高职行政管理专业三年级《税务行政管理实务》：竞聘演讲情境下的征管信息岗位实务与表达

高职行政管理专业三年级《税务行政管理实务》：竞聘演讲情境下的征管信息岗位实务与表达

  一、单元教学概述

  本单元位于《税务行政管理实务》课程的“税务组织行为与人力资源开发”模块，承接前期“税收征管流程数字化”、“税务部门组织结构与职能”等内容，旨在引导学生将分散的税收业务知识、信息技术应用能力、行政管理理论与具体的岗位实践和职业发展场景深度融合。单元核心设计理念源于建构主义学习理论与情境认知理论，通过模拟“地税征管信息股副股长”这一真实岗位的竞聘演讲任务，驱动学生完成从知识理解、技能掌握到综合应用与创造性表达的高阶认知跃迁。它不仅是一次演讲技巧的训练，更是一次对税收征管信息化建设现状、问题、对策的系统性梳理，是对学生政策理解力、业务分析力、管理规划力和职业表达力的综合性、实战化考评。本单元教学共计8学时，采用线上线下混合式教学模式，以项目式学习为主线，融合案例研讨、角色扮演、模拟实战、同行评议等多种教学方法，力求在高度仿真的职业情境中，提升学生的核心职业胜任力与终身学习能力。

  二、学情分析

  本单元教学对象为高职行政管理专业三年级学生，他们具备以下特征：知识层面，已系统学习《公共管理学》、《电子政务》、《税法基础》、《公文写作》等先修课程，对行政管理基本原理、税收制度框架、政府信息化建设有初步认知，但对税务系统内部的具体职能运作、尤其是基层征管信息部门的实际工作流与挑战缺乏深度了解。技能层面，具备基础的信息检索、Office软件操作和书面表达能力，但针对专业场景的口头汇报、结构化论证、视觉化呈现（如课件制作）能力参差不齐，缺乏在压力环境下进行精准、专业、富有说服力表达的经验。认知与态度层面，处于从学校到职场过渡的关键期，对未来的职业角色既充满期待又存在迷茫，对于体制内的岗位竞争、能力要求认知模糊。本单元通过创设高仿真、高挑战性的竞聘任务，能够有效激发其内在学习动机，引导他们将抽象理论转化为解决实际问题的方案，并在演练中建构职业自信与身份认同。同时，需关注学生个体差异，通过分组协作、分层指导，确保不同起点的学生都能在“最近发展区”内获得提升。

  三、教学目标

  基于以上分析，结合专业人才培养方案与课程标准，制定如下三维教学目标：

  （一）知识与技能目标

  1.能系统阐述地市级税务局征管信息股的核心职能、工作内容及其在税收现代化体系中的定位与价值。

  2.能深度剖析当前税收征管信息化进程中存在的主要瓶颈与挑战（如数据质量、系统整合、安全风险、业务与技术融合等），并能结合最新政策（如“金税四期”建设、智慧税务规划）提出具有针对性、可行性的改进思路或管理建议。

  3.能掌握竞聘演讲稿的核心要素与专业演讲的高级技巧，独立撰写一份结构严谨、内容扎实、重点突出、语言得体的竞聘演讲稿。

  4.能熟练运用演示软件（如PowerPoint/Keynote）制作一份符合政务场合规范、设计精良、能有效辅助演讲表达的竞聘演讲课件。

  （二）过程与方法目标

  1.通过完成“信息搜集-问题分析-方案构想-文稿撰写-课件制作-演讲演练”的全流程项目任务，体验并掌握基于真实工作问题的系统性分析与解决方略（Problem-BasedLearning）。

  2.在小组研讨与模拟评审环节中，学会运用批判性思维审视自己与他人的方案与表达，通过同行评议与反馈，提升元认知能力与协作学习效能。

  3.在反复的演讲演练与优化过程中，掌握通过自我监控、录像回放、针对性训练来提升专业表达与临场应变能力的方法。

  （三）情感、态度与价值观目标

  1.深化对税务信息化建设事业价值的认同，树立“科技驱动、管理创新、服务为民”的现代税收治理理念，激发投身公共部门信息化建设的职业使命感。

  2.在模拟竞聘的挑战性体验中，培养勇于竞争、敢于展示、积极进取的职业心态，同时锻造严谨务实、精益求精的职业素养。

  3.强化团队协作意识，在互助互评中学会欣赏、尊重与建设性沟通，形成健康积极的专业学习共同体氛围。

  四、教学重难点分析及突破策略

  （一）教学重点

  1.重点一：竞聘演讲内容的理论深度与实务贴合度。学生方案不能流于泛泛而谈，必须扎根于征管信息工作的真实场景，提出有见地、可操作的管理或技术思路。

  2.重点二：专业表达的综合呈现。如何将复杂的业务内容，通过逻辑清晰的文稿、直观精美的课件以及自信有力的演讲，整合为一个具有说服力的整体。

  突破策略：提供“政策工具箱”（汇集近年来关于税收征管数字化的关键政策文件、领导讲话、专家解读）和“案例资源包”（包含正面典型案例与典型问题描述），引导学生进行“政策-问题-对策”的关联性分析。引入“双导师制”，邀请校内专业教师与校外税务部门业务骨干（线上或线下）共同辅导，确保内容不偏离实务轨道。通过“结构化写作模板”和“课件设计checklist”提供脚手架支持。

  （二）教学难点

  1.难点一：从“学生思维”到“管理者思维”的转换。学生容易站在操作者或旁观者角度描述问题，难以代入副股长这一基层管理岗位，从“如何带领团队、协调资源、推进项目、评估成效”的管理视角进行谋划和陈述。

  2.难点二：演讲中“技术性”与“感染力”的平衡。过度侧重技术细节会使演讲枯燥，缺乏支撑；过度追求感染力又可能使内容空泛，失去专业可信度。

  突破策略：设计“岗位角色卡”，明确副股长的职责权限、上级期望与下属特点，要求学生以第一人称撰写“岗位认知”。组织观看并分析真实的领导干部竞聘视频（脱敏处理），聚焦其如何展现管理思维与领导潜力。开展“一分钟电梯演讲”专项训练，强制学生在极短时间内清晰陈述核心优势与施政要点，锤炼精准表达能力。运用“共情地图”工具，引导学生分析模拟评委（由教师和同学扮演）的关注点与期待，从而调整演讲内容与情感投入的配比。

  五、教学策略与方法

  本单元遵循“以学生为中心、以产出为导向、以情境为载体”的原则，综合运用以下策略与方法：

  1.混合式学习策略：课前利用在线课程平台发布任务单、提供基础资源，完成知识传递与初步信息搜集；课中聚焦高阶思维训练、协作探究与技能内化；课后延伸至个性化反馈、成果优化与迁移应用。

  2.情境化项目式学习：以“成功竞聘”为终极目标，将整个单元设计为一个完整的项目，包含明确的任务书、时间线、交付物和评价标准，让学生在“做中学”。

  3.协作探究与同伴教学：组建学习小组，在资料分析、方案研讨、模拟互评等环节深度协作，利用集体智慧攻克难点，并通过相互教学巩固理解。

  4.专家示范与模拟实战：引入行业专家资源（视频或现场），提供标杆参照。创设高度仿真的竞聘会场景，包括标准化流程、模拟评委团、计时设备、现场问答等，营造紧张感以提升演练实效。

  5.精细化过程性反馈：采用教师反馈、同伴反馈、自我反馈相结合的多源反馈机制。利用评价量规（Rubric）使标准透明化，并通过录音、录像等技术手段辅助学生进行自我反思与迭代改进。

  六、教学资源与工具准备

  1.线上平台：学校网络教学平台（用于资源发布、作业提交、在线讨论）、会议软件（用于小组线上协作、专家连线）。

  2.文献与案例资源：《关于进一步深化税收征管改革的意见》及其解读文章、“金税工程”发展史料、智慧税务建设案例、征管数据质量分析报告（脱敏）、信息安全管理规定等。

  3.工具与模板：竞聘演讲稿结构化模板（含岗位认知、优势分析、工作设想等部分）、政务PPT设计规范指南、演讲表达自评量表、同伴互评量规。

  4.环境与设备：多媒体教室、可移动桌椅（便于小组讨论）、演讲演练专用区域（配备摄像机或手机支架用于录制）、计时器、翻页笔。

  七、教学实施过程（详案）

  第一阶段：情境导入与项目启动（1学时）

    核心活动：发布竞聘公告，激发认知冲突，组建项目团队。

    具体流程：

    1.创设情境（10分钟）：教师以“某市地方税务局人事科”名义，在课堂屏幕上醒目呈现一份《关于公开竞聘征管信息股副股长的通知》，内容包含竞聘岗位、资格条件、竞聘程序（需提交演讲稿与课件、参加竞聘演讲会）等。教师以严肃正式的语调宣读，瞬间将学生带入职业竞聘情境。

    2.引发思考与讨论（15分钟）：提问引导：“假设你是符合条件的税务干部，看到这则通知，你脑海里最先闪现的三个问题是什么？”学生可能提出“这个股具体是干什么的？”“我需要展现哪些方面的能力？”“我的竞争对手会怎么准备？”等。教师将问题归类，顺势引出本单元的核心学习任务——解答这些疑问，并最终呈现一场出色的竞聘表现。

    3.知识初步链接与缺口诊断（10分钟）：利用快速应答工具（如纸条或简单弹幕），让学生列举他们所知的与“税收征管信息化”相关的关键词。教师进行归类板书，直观展示学生已有的知识图式，同时暴露认知盲区（如可能缺少“数据治理”、“系统运维”、“项目风险管理”等关键概念）。

    4.项目分组与任务解读（10分钟）：根据“组内异质、组间同质”原则，将学生分为若干竞聘准备小组（每组4-5人）。发布详细的《项目学习任务书》，明确最终个人产出（竞聘演讲稿及课件）和小组产出（一份针对某一征管信息化难点问题的联合调研报告提纲），以及各阶段的时间节点与要求。

  第二阶段：知识建构与岗位深析（2学时，含课前在线学习）

    核心活动：自主学习核心知识，小组协作进行岗位与问题研究。

    具体流程：

    课前（线上）：

    1.学生在平台观看教师精选的微课视频《税收征管信息化的演进与核心架构》、《基层税务信息部门的日常：挑战与机遇》。

    2.阅读“政策工具箱”中的核心文件摘要，并完成在线测验，聚焦对核心概念和政策导向的理解。

    3.各小组认领一个研究方向（如“数据质量管理”、“新旧系统整合”、“网络安全防护”、“业务需求与技术开发衔接”），开始初步资料搜集。

    课中（线下）：

    1.专家视角导入（20分钟，可播放录制视频）：邀请一位真实的税务局信息中心负责人（或资深从业者），以访谈形式介绍征管信息股的实际工作内容、典型的一天、面临的主要压力与成就感来源。重点强调管理岗位（副股长）与专业技术岗位工作的区别。

    2.小组深度研讨（40分钟）：各小组围绕认领的研究方向，结合课前资料，聚焦“当前存在什么问题？根源是什么？如果我是副股长，可以从哪里入手尝试解决？”展开讨论。要求使用思维导图或SWOT分析工具整理讨论结果。教师巡回指导，及时纠正偏离，并启发管理视角。

    3.“岗位画像”共创与分享（25分钟）：各小组派代表分享研讨成果。与此同时，教师在白板上共同绘制“理想的征管信息股副股长岗位胜任力模型”，从“政治素养与职业道德”、“业务知识与技术洞察”、“管理协调与团队建设”、“创新思维与解决问题”、“沟通表达与应急处突”等多个维度进行填充，形成全班共识。这份“画像”将作为后续撰写演讲稿中“自我优势分析”和“工作设想”部分的重要依据。

  第三阶段：文稿撰写与课件设计（2学时，含课后深化）

    核心活动：掌握专业文稿与课件设计规范，完成初稿创作与迭代。

    具体流程：

    课中（线下）：

    1.范文解构与技法精讲（30分钟）：教师提供一份经过脱敏处理的、高质量的竞聘演讲稿范文（非本岗位，但结构通用）和配套课件。引导学生从“结构布局”（如开场破题、主体展开、结尾升华）、“论点与论据的组织”（如何用数据、案例、政策支撑观点）、“语言风格”（准确、简练、庄重而不失活力）三个层面进行剖析。同步讲解政务PPT设计的“CRAP原则”（对比、重复、对齐、亲密性），避免花哨动画和拥挤排版，强调信息层级清晰与视觉引导。

    2.工作坊式构思与起草（40分钟）：学生个人根据前一阶段成果，开始独立起草演讲稿大纲和课件初稿框架。教师提供结构化模板作为脚手架。小组内成员进行“思路闪电分享”，每人用3分钟简述自己的核心构想，接收组员即时反馈。

    3.微型技能演练（15分钟）：针对演讲开场白进行专项练习。每人尝试设计两个不同风格的开场（如“引用数据式”、“提出问题式”、“个人故事式”），并在组内演练，组员从吸引力和相关性角度给予快速投票。

    课后：

    1.学生完成演讲稿全文和课件初稿。

    2.将初稿上传至平台，指定至少一位组内同伴进行首轮互评，依据评价量规重点关注内容逻辑与岗位契合度。

  第四阶段：演讲演练与优化迭代（2学时）

    核心活动：在仿真环境中进行多轮演练，基于多源反馈进行精细化改进。

    具体流程：

    1.小组内部模拟竞聘（40分钟）：各小组模拟竞聘现场，组员轮流进行限时（8分钟）演讲，其他组员扮演评委和听众。要求使用完整课件，并模拟使用翻页笔等设备。演讲后，进行2分钟模拟提问。整个过程进行录音或录像。

    2.基于量规的同伴评议（30分钟）：观看/聆听自己的演讲录像后，首先进行自我评价，填写自评表。然后，结合演讲时的观察和录像，小组成员依据详细的评价量规（涵盖内容、结构、表达、仪态、课件、问答等维度）为每位演讲者提供书面和口头反馈。反馈必须具体，遵循“亮点+建议”的模式。

    3.共性难点集中攻坚（25分钟）：教师收集各小组反馈中出现的共性问题，如“时间控制不佳”、“与课件配合生硬”、“回答提问时绕圈子”等。针对这些问题，进行微型讲座和示范。例如，进行“时间分割法”训练，将8分钟分解为各部分时长；练习“眼神与手势引导观众关注PPT重点信息”的技巧；开展“问答即兴反应”工作坊，学习如何结构化地即兴回答（如“感谢提问-复述确认-核心观点-简要阐述-总结回应”）。

    课后：

    学生根据收到的反馈和课堂指导，对演讲稿和课件进行最终修订与打磨，为最终展示做准备。

  第五阶段：成果展示与综合评价（1学时）

    核心活动：举办班级“竞聘演讲会”，进行终结性展示与多元评价。

    具体流程：

    1.创设正式竞聘环境（5分钟）：教室布置为竞聘会场，设置演讲席、评委席（由教师和每组选派的一名学生代表共同组成）、计时员。流程严格按竞聘会标准进行。

    2.学生竞聘演讲展示（40分钟）：随机抽取部分学生（确保每组都有代表）进行正式演讲。严格控制时间，铃响即止。演讲后，由“模拟评委”提出1-2个针对性问题，考察临场反应。

    3.多元评价与总结升华（10分钟）：评委团根据统一量规进行现场打分与简要点评。教师进行单元总结，不仅点评演讲表现，更着重回顾整个项目过程中展现出的对税收征管信息化事业的深刻思考、解决问题的系统思维以及职业素养的成长。宣布最佳演讲稿、最佳课件设计、最佳演讲表现等单项奖，并展示各组完成的联合调研报告提纲，肯定团队协作成果。

  八、教学评价与反思

  （一）评价设计

  本单