陕西排污口管理制度(3篇)

第1篇第一章总则第一条为了加强陕西省排污口的管理，保护和改善水环境质量，保障人民群众健康，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法实施条例》等法律法规，结合本省实际，制定本制度。第二条本制度适用于陕西省行政区域内所有排污口的管理。第三条排污口管理应当遵循以下原则：（一）保护优先、预防为主、综合治理；（二）源头控制、过程管理、末端治理；（三）责任明确、权责一致、依法行政；（四）公众参与、社会监督。第四条省级环境保护主管部门负责全省排污口管理的指导和监督工作。市、县级环境保护主管部门负责本行政区域内排污口的管理工作。第五条排污口管理应当纳入水污染防治规划，与经济社会发展相适应。第二章排污口设置与管理第六条排污口设置应当符合国家规定的标准和要求，并经过环境保护主管部门的批准。第七条新建、改建、扩建项目应当遵守以下规定：（一）排污口设置应当符合水污染防治规划和水环境功能区划；（二）应当采取有效措施，减少污染物排放，降低对水环境的影响；（三）应当优先采用集中处理、循环利用、清洁生产等措施；（四）应当依法进行环境影响评价。第八条排污口管理应当实行以下制度：（一）排污口登记制度：排污单位应当向环境保护主管部门申报排污口信息，包括排污口位置、排放污染物种类、排放量、排放浓度等；（二）排污口审批制度：新建、改建、扩建排污口应当依法进行审批；（三）排污口备案制度：排污单位应当将排污口信息备案于环境保护主管部门；（四）排污口监测制度：排污单位应当对排污口排放的污染物进行监测，并将监测结果报送环境保护主管部门；（五）排污口信息公开制度：环境保护主管部门应当将排污口信息向社会公开。第九条排污口管理应当加强以下工作：（一）加强排污口巡查，及时发现和制止违法排污行为；（二）加强对排污口排放污染物的监测，确保污染物排放符合国家标准；（三）加强对排污口设施的维护和管理，确保设施正常运行；（四）加强对排污口周边水环境质量的监测，确保水环境质量达到标准要求。第三章排污口污染防治第十条排污单位应当采取以下措施，减少污染物排放：（一）采用先进的生产工艺和设备，降低污染物产生量；（二）加强生产过程管理，减少污染物排放；（三）加强污染物处理设施建设，确保污染物排放达标；（四）优先采用集中处理、循环利用、清洁生产等措施。第十一条排污单位应当对下列污染物排放实行总量控制：（一）国家或者省规定的重点污染物；（二）对水环境质量有重大影响的污染物。第十二条排污单位应当对下列污染物排放实行浓度控制：（一）国家或者省规定的重点污染物；（二）对水环境质量有重大影响的污染物。第十三条排污单位应当建立污染物排放台账，记录污染物排放种类、排放量、排放浓度等信息。第十四条排污单位应当对污染物排放进行自行监测，并将监测结果报送环境保护主管部门。第四章监督检查第十五条环境保护主管部门应当加强对排污口管理的监督检查，对下列事项进行检查：（一）排污口设置是否符合国家规定标准和要求；（二）排污口审批、备案、信息公开等情况；（三）污染物排放是否符合国家和省规定的标准；（四）排污口设施运行情况；（五）排污口周边水环境质量。第十六条环境保护主管部门在监督检查中发现排污单位有违法行为的，应当依法予以查处。第五章法律责任第十七条违反本制度规定，有下列行为之一的，由环境保护主管部门依法予以处罚：（一）未依法进行排污口审批、备案的；（二）未按照规定进行污染物排放监测的；（三）未按照规定公开排污口信息的；（四）违法排放污染物的；（五）未按照规定进行排污口设施维护和管理的。第十八条违反本制度规定，造成水环境污染事故的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第六章附则第十九条本制度自发布之日起施行。第二十条本制度由陕西省环境保护主管部门负责解释。陕西省排污口管理制度的具体实施，由省、市、县级环境保护主管部门根据本制度制定具体办法。本制度未尽事宜，按照国家有关法律法规执行。第2篇第一章总则第一条为加强陕西省排污口管理，保护和改善水环境质量，保障人民群众健康，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法实施条例》等法律法规，结合本省实际，制定本制度。第二条本制度适用于陕西省行政区域内所有排污口的管理，包括新建、改建、扩建的排污口。第三条排污口管理应当遵循以下原则：（一）源头控制，综合治理；（二）科学规划，合理布局；（三）依法监管，严格执法；（四）公众参与，社会监督。第四条省环境保护厅负责全省排污口管理的组织协调和监督管理，市、县（区）环境保护部门负责本行政区域内排污口的管理工作。第五条任何单位和个人都有权对违反本制度的行为进行举报，环境保护部门应当依法处理。第二章排污口规划与布局第六条省环境保护厅应当组织编制全省排污口规划，明确排污口布局、数量、位置、规模等要求。第七条排污口规划应当遵循以下原则：（一）符合国家和地方水环境功能区划；（二）符合水污染防治规划和水资源保护规划；（三）充分考虑水环境承载能力；（四）便于监管和监测。第八条市级环境保护部门应当根据全省排污口规划，组织编制本行政区域内排污口规划，并报省环境保护厅备案。第九条排污口规划应当包括以下内容：（一）排污口布局图；（二）排污口数量、位置、规模；（三）排污口管理要求；（四）监测点位和监测频率。第十条排污口规划应当向社会公布，接受公众监督。第三章排污口建设与管理第十一条新建、改建、扩建排污口，建设单位应当依法办理环境影响评价手续，并按照批准的环境影响评价文件的要求建设排污口。第十二条排污口建设应当符合以下要求：（一）符合国家和地方水环境功能区划；（二）符合水污染防治规划和水资源保护规划；（三）采用先进适用的水污染防治技术；（四）具备必要的监测和应急设施。第十三条建设单位应当在排污口建设前，向环境保护部门申请排污口设置许可证。第十四条环境保护部门应当自收到排污口设置许可证申请之日起二十日内，对申请材料进行审查，作出批准或者不予批准的决定。第十五条排污口设置许可证应当包括以下内容：（一）排污口名称、位置、规模；（二）排污污染物种类、浓度、排放量；（三）排放标准和监测要求；（四）环境保护部门对排污口的监督管理要求。第十六条排污口建设单位应当按照批准的排污口设置许可证要求，建设排污口。第十七条排污口建设单位应当定期对排污口进行维护和管理，确保排污口正常运行。第十八条排污口建设单位应当建立健全排污口管理制度，包括：（一）排污口运行记录；（二）排污口监测记录；（三）排污口事故应急预案；（四）排污口信息公开。第四章监测与监管第十九条省环境保护厅应当建立全省排污口监测网络，定期对排污口排放污染物进行监测。第二十条市级环境保护部门应当定期对排污口排放污染物进行监测，并将监测结果报送省环境保护厅。第二十一条排污口监测应当符合以下要求：（一）监测点位和监测频率符合国家和地方规定；（二）监测方法和技术规范符合国家标准；（三）监测数据真实、准确、完整。第二十二条环境保护部门应当对排污口排放污染物进行监管，发现以下情况之一的，应当依法予以查处：（一）未取得排污口设置许可证的；（二）排污口排放污染物超过排放标准的；（三）未按照排污口设置许可证要求建设的；（四）未按照排污口设置许可证要求进行监测的。第二十三条环境保护部门应当加强对排污口监管的监督检查，发现违法行为，应当依法予以查处。第五章法律责任第二十四条违反本制度规定，有下列行为之一的，由环境保护部门依法予以处罚：（一）未取得排污口设置许可证，擅自建设排污口的；（二）排污口排放污染物超过排放标准的；（三）未按照排污口设置许可证要求建设的；（四）未按照排污口设置许可证要求进行监测的。第二十五条违反本制度规定，造成水环境污染事故的，依法承担相应的法律责任。第六章附则第二十六条本制度自发布之日起施行。第二十七条本制度由陕西省环境保护厅负责解释。陕西省排污口管理制度旨在加强全省排污口管理，保护和改善水环境质量，保障人民群众健康，促进经济社会可持续发展。各级环境保护部门要严格按照本制度要求，加强排污口管理，确保水环境安全。同时，要广泛宣传本制度，提高全社会对水环境保护的认识，形成全社会共同参与水环境保护的良好氛围。第3篇第一章总则第一条为了加强陕西省排污口的管理，保护和改善水环境质量，防治水污染，保障人民群众身体健康，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国水法》等法律法规，结合本省实际，制定本制度。第二条本制度适用于本省行政区域内所有排污口的管理。第三条排污口管理应当遵循以下原则：（一）保护优先、预防为主、综合治理；（二）源头控制、过程控制、末端治理；（三）政府监管、企业负责、公众参与；（四）依法行政、科学管理、高效便民。第四条省人民政府环境保护主管部门负责全省排污口管理的监督管理工作。市、县（市、区）人民政府环境保护主管部门负责本行政区域内排污口管理的监督管理工作。第五条任何单位和个人都有保护水环境、防治水污染的义务，并有权对污染水环境的行为进行检举和控告。第二章排污口设置与管理第六条排污口设置应当符合国家和本省有关水环境保护的法律法规、技术标准和规划要求。第七条新建、改建、扩建项目需要设置排污口的，建设单位应当向环境保护主管部门提出申请，并提交以下材料：（一）建设项目环境影响评价文件及其审批意见；（二）排污口设置方案；（三）排污口位置、数量、排放方式、排放量、排放污染物种类、浓度等；（四）水污染防治措施；（五）其他相关材料。第八条环境保护主管部门应当自收到申请之日起二十日内，对申请材料进行审查，并作出批准或者不予批准的决定。对不予批准的，应当说明理由。第九条排污口设置方案应当包括以下内容：（一）排污口位置、数量、排放方式；（二）排放污染物种类、浓度、排放量；（三）水污染防治措施；（四）监测方案；（五）应急预案。第十条排污口设置方案经批准后，建设单位应当按照批准的方案进行施工。施工过程中，建设单位应当接受环境保护主管部门的监督检查。第十一条排污口设置完成后，建设单位应当向环境保护主管部门申请验收。验收合格后，方可投入使用。第十二条已设置的排污口，有下列情形之一的，排污单位应当向环境保护主管部门申请改造或者拆除：（一）不符合国家和本省有关水环境保护的法律法规、技术标准和规划要求的；（二）污染物排放浓度或者总量超过国家和本省规定标准的；（三）对水环境造成严重污染的；（四）其他需要改造或者拆除的情形。第十三条排污单位应当按照批准的排污口设置方案，定期进行监测，并将监测结果报环境保护主管部门备案。第十四条排污单位应当建立健全排污口管理制度，加强排污口设施的维护和管理，确保排污口设施正常运行。第三章监督检查第十五条环境保护主管部门应当加强对排污口的管理和监督检查，定期开展排污口专项检查。第十六条环境保护主管部门可以对排污口的设置、运行、监测等情况进行检查，排污单位应当予以配合。第十七条环境保护主管部门发现排污口存在违法行为的，应当依法予以查处。第十八条环境保护主管部门应当建立健全排污口管理信息平台，及时向社会公开排污口管理信息。第四章法律责任第十九条违反本制度规定，有下列行为之一的，由环境保护主管部门责令改正，处一万元以上五万元以下罚款；拒不改正的，责令停产整治：（一）未按照规定设置排污口的；（二）未按照规定进行排污口改造或者拆除的；（三）未按照规定进行排污口监测的；（四）未按照