人员流动JMZK系统-警保驾驶舱项目建设方案

人员流动JMZK系统-警保驾驶舱项目

建设方案

目录

一、项目概况....................................................4

（一）建设依据与原因...........................................4

1.建设依据..................................................4

2.建设原因..................................................4

（1）重构管理模式，实现“精”、“智”管控................4

（2）重造业务流程，用活警保大数据.........................5

（3）重塑制度机制，提升内部控制力.........................5

（二）建设背景..................................................5

（三）目标与任务................................................6

二、建设内容....................................................6

（一）需求分析..................................................6

1.业务需求..................................................6

2.技术可行性分析............................................8

（二）建设内容..................................................8

1.建设原则..................................................8

2.主要内容..................................................9

三、硬件设备清单及预算.........................................32

四、软件清单及预算.............................................35

五、验收指标...................................................40

六、安全要求...................................................45

七、集成要求...................................................45

（一）大数据原则...............................................45

（二）先进性原则...............................................46

（三）实用性原则...............................................46

（四）平滑扩展原则46

一、项目概况

(-)建设依据与原因

1.建设依据

2021年全省推进数字化改革，根据省委统一部署，结合构建现代

警务模式实施规划、公安大脑建设和公安发展“十四五”规划，浙江

省公安厅研究出台《浙江省公安厅数字化改革工作实施方案》，确定

公安数字化改革“1+5+2+N”工作体系。为贯彻落实厅党委“公安大

脑”发展战略部署，以“三张清单”为抓手，坚持川ZK,整体智治，

强化数字赋能，把大数据作为推动公安工作创新发展的大引擎、培育

战斗力的新增长点，进一步实现警务保障工作的数据可视化、统计分

析、预警预测功能，打造“警保驾驶舱”，为锻造与公安工作高质量

发展相适应的铁军队伍提供智慧精准保障服务。

2.建设原因

(1)重构管理模式，实现“精”、“智”管控

2018年以来，我部陆续建设了一系列平台应用，积累了大量的业

务数据。为进一步深化数据融合与业务应用相统一，通过搭建覆盖“人、

财.、物、库”的综合管理体系，为全厅警务保障工作提供精确感知、

科学储备、可视管理、动态监控等服务，形成立体化、全方位、多手

段、自动化的控制网络，提升警务保障管理水平。

（2）重造业务流程，用活警保大数据

充分拓展数据来源，打通警保部内部各项业务数据流，增强数据

关联性，实现数据大贯通。逐步与警综等平台紧密衔接，探索会议管

理、大院周边安保管理、楼宇智能化管理的新形式、新方向，通过后

台数据分析、多维度数据统计，整体把控工作主线，有效查找相关问

题根源，进而找准切入方向，精准突破“老大难”问题。

（3）重塑制度机制，提升内部控制力

以大数据驱动警保服务流程再造，推进后台运行机制迭代升级，

打造务实、公开、非接触新模式。打造“大数据+内控”，以流程跟

踪为主要方向，强化厅机关经济活动全过程内控管理和风险预判，实

现数据智能分析、判断，刻画各部门经济活动画像，提升智慧内控水

平。

（-）建设背景

浙江省公安厅警务保障部近年来陆续开展建设了一系列信息化

平台，搭建起了一套适应浙江公安管理体制和浙江公安管理行业特点

的业务管理应用平台，积累了大量的业务数据。现阶段结合现代警务

特点和全省数字化改革要求，对智慧保障提出了更高更广的要求，需

深化数据融合与业务应用统一，实现警务保障信息数据可视化，为创

新管理模式、用活警保数据、提升内部控制力，特开展本项目建设。

（三）目标与任务

浙江省公安厅警务保障部以提升“十四五”规划硬实力和信息化

建设软实力为驱动，以“三张清单”为抓手，推进警保业务可视化,

紧贴警务保障工作实际，坚持“党委放心、警种信任、民警满意”的

工作宗旨，服务基层一线、服务实战目标，构建以数据整合为基础,

决策分析为重点，可视展现为手段的警保驾驶舱。警保驾驶舱旨在搭

建覆盖“人、财、物、库”的综合分析体系，为全厅警务保障工作提

供精确感知、科学储备、可视管理、动态监控、预警预测等服务，形

成立体化、全方位、多手段、自动化的控制网络，提升警用装备的管

理与保障水平。

警保驾驶舱建设以信息化水平和警务保障效能双驱动为整体思

路，既要沿袭现有的系统应用，又要延伸未来的服务需求，在不影响

原有的系统架构和不增加系统复杂度的前提下，首先实现应用统一组

织、数据统一展现、信息关联穿透、风险综合预警等方面的集成，其

次补充目前警务保障工作中部分工作缺少的信息化管理能力。

二、建设内容

（一）需求分析

1.业务需求

（1）具体业务内容

为厅机关提供一个“资源共享、业务融合、管理高效、分析精准”

的警保驾驶舱，重点完成财务、采购、资产、合同、基建、队伍、装

备、车辆、行政、大院安保等核心业务的精细化数据可视化展现，辅

助补充信息化业务能力，实现业务工作全透明化、业务源头可追溯化、

“人、财、物”可融合化，科学防范，做到“早识别、早发现、早预

警、早处置”，为警务保障工作提供科学分析和高效决策的依据。

具体业务需求包括财务对预算收支及预算进度等方面的分析应

用、采购对各类项目情况的分析应用、基建对工程建设情况的分析应

用、队伍管理对全省警务保障队伍的分析应用、装备对全省装备储备

的分析应用、车辆管理对车辆使用及状态情况的分析应用、行政对警

务保障服务情况的分析应用，以及对省厅大院及周边安保情况的分析

预警展现。

（2）范围与边界

面对用户为浙江省公安厅警务保障部门，服务对象部分为厅机关,

部分为全省公安，平台功能边界以详细建设内容为准。

（3）与综合系统及其他业务系统的关系

与综合系统相对独立运行，与警保平台、警用装备智能管理平台、

公安pay消费管理平台、厅支付管理系统、上城区四联三防防控区域

平台、访客管理系统等存在数据对接的关系。

（4）数据的整合和共享

本项目涉及到与云上数据以及和现有多个业务系统间的数据调

用，主要采用接口形式、中间库视图等方式实现数据交换和共享。结

合可视化场景模块数据以及各业务系统实际生产数据等内容，形成警

保业务资源库，为上层应用提供数据支撑。

2.技术可行性分析

软件功能性：本项目建设内容所涉及到的MVC、微服务、J2EE、

中间件、大数据分析应用、数据服务接口调用等先进技术和手段大部

分已经趋向成熟和稳定，在各个领域有广泛的应用和大量成功案例,

可完全满足本系统的开发需求，能够保证平台顺利建设实施。

基础环境：本项目依托于浙江省公安厅的网络资源、安全防护资

源、云平台资源等基础环境，能够较好的满足平台的运行。

（-）建设内容

1.建设原则

（1）大数据原则

充分利用现有数据，有效提升厅机关警务保障工作的精确感知、

可视管理、动态监控、预警预测等能力。

（2）先进性原则

系统构成采用成熟、具有国内先进水平，并符合国际发展趋势的

技术、软件产品和设备。在设计过程中充分依照国际上的规范、标准，

借鉴国内外目前成熟的主流网络和综合信息系统的体系结构，以保证

系统具有较长的生命力和扩展能力。保证先进性的同时还要保证技术

的稳定、安全性。

（3）实用性原则

警保驾驶舱建设遵从实用性原则，立足于当下警务保障部门较为

突出的决策分析和预警预测需求，构建聚焦关键'业务需求和问题的警

保驾驶舱。

（4）平滑扩展原则

警保驾驶舱采用分布式计算架构，以方便后续在功能和性能两方

面都能平滑扩展。

2.主要内容

（1）业务应用系统

业务应用系统主要用于补充目前警保工作业务缺少的电子化能

力，比如基建信息管理能力、办公用房信息维护、业务信息明细查询、

车辆信息查询、访客系统、会议预约等相关信息化能力。

＞系统登陆

设计厅机关警保部门统一的登录门户，要求主流浏览器登录URL

可以访问，按照应用系统访问方式的不同，可以划分为用户名口令登

录方式和CA证书登录实现系统登录。

＞系统管理

对接现有用户体系，建设统一的系统管理模块，提供权限配置体

系，区分权限、加强审计，规范警务保障部门业务工作平台的接入与

应用。具体包括部门管理、用户管理、角色管理、权限管理、日志管

理等功能。

＞基建管理模块

目前全省公安机关布局信息、基建规划项目信息、基建在建项目

信息等未形成统一标准可用的数据，并缺少信息统一采集录入的人口,

本模块需要构建项目库，提供项目库的维护功能，建设在建项目的维

护管理能力，并根据不同维度建立基础设施画像、规划项目画像和在

建项目画像，与基建管理可视化分布展示联动。具体包括：

a.项目库档案：提供新增、修改、删除等维护管理功能；提供项

目成果上传维护（PPT或视频格式）、项目现场视频维护功能。

h现有设施档案：提供新增、修改、删除等维护管理功能；

c.建设标准面积维护:根据基建用房应建面积计算公式标准（部

标、省标），录入全省各单位建筑应建面积，建设情况。包括业务技

术用房、看守所、拘留所等。

＞办公用房维护模块

办公用房维护的主要目的是可对办公用房进行维护管理以及查

询查看，另外需要对办公用房的AR实景图进行关联调取，实现对办

公用房的数据录入功能，实现办公用房数字化、科学化、合理化,具

体包括数据录入、办公用房详情、办公用房查询、办公用房维护等子

模块。

＞监控机维护模块

监控机维护对接入的大院内监控设备信息进行统一收集与管理。

具体包括设备信息录入、设备信息维护管理功能。

＞业务信息明细查询

'业务信息明细查询作为可视化分析系统的三级页面，用于对各业

务保障要素进行查询及明细查看，与可视化分析系统打通，作为大屏

综合分析的细化功能，提供业务数据筛选查询及明细查看、分析能力。

具体包括财务费用明细（与财务管理可视化分析的重点支出情况

联动）、采购项目明细（与采购管理可视化分析的项目采购进程、项

目采购审批进程、采购方式分布、科技建设项目采购进度联动）、合

同明细（与合同管理可视化分析的采购合同审批进程联动）、基建现

状明细（与基建管理可视化分析的现有设施联动）、项目库明细（与

基建管理可视化分析的项目库联动）、周转房明细（与行政管理可视

化分析的周转房使用情况分析联动）等，各子模块分别与相应的可视

化大屏关联嵌套。

＞用车管理模块

a.智能钥匙柜服务管理子模块：本次项目建设智能钥匙柜服务管

理平台功能，提供对设备的平台管理能力，智能钥匙柜是用于智能存

放车辆钥匙等物件，智能钥匙柜服务管理模块即实现远程控制开关,

提供后台管理能力，平台提供RFID芯片天线管理、柜内LED灯光管

理，系统可实时进行设备在柜扫描，以更好的管理柜内物品、检测在

线状态。本模块可作为独立的一套设备接入系统，可提供与各个单位

的车辆管理系统的对接能力。智能钥匙柜具备人脸识别能力，通过视

频流来动态生物识别人员人脸，钥匙柜服务管理模块通过人脸分析结

果调用申请通过的用车流程，判断是否支持开门开锁，支撑完成用车

流程。

b.内外网交互：内外网交互模块集成了内外网的交互数据接口，

其中包括推送、字典交互、数据回收、数据删除等基本接口，同时集

成了一套内外网双引擎0A,由主引擎与辅引擎组成，用于支撑内外网

双驱动交互。

c.公务用车（浙政钉版）：基于政务网建设用车管理模块，运行

于浙政钉2.0内，通过浙政钉来实现手机管理用车，具体功能包括用

车申请、我的审批、用车记录、人脸申请、我的车状态、车辆调度、

业务申请、里程登记、用车油查询、维修报销、维修对账、采购报销

等功能，将所有司机和使用申请人的业务功能基于移动端完成，实现

一切掌上办理。

d.大院出入系统接口：大院出入系统中管理了所有车辆的出入数

据，包含了厅机关的公务车辆，大院出入系统需要开发两个接口，一

个取得公务用车出入数据记录，另一个是布控，由公务用车系统发起

实时布控，产生或是取得公务车辆出入数据时即时推送给车辆系统,

同时为钥匙柜管理提供数据支撑。

e.用车轨迹追踪子模块：浙江省公安厅公务用车系统目前已安装

了北斗定位设备系统，系统的使用都需要登录在公务用车定位系统,

为方便使用，用车轨迹从离开公安厅大门开始，系统从政法系统内不

断读取定位数据，并和此次用车记录进行合并，可在此次记录中打开

查询，查询利用公安内网G1S地图中显示轨迹。

f.用车指挥调度子模块：本模块把各节点数据集成，展现出所有

在运动中的车辆及情况，点击运动中的车可对此次用车进行查看，通

过输入及管理密码，可直接调节用车的状杰；分类显示所有审批，并

可对审批单据进行操作（需权限）；车辆出入大院时即时会显示在平

台并推送告知，并显示出入的车辆照片；实时显示用车状态的变更情

况，并分析出当前可用车及在时间轴节点的车辆。

g.司勤加班换班子模块：根据当前加班最高补，增加通过换班方

式进行核算的算法，司机加班通过浙政钉进行报备或是根据出车返回

记录进行计算，超过部分在浙政钉上进行换班，通过0A进行审批换

算：以上数据利用了出车返还记录进一步精密核算。

h.司勤绩效工资子模块：根据加班换班、根据司机里程、司机考

勤数据，以厅机关司机管理为依据完成绩效工资计算，多方采集各类

司机相关考核内容，实现一次填表自动生成，数据参考精密原始采集

原则。

i.辅助支撑：该模块接入警综平台并上架，模块可拆分加载在内

跑平台，内跑上线申请，其中申请有加班、请假、用车申请、延期用

车、换班申请、维修申请、保养申请、报销申请（维修厂报销）、采

购报销等。

＞访客系统模块

访客系统基于公安内外网交互，搭建内网系统和政务网系统，实

现数据的实时交互，实现内网访客管理和政务网浙政钉访客申请、审

批等功能。涉及如下系统及功能：

a.公安内网访客系统

系统参数设置：涉及内外网交互服务器地址的设置。

发送政务网数据查询：内网需同步到政务网的数据查询及查看同

步结果。

接收政务网数据查询：政务网同步到内网的数据查询及数据处理

结果。

人脸机管理：人脸识别机的管理，包含人脸机名称、IP地址、访

问帐号、密码等设置。

门禁机管理：门禁机的管理，门禁机对应于人脸机，可通过人脸

识别后实现自动开门功能。

访客申请记录管理：可查询访客申请的记录，数据由政务网同步

进来。

访车申请记录管理：可查询访车申请的记录，数据由政务网同步

过来。

访客审批记录管理：可查询访客申请记录的审批详情，下载pdf

文件。

访车审批记录管理：可查询访车申请记录的审批详情，下载pdf

文件。

访客统计报表：统计时间段内的访客人数。

访车统计报表：统计时间段内的访车数。

b.政务网访客系统

访客记录查询：查询访客记录数据。

访车记录查询：查询访车记录数据。

访客审批记录查询：查询访客申请的审批记录。

访车审批记录查询：查询访车申请的审批记录。

c.浙政钉应用

邀约访客申请：由厅内民警发起邀请厅外人员进厅申请，可同时

发起多人，人员可为体制内民警和社会人员。发起申请后，数据同步

到内网，先检测健康码、逃犯库、七类重点人员、全省打防控人员接

口，在审批时可体现人员的各种状态，提供审核参考。

邀约访客审批：邀约申请记录需本科室领导和本部门领导审批通

过后，才能下发人脸照片到人脸机，来访客人员可刷脸进厅。

访客记录及审批详情查看：可查询本人申请的访客记录列表数据,

及查看审批详情，分享pdf文件，电脑浙政钉可下载pdf文件。

邀约访车申请：由厅内民警发起邀请厅外车辆进厅中请，一次只

申请一辆车进厅，需要录入相应的司机。发起申请后，数据同步到内

网，检测车牌号是否有误，再进入审批流程。

邀约访车审批：邀约申请记录需本科室领导和本部门领导审批后,

再由警保负责车辆的人员审批。审批通过后，车辆可直接识别进厅。

访车记录及审批详情查看：可查询本人申请的访车记录列表数据,

及查看审批详情，分享pdf文件，电脑浙政钉可下载pdf文件。

d.内外网交互系统

由政务网前置机系统和内网认证机系统组成，实现访客、访车申

请及审批记录的数据同步功能。

e.0A引擎控制系统

访客中请、访车申请的审批流程设置，并提供审批接口的调用。

f.人脸设备对接

实现海康人脸设备的人脸下发、删除；查询机器人员、访客记录

上传等接口。

g.访客机安卓APP

开发安卓APP,用于传达室外来访客人员的登记，走审批流程，

审批通过后下发人脸照片到人脸识别机上。

h.门禁机对接

对接门禁开发包，实现人脸识别后自动开门功能。

i.内网接口对接

健康码接口对接

警综平台接口对接

内跑接口对接

七类重点人员接口对接

逃犯库接口对接

全省打防控人员接口对接

＞会议预约系统模块

会议预约系统基于公安内外网交互，搭建内网系统和政务网系统,

实现数据的实时交互，实现内网会议管理和政务网浙政钉会议申请、

审批、查询；并对接会议展示屏、门禁对接功能。涉及如下系统及功

能：

a.公安内网会议预约系统

系统参数设置：涉及内外网交互服务器地址的设置。

发送政务网数据查询：内网需同步到政务网的数据查询及查看同

步结果。

接收政务网数据查询：政务网同步到内网的数据查询及数据处理

结果。

会议室管理：会议室的管理，包含会议名称、地点、门禁设置员、

有无人脸设备、负责人、电话、顺序号等设置。

会议室占用管理：会议室由于维修或近段时期有特殊用途等原因

不对外开放，进行占用记录的添加、修改、删除等操作。被占用的会

议室不能被申请使用。

会议室配置管理：包含会议范围、会议要求的字典设置，用于会

议申请时选择使用。

会议申请记录管理：可查询会议申请的记录，数据由政务网同步

过来。

会议审批记录管理：可查询会议申请记录的审批详情，下载pdf

文件。

会议记录统计报表：统计时间段内的会议申请次数。

人脸机设备管理：人脸设备的添加、修改、删除操作，人脸设备

指定哪个会议室。实现人脸识别并对接门禁开门功能。

人脸机设备人员查询：根据人脸机获取机器中的设备人员、卡号、

及照片数据。

人脸下发管理：可查询下发的人脸记录，可删除记录功能。

LED屏管理：会议室LED屏管理，添加、修改、删除功能。设置

名称及IP地址。

b.政务网会议预约系统

会议室查询：查询内网同步出来的会改室记录数据。

会议室配置查询：查询内网同步出来的会议室配置记录数据。

会议申请审批记录查询：查询会议申请记录及审批详情。

c.浙政钉应用

会议室预约申请：由民警发起会议室预约申请，指定时间及要预

约的会议室，根据不同的条件，如会议范围、会议要求走不同的审批

流程。

会议预约审批：由科室领导审批通过后，经警保或科信审批。

我的申请记录查看：可查询本人申请的会议预约记录列表数据,

及查看审批详情，分享pdf文件，电脑浙政钉可下载pdf文件。

历史记录查看：有权限人员可查看所有的会议预约记录及审批详

情，分享pdf文件，电脑浙政钉可下载pdf文件。

会议日常查询：全省民警可查看某时期的会议预约情况。

d.内外网交互系统

由政务网前置机系统和内网认证机系统组成，实现会议预约申请

及审批记录的数据同步功能。

e.0A引擎控制系统

会议预约申请的审批流程设置，并提供审批接口的调用。

f.人脸设备对接

实现海康人脸设备的人脸下发、删除；查询机器人员、人脸识别

记录上传等接口。

g.led安卓机APP

开发安卓APP,用于显示该会议室的会议内容。

h.门禁机对接

对接门禁开发包，实现人脸识别后自动开门功能。

(2)可视化分析系统

本系统的建设基于可视化手段，实时动态展示各业务板块的业务

指标、数据分布、趋势分析等信息。支持大屏、多屏、超大分辨率等

显示情景，有效提高警务保障的智慧化管理和服务。为扩大实战应用，

操作界面视觉呈现比例应适配显示屏幕，即应制作长宽比为32：9、

16：9两个大屏界面。其中，32：9的操作界面应用于驾驶舱指挥中

心大屏，16：9的操作界面应用于个人固定电脑。应对接浙政钉制作

移动端应用，需支持在浙政钉上进行警保驾驶舱各业务模块消息提醒、

预警信息接收，同时用户可对消息进行接收-签收-处置-反馈的闭环

信息处理业务流程。移动端需接入基建管理模块施工现场摄像头，用

户可查看施工实时情况、现场信息。

可视化展示以“1+10”的形式，即1主屏、10分屏形式对警保数

据资源进行综合展示，并将数据预测、风险预警等结果进行统一展现。

根据展示内容的需要，可视化大屏需建设多项定制化API接口，实现

数据的输入输出对接。

＞平台主页

人员流动JMZK-警保驾驶舱主页即主屏，作为核心信息展示窗口

和门户，在此大屏上通过指标综合体现警务保障整体的态势情况，通

过一屏总览实现对公安队伍整体保障情况的量化展示，支撑宏观决策。

顶部作为各分屏的入口，实现整体的导航栏，中部提供浙江省公安厅

的实况展示能力，可实时查看浙江省公安厅的大院实况，底部及分侧

展示各分屏的概要信息及关键业务指标。具体包括：

a.大院实况可视化：以3D虚拟仿真技术构建省厅大院的可视化

环境，包括大院的建筑、景观及设施，以直观的方式管理、展示大院

环境，实现省厅大院的虚拟仿真，基于三维可视化展示大院监控点位,

并可调取实时视屏。通过三维实景建模技术实现各会议室3D实景展

现，基于实地拍摄图片采集、技术处理、航拍及图片集成，实现数字

化三维复刻大楼各房间细节，用户可在系统中选择户型图上对应房间,

进行720。实景查看，了解各房间详细情况。

b.分屏核心业务指标：①财务管理:年度财政拨款预算总收支和

财政拨款预算执行进度；②采购管理：采购项目和科技建设类项目的

采购预算总额、已启动项目数、已启动采购预算；③基建管理:各类

基建设施的数量及占比；④通知通告：重要活动、会议、通知内容的

实时滚动播报；⑤装备建设：各地装备建设总量、应急储备量以及临

近报废量;⑥行政管理：公务用车情况和跨域消费情况；

c.大院安保：对重点人员管控进行实时预警，对在厅人车情况进

行峰谷分析，对消防管控情况进行实时预警，对大院监控情况进行实

时管控调看。

＞财务管理可视化分析

针对财务预算、财务支出等数据，重点分析本年度财政拨款预算

情况、近三年财政拨款预算执行比较情况、重点支出情况、各部门预

算收支情况等进行分析，并对各部门项目预算执行情况进行分析，对

项目执行逾期情况进行预警提醒，实现综合分析。具体包括：

a.本年度财政拨款预算情况：对年度财政拨款预算总收支进行统

计展现，并按照人员经费、公用经费、一般项目、科技项目和其他项

目进行收支对比、收入组成、支出组成三方面的分析展现。

b.近三年财政拨款预算执行比较情况：按月比较各年度的预算支

出数额及支出率，按各类别（人员经费、公用经费、一般项目、科技

项目、其他项目）计算近三年的每月支出额。

C.本年度重点支出情况：对公务用车运行维护费、公务接待费、

因公出国（境）费、会议费、培训费、水电费的累计支出金额和累计

支出率进行计算分析及展现，费用可穿透展示至各部门支出明细。后

续可根据管理要求，对有关重点支出内容进行调整。

d.部门项目收支情况：统计分析省厅各部门的项目收支情况和项

目执行情况，项目收支情况包括项目总数量、项目总收入、项目总支

出，项目执行情况滚动展示各项目名称、累计付款额、合同总金额、

项目执行进度等；用户可通过下拉菜单手动筛选警种部门查看部门项

目收支情况。信息更新频率与财务大屏显示数据频率保持一致，并可

根据实际需要设定取数时间。

e.项目执行逾期提醒：综合分析各项目的当年项目金额、序时进

度和当前进度，对当前进度低于序时进度的项目进行逾期预警提醒。

后续可根据管理要求，调整序时进度，信息更新频率与财务大屏一致。

f.报销审核工作量：按天、周、月、年统计业务完成量，包括初

审、终审和已完成量。

＞采购管理可视化分析

基于采购数据进行统计分析，主要针对采购总体情况、采购进度

情况、采购方式和项目趋势等进行分析，对审批进度逾期项目进行预

警提醒，具体包括：

a.采购总体情况：分别计算采购项目和科技建设类项目的采购预

算总额及同比分析、已启动项目数及同比分析、己启动采购预算及同

比分析。

b.项目采购进程：按照需求审核、采购申报表审批、采购建议书

报批、委托采购、文件制作等采购阶段分别统计项目数和采购预算,

支持弹窗进行明细查询，包括项目日期、项目名称、采购预算、所在

阶段、采购方式、受理时间、完成时间。

c.采购进度：按月统计每月的启动数及项目预算，按部门统计采

购项目的启动数及项目预算。

d.项目采购审批进程：展示各部门项目的审批进程情况、建设项

目数、建设项目采购预算、职能审核项目数、职能审核采购预算等内

容。

临近超期：对审批进度、建设进度即将到达临近节点且未完成的

项目进行预警提醒及展示。

审批超期：对已过完成时间节点且仍未处理的项目将移送到审批

超期，实现预警提醒及展示。

e.科技建设类采购项目进度：按部门统计各部门项目总数、项目

总预算、采购预算、已启动情况和已完成情况；用户可通过下拉菜单

手动筛选警种部门查看项目进度情况。

f.“政采云”采购情况：按不同项目类型统计“政采云”项目个

数及项目预算，包含网超、会议、印刷以及维修，支持查看具体项目

详细明细。

g.采购方式分布：对公开招标、单一来源采购、政采云电子卖场

采购、竞争性谈判、竞争性磋商、自行采购等不同采购方式的启动数、

受理占比、采购预算及预算占比进行计算分析展现。

h.近三年采购项目情况：综合分析近三年各年的项目数、采购预

算、节约金额，对比分析及展示变化趋势。

＞合同管理可视化分析

基于合同数据进行统计分析，主要针对采购合同总体情况、采购

合同分类情况、采购合同审批进程、近三年采购合同签订情况以及采

购合同逾期提醒等项进行分析，具体包括：

a.采购合同总体情况：对采购项目和科技建设类项目的合同签订

数、合同金额进行总量计算及同比分析。

展示各部门合同签订情况，包含采购项目数、合同签订数、合同

金额。

展示合同按月签订情况，包含合同签订数及合同金额，展现签订

情况变化趋势。

b.采购合同分类情况：按货物、工程、服务及其他种类合同，展

现数量及金额情况。

C.采购合同审批进程：综合分析各部门自有合同及参与审批合同

的审批进程，包括合同数量和合同金额。

d.近3年采购合同签订情况：统计近三年各年的采购合同数、采

购合同金额、支付总金额、己支付金额及占比、未支付金额及占比。

e.采购合同审批逾期预警：

临近超期：对临近签订及审批节点且仍未完成的合同进行临近超

期预警，可查看临近超期合同内容。

超期预警：对未签订完成的合同以及审批节点逾期的合同进行预

警。

＞资产管理可视化分析

资产管理对各类型、各部门的资产数量、资产净值、资产趋势等

资产情况进行可视化分析展示，实时分析资产态势，对资产使用情况

进行实时监控预警提醒，具体包括：

a.资产分类分析:包含办公设备、车辆等的统计分析。

配置标准：分类展示资产配置实际分配情况，对超过标准数量的

资产类型进行标红提醒。

资产净值：分类展示各资产的资产原值及资产净值，计算净值百

分比。

b.资产总体情况：展示资产总数及总资产净值，同时按通用设

备、专用设备、无形资产等类型分别展示资产构成情况。

C.资产使用情况：统计分析整体资产使用数、库存数、出借数以

及使用率情况。

统计分析各部门本年度的资产日常在用数、超期在用数及借用数。

d.近三年净值分析：统计分析近三年每年每月的各类资产净值情

况及变化趋势。

＞基建管理可视化分析

对各阶段的基建设施、基建项目进行忌体分析，基于地图可视化

展现全省各地的基建情况，从宏观和微观层面对基建情况进行分析，

具体包括：

a.地图可视化组件：提供省、市、区县三级的地图可视化组件，

为基建布局可视化提供基础能力；

b.基建布局可视化：计算全省公安基础设施总建筑面积在建项目

数和建成项目数，将在建项目和建成项目分色分类在地图上进行散点

分布展现，并可切换查看全省、各地市及区县的基建分布情况，可查

看各地的基础设施画像；以建成年份为基准，分别将占比等次不同的

地市在地图上用不同颜色进行预警。

c.现有设施：统计分析办公业务技术用房、监管场所、派出所等

各类现有设施的建筑面积和占比情况，各类现有设施的建筑面积及土

地面积对比、账面金额统计。

d、建筑面积：统计全省各地市应建面积、已建面积总数及对比，

对于已建面积超过应建面积的地市进行标红提醒。

e、项目情况：展示全省各项目具体情况包含项目单位、项目名

称、总投资额以及项目阶段。对于施工阶段及验收阶段的项目支持通

过实时摄像头点位查看项目进程；对于已交付使用的项目可查看项目

成果。

项目情况可通过二级页面查看十四五规划项目库、项目库明细、

在建项目进度以及项口超期预警详情。

＞队伍管理可视化分析

针对全省公安机关警务保障队伍组建情况、分布情况等进行多维

分析，集中展示队伍管理情况，有效分析警务人员配备的合理性、科

学性，帮助全省警务保障部门推动人员配置优化，支撑队伍管理的决

策分析，具体包括：

抵地图可视化组件：提供省、市、区县三级的地图可视化组件,

为人员分布可视化提供基础能力。

b.人员分布情况：计算全省队伍总数、民警数量、辅警数量、其

他人员数量，基于地图统计全省警保部门人员分布情况。

c.人员构成情况：从性别、年龄、职称、政治面貌四个维度分析

队伍构成情况。

d.专业分布情况：按类统计各专业人员数量及占比。

e.岗位分布情况：对全省警保部门各岗位的人员数量进行统计分

析。

f.从事警务保障工作时间：合理划分工作年限范围，统计各工作

年限范围内的人数。

g.文化程度分析：按不同文化程度统计分析各文化程度人数及占

比。

＞装备建设可视化分析

对全省装备资产情况进行分析展示，针对装备类型、装备状态、

使用情况、领用情况等进行细化分析，对装备使用异常情况进行预警

提醒，具体包括：

a.装备分布情况：计算浙江省装备总量、在用量及占比、储备量

及占比、临近报废量及占比、报废量及占比等关键指标，基于地图统

计全省各地市的装备数量分布情况。

b.临近报废装备：分别统计本月和本年的各项临近报废装备数量。

c.被装领用情况：被装品种（特别是警服）超过规定使用年限、

未领用情况进行预警分析。

d.地区装备统计：分别统计各地市的装备总数和应急储备数量。

e.装备分类统计：分别统计各类型的装备数量和占比以及应急储

备数量，类型包括指挥通信、刑事技术、技术侦查、武器警械、防护

装备、反恐救援、警用航空、其他装备等。

f.装备使用情况：对省、市、区县三级分别按今日、本周、本月、

本年分析各装备用品的使用情况和使用量变化趋势。

＞车辆管理可视化分析

从车辆、人员两个维度进行车队的整体情况分析，车辆维度主要

针对车辆状态、用车情况、车辆类型、车辆行驶情况等进行分析，人

员维度主要针对驾驶员构成情况、驾驶员勤务情况等进行分析，同时

针对车辆年检过期等异常情况进行预警提醒，具体包括：

a.公务用车情况：展现车辆总数、出车车辆、待调度车辆维修车

辆总数。

车辆类型:统计轿车、商务面包车、中型客车等各类车辆数。

车辆年度指标：对车辆总行驶里程、车辆燃油费、车辆保险费、

车辆维修保养费等指标进行计算分析。

车辆年限分布：划分为使用年限6年以内、6-8年、8-12年、12-

15年以及15年以上各车辆分布比例。

基于地图可视化组件展示当前出车车辆在地图上的实时点位分

布。

b.各部门车辆使用情况：按月分析各部门对不同车辆类型的使用

次数。

c.车辆申请情况：从市内、省内、省外几个维度统计分析用车中

请分类情况。

从未审批、已审批I待调度、已调度I出车中、已完结几个维度统

计分析当前用车申请状态情况。

d.驾驶人员状况：按照出差、值班、在岗、请假四个考勤状态计

算驾驶人员数量及占比。

e.预警信息：针对车辆年检过期、油会余额不足、保险即将到期

等异常情况进行预警提醒。

＞行政管理可视化分析

对办公用房、周转房、惠警服务、办公用品消耗情况、全省公安

pay消费、厅机关会议室使用情况等勤务保障工作进行精细分析，为

提供更优质的警务保障服务提供决策依据，具体包括：

a.周转房使用情况分析：计算周转房总数、使用总数入住人数以

及空置率指标。

b.办公用房情况分析：对各部门办公用房使用房间数及占比量进

行分析；通过三维建模技术实现对办公用房实景下钻，点击户型图上

的房间即可查看对应的三维实景详情。

c.会议厅情况分析：展示会议厅整体使用情况，包含年度预约总

量、本年使用量及使用率。

分别展示各个会议厅当前使用状态以及详细信息，包含面积、座

位总数、功能情况。

d.消耗情况：展示普通办公用品、办公用纸、办公自动化设备耗

材的消耗总体情况及分布比例，可根据月度查看各类消耗的明细。

e.惠警服务：按今天、本周、本月、本年对洗车场、洗衣房、理

发店等消费场所的消费人次和消费金额进行统计分析。

f.人均消耗情况：统计消耗总额、总人数及人均消耗；统计各部

门人均消耗数额，形成“降成本T0P5”及“超成本T0P5”两个榜单。

g.公安Pay统计数据：对公安Pay的使用情况进行指标统计分

析。

h.公安pay使用人数：对全省各地市公安机关的公安Pay使用人

数进行统计。

＞大院安保可视化分析

针对厅机关人员、车辆进出情况、监控及运行情况等进行重点监

测分析，通过加强对厅大院周边监管，实时分析大院安全指数，同时

对异常出入省厅的人员进行预警提醒和管控，实现大院安全保障可视

化、智能化，具体包括：

a.监控机运行情况位：对机关内部的监控机运行情况进行实时监

测，计算监控机总数及设备在线率，显示各监控机的位置及状态，可

调取各机位实时视频监控。

b.消防预警：在公安网内接入消控系统获取消防预警信息，针对

预警信息在地图上进行及时提醒，以列表形式展示历史预警记录。

在地图上展示各监控点位的位置情况。

c.机关进出情况：按今日、本周、本月、本年实时统计进出机关

的人员和车辆数据，包括厅机关办公人员和厅机关访客人员，展示各

时段的峰谷趋势。

d.重点人员监控：针对重点人员、关注人员、前科人员等不同关

注人员进行今日预警和累计预警统计，展示预警位置及图像信息。

（3）系统对接

警保驾驶舱的建设涉及到与警保平台、警用装备智能管理平台、

公安pay消费管理平台、厅支付管理系统、上城区四联三防防控区域

平台、出入管理系统、访客管理系统以及消控系统等系统进行对接,

需要完成对以上系统的接口开发、系统对接工作，保障平台的顺利运

行。

三、硬件设备清单及预算

名称

序

/类用途配置数量

号

型

1、像素点构成及封装方式：全倒装COB封装；

小间2、像素点间距WO.953mm、点密度21100000点

LED

距LED//；

高清

屏幕3、单元箱体按16：9显示比例要求来设计，整屏14.12平

1大屏

（核宽度27.1米，高度21.99米，面积214.12平米

幕系

心产方米，平面或曲面具体由采购方根据现场实际情

统

品）况确定。

4、箱体材质：压铸铝箱。

分离

至少支持1路DVI、1路HDM二输出，支持热备切

式屏

2换，6路网络输出。8台

体控

设备单个输出口可开32个窗口。

制器

图像

输入接口：4路HDMI,4路DVI；输出接口:8路

拼接

3DVI；机架式服务器，预留多路输入、输出插槽方1套

控制

便后期扩容。

器

配合发送、接收、监控以及多功能卡，用户可实

编辑现对LED显示屏的智能配置、参数调节.、亮度控

4控制制、电源管理、屏体校正以及硬件监控；同时具1台

软件有显示屏管理、拼接管理、信号源管理、现实场

景管理调看、矩阵管理、PLC配电箱管理等功能。

配电15kw带PLC功能。单路2.5KW,配电机柜总开关

51套

箱63A,单路开关32A。尺寸至少700*500*200

根据现场实际情况搭建钢结构，所用结构需适用

钢结于箱体LED屏使用采用优质钢材或铝型材并根据

61项

构现场安装情况定制。屏体安装完成后做装修不锈

钢包边处理

线缆

及辅屏体配套网线、DVI等清单设备出厂线缆，开槽

71项

料（主费用

屏）

CPU核心数28核，主频23GHz

内存216G

控制

8存储2512G固态6台

终端

显卡显存容量26GB显存频率28000MHz包含

HMDI、DisplayPort接口

显示器227寸4K显小器

运

输、运输、

安装安装

9调调试、运输、安装调试、保险费用1项

试、保险

保险费用

费用

48口万兆交换机:提供48个10/100/1000M自

适应RJ45端口和4个万兆上行SFP+光纤模块扩

48口

展插槽，所有端口均可实现线速转发；

1网络万兆

每端口均支持MDI/MDIX自动翻转及双工/速率自1台

0设备交换

协商；

机

支持IEEE802.3x全双工流控和Backpressure

半双工流控。

1.连接方式：3.5MM音频插口USB蓝牙连接。

12.电池续航2航小时

音响音响2台

13.可同时连接两台设备

4.提供360。全向声效

大屏国产1、内存28GB

1

控制平板2、存储空间2256GB2台

2

平板电脑3、屏幕大小210英寸

1、分辨率浴2560*1440dpi

2、尺寸227英寸

1显示显示

3、屏幕比例：16：92台

3器器

4、接口支持：DP,HDMI,VGA

5、亮度2350cs/m2

触屏屏幕尺寸255英寸

智能分辨率24K

1电子交互接口包含HDMI、USB2.0、USB3.0>LAN

1台

4白板式电提供wifi功能

子白附件包含支架、无线传屏器、智能触控笔、书写

板笔

四、软件清单及预算

序号一级模块二级模块三级模块

1用户名口令登录

系统登陆

2CA证书登录

3部门管理

4用户管理

5系统管理角色管理

6权限管理

7日志管理

8项目库档案

业务应用系统

9基建管理模块现有设施档案

10建设标准面积维护

11数据录入

12办公用房维护模办公用房详情

13块办公用房查询

14办公用房维护

15设备信息录入

监控机维护模块

16设备信息维护

17财务费用明细

18采购项目明细

19合同明细

业务信息明细查

20资产明细

询

21基建现状明细

22项目库明细

23周转房明细

智能钥匙柜服务管理子模

24

块

25内外网交互

26公务用车（浙政钉版）

27大院出入系统接口

用车管理模块

28用车轨迹追踪子模块

29用车指挥调度子模块

30司勤加班换班子模块

31司勤绩效工资子模块

32辅助支撑

访客系统

33

（公安内网）

访客系统

34访客系统

（政务网）

35浙政钉应用

36内外网交互系统

370A引擎控制系统

38人脸设备对接

39访客机安卓APP

40门禁机对接

41内网接口对接

会议预约系统

42

（公安内网）

会议预约系统

43

（政务网）

44浙政钉应用

会议预约系统

45内外网交互系统

460A引擎控制系统

47人脸设备对接

48led安卓机APP

49门禁机对接

50大院实况可视化

51平台主页分屏核心业务指标

52大院安保

53本年度财政拨款预算情况

近三年财政拨款预算执行

54

比较情况

可视化分析系统财务管理可视化

55本年度重点支出情况

分析

56部门项目收支情况

57项目执行逾期提醒

58报销审核工作量

59采购管理可视化采购总体情况

60分析项目采购进程

61采购进度

62项目采购审批进程

63科技建设类采购项目进度

64“政采云”采购情况

65采购方式分布

66近三年采购项目情况

67采购合同总体情况

68采购合同分类情况

合同管理可视化

69采购合同审批进程

分析

70近3年采购合同签订情况

71采购合同审批逾期预警

72资产分类统计

73资产管理可视化资产总体情况

74分析资产使用情况

75近三年净值分析

76地图可视化组件

77基建布局可视化

基建管理可视化

78现有设施

分析

79建筑面积

80项目情况

81地图可视化组件

82人员分布情况

83人员构成情况

队伍管理可视化

84专业分布情况

分析

85岗位分布情况

86从事警务保障工作时间

87文化程度分析

88装备分布情况

89临近报废装备

90装备建设可视化被装领用情况

91分析地区装备统计

92装备分类统计

93装备使用情况

94公务用车情况

95车辆申请情况

车辆管理可视化

96驾驶人员状况

分析

97各部门车辆使用情况

98预警信息

99周转房使用情况分析

100办公用房情况分析

101会议厅情况分析

102行政管理可视化消耗情况

103分析惠警服务

104