湖南纪检信访工作制度

PAGE湖南纪检信访工作制度一、总则（一）制定目的为了规范湖南纪检信访工作，保障信访人的合法权益，维护信访秩序，提高纪检监察机关处理信访问题的效率和质量，促进党风廉政建设和反腐败工作深入开展，根据相关法律法规和纪检监察工作的要求，结合我省实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于湖南省各级纪检监察机关受理、办理信访举报事项的活动。信访人包括公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向纪检监察机关反映党组织、党员和监察对象违反党纪政纪行为的情况。（三）工作原则1.坚持实事求是原则。以事实为依据，重证据，重调查研究，准确认定问题。2.坚持依法依纪原则。严格按照党纪政纪和法律法规的规定处理信访问题。3.坚持分级负责、归口办理原则。按照信访问题的性质和干部管理权限，分级受理，归口办理，各负其责。4.坚持解决实际问题与思想教育相结合原则。既要认真解决群众反映的实际问题，又要做好思想教育工作，引导群众正确行使权利，自觉维护信访秩序。二、信访受理（一）受理范围1.对党组织、党员违反党的纪律，如违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等行为的检举、控告。2.对监察对象不依法履职，违反秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守等规定，涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法犯罪行为的检举、控告。3.党员、监察对象不服党纪政务处分或者其他处理的申诉。4.对党风廉政建设和反腐败工作的意见、建议。（二）受理渠道1.来信受理：接收信访人通过邮政信件形式寄来的信访材料。各级纪检监察机关应设立专门的来信接收地址，并向社会公布。2.来访受理：接待信访人到纪检监察机关办公场所当面反映问题。应设置专门的来访接待场所，配备必要的设施和工作人员。3.网络受理：通过纪检监察网站、微信公众号、手机客户端等网络平台，接收信访人通过电子邮件、在线举报等方式提交的信访材料。4.电话受理：设立专门的举报电话，接听信访人的举报电话。举报电话应保持畅通，并有专人负责记录和处理。（三）受理程序1.接收登记：对通过各种渠道接收的信访材料，应及时进行登记。登记内容包括信访人姓名、单位、联系方式、信访事项内容、信访日期等。2.初审筛选：对登记后的信访材料进行初审，根据信访事项的性质、内容、管辖范围等，进行分类筛选，确定是否属于受理范围。3.录入系统：将符合受理条件的信访材料及时录入纪检监察信访举报信息管理系统，实现信访信息的规范化管理。三、信访办理（一）办理方式1.转送：对属于下级纪检监察机关管辖的信访事项，按照“分级负责、归口办理”的原则，及时转交给下级纪检监察机关办理，并要求其在规定的时间内报告办理结果。2.交办：对重要的信访事项，上级纪检监察机关可以直接交办给下级纪检监察机关办理，并明确办理要求和期限。交办事项应跟踪督办，确保办理质量。3.直接查办：对一些情节严重、影响较大的信访问题，上级纪检监察机关可以直接进行查办。直接查办的信访事项，应组成调查组，按照规定的程序进行调查处理。（二）办理流程1.承办部门确定：根据信访事项的性质和职责分工，确定具体的承办部门。承办部门应指定专人负责办理，并及时与信访人沟通联系。2.调查核实：承办部门对信访事项进行调查核实，通过查阅资料、谈话、询问证人、实地走访等方式，收集证据，查明事实真相。调查过程中应严格遵守法律法规和纪检监察工作纪律，确保调查工作的合法性和公正性。3.提出处理意见：承办部门根据调查核实的情况，提出处理意见。处理意见应包括对信访事项的定性、处理建议、依据等。处理意见应经承办部门集体研究，并报分管领导审批。4.反馈答复：承办部门将处理结果及时反馈给信访人，并做好解释说明工作。反馈答复应采取书面形式，送达信访人。信访人对处理结果不满意的，可以提出申诉，承办部门应认真对待，进行复查复核。（三）办理期限1.一般信访事项应在收到之日起60日内办结；情况复杂的，经本机关负责人批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日，并告知信访人延期理由。2.交办的信访事项，应在收到交办件之日起90日内办结，并向交办机关报告办理结果；不能按期办结的，应向交办机关说明情况。四、信访反馈（一）反馈方式1.口头反馈：对于一些简单的信访事项，承办部门可以通过电话、当面沟通等方式向信访人反馈办理结果。2.书面反馈：对于重要的信访事项，承办部门应制作书面反馈材料，详细说明信访事项的办理过程、处理结果、依据等，并送达信访人。书面反馈材料应加盖承办部门公章。（二）反馈内容要求1.办理过程：应详细说明对信访事项的调查核实情况，包括调查的步骤、方法、收集的证据等。2.处理结果：明确对信访事项的定性和处理决定，如给予党纪政务处分、组织处理、批评教育等。3.依据说明：说明作出处理决定的党纪政纪依据和法律法规依据。（三）反馈期限办理结果反馈应在规定的办理期限内完成。对信访人提出申诉的，应在复查复核结束后及时反馈复查复核结果。五、信访保密（一）保密内容1.信访人的姓名、单位、联系方式、家庭住址等个人信息。2.信访事项的内容、来源、调查处理情况等。3.在信访工作中涉及的国家机密、工作秘密和商业秘密等。（二）保密措施1.加强对信访工作人员的保密教育，提高保密意识，签订保密承诺书。2.对信访材料进行专人管理，存放于保密场所，严格限制查阅范围。3.信访信息管理系统应设置安全防护措施，防止信息泄露。4.在信访工作中，严禁向无关人员透露信访事项的相关信息。（三）责任追究对违反信访保密规定，造成信访人信息泄露或其他不良后果的，视情节轻重，给予批评教育、党纪政务处分等处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。六、信访监督（一）内部监督1.建立信访工作质量评查制度，定期对信访办理情况进行评查，检查办理程序是否规范、处理意见是否恰当、反馈答复是否及时等。2.加强对信访工作人员的监督管理，对工作不力、敷衍塞责、违反纪律的，进行批评教育、诫勉谈话等处理。（二）外部监督1.主动接受群众监督，向社会公布信访举报电话、邮箱、地址等，畅通群众监督