按照检查内容,对被检查对象的环保设施建设、运行情况,污染物排放情况,危险废物管理等进行全面细致的检查。3.检查过程中,应如实记录检查情况,包括现场照片、视频、监测数据、询问笔录等,确保记录的真实性、完整性和准确性。4.对于检查中发现的环境问题,应及时向被检查对象指出,并要求其说明情况,提供相关资料。(四)调查取证1.如果在检查中发现环境违法行为,检查人员应立即进行调查取证。2.调查取证应遵循合法、客观、公正的原则,全面收集与违法行为有关的证据,包括书证、物证、视听资料、证人证言、当事人陈述、鉴定结论、勘验笔录和现场笔录等。3.调查取证过程中,应制作详细的调查笔录,由被调查人签字确认;对重要证据应进行拍照、录像或复印,并注明来源和日期。4.检查人员应妥善保管调查取证过程中获取的证据,不得擅自损毁、篡改或丢失。(五)检查结果处理1.检查结束后,检查人员应根据检查情况和调查取证结果,撰写检查报告,提出处理建议。2.检查报告应包括被检查对象的基本情况、检查内容、发现的问题、处理建议等内容,并附相关证据材料。3.检查报告经科室负责人审核后,报站领导审批。4.根据站领导的审批意见,对检查结果进行处理:对于环境违法行为轻微且能及时改正的,下达责令改正通知书,要求被检查对象限期整改,并跟踪整改情况。对于环境违法行为较为严重的,依法依规下达行政处罚决定书,实施行政处罚,并督促其整改到位。对于涉嫌环境污染犯罪的,及时移送司法机关依法处理。(六)复查1.对下达责令改正通知书的被检查对象,应在规定的整改期限届满后进行复查,检查其整改措施的落实情况。2.复查工作应按照原检查程序进行,确保复查结果的真实性和准确性。3.对于整改不到位的,应继续下达责令改正通知书,督促其进一步整改;对于拒不整改或整改后仍不符合环保要求的,依法依规进行严肃处理。四、工作纪律(一)遵守法律法规全体工作人员必须严格遵守国家环保法律法规和相关政策规定,依法履行职责,不得违法违规开展检查工作。(二)廉洁自律1.严禁接受被检查对象的礼品、礼金、宴请等不正当利益,不得利用职务之便谋取私利。2.严格执行公务接待制度,不得超标准接待或借机大吃大喝。3.不得参与被检查对象安排或支付费用的娱乐、旅游等活动。(三)保守工作秘密1.对在检查工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私,应严格保密,不得泄露。2.妥善保管检查资料和档案,防止信息丢失或被非法获取。(四)严格工作程序1.严格按照规定的检查程序和方法开展工作,不得擅自简化或变更程序。2.检查过程中应做到文明执法、规范执法,不得粗暴对待被检查对象。(五)按时完成工作任务1.工作人员应按时上下班工作,不得无故迟到、早退、旷工。2.对上级交办的工作任务和领导安排的工作,应按时保质完成,不得拖延推诿。五、培训与考核(一)培训1.定期组织全站工作人员参加环保法律法规、业务知识、执法技能等方面的培训,提高工作人员的综合素质和业务能力。2.培训方式包括内部培训、外部培训、专家讲座、案例分析等多种形式。3.鼓励工作人员自主学习,不断更新知识结构,提高自身业务水平。(二)考核1.建立健全工作人员考核制度,并定期对工作人员的德、能、勤、绩、廉等方面进行考核。2.考核内容包括工作业绩、工作态度、业务能力、廉洁自律等方面。3.考核结果作为工作人员评先评优、职务晋升、奖励处罚的重要依据。六、档案管理(一)档案分类1.环保检查站档案分为行政管理档案、检查业务档案、监测数据档案、应急管理档案等几大类。2.行政管理档案包括人员档案、文件档案、会议档案、财务档案等;检查业务档案包括检查计划、检查报告、调查笔录、行政处罚决定书等;监测数据档案包括环境质量监测数据、污染源监测数据等;应急管理档案包括应急预案、应急演练记录、突发环境事件报告等。(二)档案收集与整理1.各科室应指定专人负责档案的收集和整理工作,确保档案资料的及时、完整。2.档案资料应按照分类标准进行整理,做到分类清晰、编号规范、装订整齐。3.对电子档案应进行备份,并建立相应的索引和目录,便于查询和使用。(三)档案保管与查阅1.设立专门的档案保管室,配备必要的档案保管设备,确保档案的安全存放。2.严格档案查阅制度,查阅档案应填写查阅申请表,经科室负责人和站领导批准后,方可查阅。3.查阅档案时,
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